Notulen van Provincie Antwerpen
Aanwezigen bij de zitting
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Afwezige leden
Diederik Vandendriessche
Overzicht Agendapunten
Notulen
OPENBARE VERGADERING
Agendapunt
Mondelinge vraag van de heer Jan Claessen aan de gouverneur in verband met 20 jarig bestaan WODCA-acties.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
De heer CLAESSEN zegt dat het de afgelopen weken meermaals fout gegaan is door drugsgebruik in het verkeer rond Antwerpen. Het zwaarste ongeval gebeurde op de met een reisbus E19 ter hoogte van de gemeente Schoten. Ook in de Antwerpse binnenstad werden -midden april-twee buschauffeurs positief getest op drugs. Het is op een week na dat 20 jaar geleden de eerste WODCA-wagen werd voorgesteld. Naast het uitvoeren van controles deed de nieuwe wagen ook dienst als ‘preventie-middel’. Na al die jaren blijven de WODCA-acties hun noodzaak bewijzen, de naambekendheid als afschrikkingseffect verdwijnt als sneeuw voor de zon. Vandaar graag antwoord op volgende vragen: Mevrouw de GOUVERNEUR dankt voor de vragen. De tragische ongevallen betreffen busmaatschappijen, waar deze ook een verantwoordelijkheid hebben. Uit de recente ongevallencijfers blijkt dat het aantal ongevallen alweer stijgt. Er zijn dus meer inspanningen noodzakelijk voor de verkeersveiligheid. de focus bij WODCA-acties ligt op weekendongevallen. De gouverneur overloopt de cijfers van de WODCA-controles in 2021 die recent aan de pers werden voorgesteld. De WODCA-wagen die in gebruik was tussen 2002 en 2013 werd in 2013 overgedragen aan Campus Vesta. Testen op alle soorten drugs is wettelijk en praktisch onmogelijk. In de verkeerswetgeving werden die stoffen gedefinieerd waarop kan en mag worden gecontroleerd. Er zijn allerlei campagnes die focussen op drugs of alcohol in het verkeer of op beide. Er zijn veel meer controles op drugs dan enkel de WODCA-acties. Een controle op drugs gebeurt steeds na een checklist op uiterlijke kenmerken waarna tot een test wordt overgegaan. De politiezones in Antwerpen beschikken over de wettelijk beschikbare tests op drugs. De beschikbaarheid van test is gelimiteerd. Soms worden de aantallen tests herverdeeld over de zones. Jaarlijks worden twee grote WODCA-acties georganiseerd waar alle politiezones in de provincie Antwerpen aan deelnemen. Verder zijn er nog lokale WODCA-acties. Er werden vanaf januari 2021 tot april 2022 783 speekseltesten uitgevoerd. 347 daarvan waren positief. Als er getest wordt is er een grote kans op een positieve test (44% test positief). De speekseltesten zijn enkel een indicator voor het gebruik van drugs. Enkel het resultaat van de speekselanalyse levert voldoende bewijs op van rijden onder invloed van drugs. 20 jaar geleden waren er veel minder campagnes en viel de WODCA-actie op. Nu zijn er veel meer campagnes ook rond afleiding aan het stuur. De voorlichting richt zich op 18-25 jarigen, terwijl alcohol veel meer aanwezig is bij 40-45+. Drugs is inderdaad meer aanwezig bij jongeren. Sensibilisering gebeurt ook op school, in de rijopleiding en bij de resposible young drivers die een virtuele bril hebben waarmee rijden onder invloed van alcohol of drugs kan simuleren. Een onafhankelijk onderzoek naar de effectiviteit van campagnes is misschien een goed idee. Er is wel al gebleken uit onderzoek dat er in België geen sterke sociale norm is voor rijden onder invloed. Dit wordt ruim getolereerd.
Agendapunt
Mondelinge vraag van mevrouw Ilse Van Dienderen in verband met 'Maritieme Campus: mooi project, verkeerde plek': tal van ongerijmdheden in de beslissing van de deputatie.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Mevrouw VAN DIENDEREN zegt dat het project van de maritieme campus een mooi project is op de verkeerde plek. Er zijn dan meer dan 2000 bezwaren ingediend tegen de omgevingsvergunning. Die lijken in de beslissing van de deputatie van geen tel, er wordt geen rekening gehouden met de inspraakrondes. De deputatie heeft een omgevingsvergunning in beroep verleent aan het project. Hiermee gaat de deputatie in tegen het advies van de POVC. Mevrouw Van Dienderen haalt enkele voorbeelden aan waar de deputatie in haar beslissing ingaat tegen het advies van de deputatie. Spreekster meent dat verder juridische stappen niet te vermijden zijn. Ze stelt volgende vragen: De heer LEMMENS zegt dat de POVC een geïntegreerd advies geeft aan de deputatie. De deputatie hoeft dit advies niet over te nemen, maar kan een eigen, gemotiveerde beoordeling maken. De deputatie heeft een ruimtelijke, maatschappelijke en economische afweging gemaakt. Het project is uniek op internationaal vlak. Het project zal een beperktere negatieve invloed hebben op de natuur dan de voormalige industriële activiteiten. Via de bijzondere voorwaarden houdt de deputatie rekening met het advies van de POVC: enkel maritieme ondernemingen kunnen zich er vestigen en er wordt een bedrijfsvervoersplan vereist. Verdere juridische stappen zijn een wettelijke mogelijkheid. Dit zal blijken als de deputatiebeslissing wordt bestreden bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen. Die Raad zal oordelen of de beslissing voldoende gemotiveerd is. Een omgevingsvergunning biedt pas zekerheid als er geen hoger beroep wordt ingesteld. Bij het beoordelen van een vergunningsaanvraag is het niet de taak van de deputatie om een ruimtelijk beleid te voeren. De deputatie moet de concrete aanvraag toetsen aan de decretale beoordelingsgronden. In de provincie Antwerpen is de ruimte erg schaars. We moeten ermee leren leven dat functies of bestemmingen dicht bij elkaar liggen of met elkaar verknoopt raken.
1. Ruimte, Onderwijs en Mobiliteit
Agendapunt 1/1
Amendement op agendapunt 'Erediensten. Erkenningen. Delegatie adviesbevoegdheid inzake erkenningen volgens de overgangsbepaling voorzien in artikel 67 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen.' ingediend door Ilse Van Dienderen (Groen).
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Mevrouw VAN DIENDEREN zegt dat we hier beslissen over delegatie aan de deputatie. Ze stelt voor om de adviezen op de volgende provincieraad ter kennis te geven zodat niet zomaar delegatie gegeven wordt en de raad vinger aan de pols kan houden. De heer LEMMENS heeft geen probleem met dit voorstel. Hij heeft wel een suggestie: voor kennisgeving op de provincieraad moet een advies 4 weken op voorhand geagendeerd worden. Misschien kunnen de adviezen op de provincieraadscommissie bespreken. Dit bespaart werk voor de administratie en maakt het mogelijk om tot op de week op voorhand de adviezen ter kennis te geven. Mevrouw VAN DIENDEREN houdt graag vast aan het voorgestelde amendement. Het is niet de bedoeling om de administratie meer werk te geven en het gaat ook niet over de termijn. Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 19 mei 2022
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/1 | Amendement op agendapunt 'Erediensten. Erkenningen. Delegatie adviesbevoegdheid inzake erkenningen volgens de overgangsbepaling voorzien in artikel 67 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen.' ingediend door Ilse Van Dienderen (Groen). Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 19 mei 2022
Vanuit onze fractie willen we graag een amendement voorstellen aan agendapunt Erediensten. Erkenningen. Delegatie adviesbevoegdheid inzake erkenningen volgens de overgangsbepaling voorzien in artikel 67 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen.
We stellen voor om toe te voegen aan het enig artikel:
“De raad wordt op de eerstvolgende zitting na de advisering door de deputatie in kennis gesteld van het betreffende advies inzake de erkenning van de geloofsgemeenschap.”
Dat geeft de raad de mogelijkheid een vinger aan de pols te houden over het door de deputatie verstrekte advies. Zo kunnen desgevallend opmerkingen worden gemaakt die voor volgende adviezen van nut kunnen zijn.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 1/2
Erediensten. Erkenningen. Delegatie adviesbevoegdheid inzake erkenningen volgens de overgangsbepaling voorzien in artikel 67 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 1 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 19 mei 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/2 | Erediensten. Erkenningen. Delegatie adviesbevoegdheid inzake erkenningen volgens de overgangsbepaling voorzien in artikel 67 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen. Goedkeuring.
|
- Bevoegdheid
Conform artikel 42, §1 van het provinciedecreet van 9 december 2005 beschikt de provincieraad, onder voorbehoud van de toepassing van andere wettelijke of decretale bepalingen, over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2 van hetzelfde provinciedecreet.
De deputatie beschikt luidens artikel 57 van het provinciedecreet enkel over de bevoegdheden die zijn toegewezen overeenkomstig artikel 43, §1, of overeenkomstig andere wettelijke en decretale bepalingen. Vermeld artikel 43, §1 bepaalt dat de provincieraad, behoudens bij uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid aan de provincieraad, bij reglement bepaalde bevoegdheden kan toevertrouwen aan de deputatie. In artikel 43, §2 worden vervolgens de bevoegdheden opgesomd die niet aan de deputatie kunnen worden toevertrouwd.
- Juridische context
Artikel 67 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021 voorziet in een overgangsmaatregel voor de lokale geloofsgemeenschappen die voor 1 juli 2019 een aanvraag tot erkenning bij het representatief orgaan hebben ingediend.
Luidens artikel 67, §4 bezorgt o.a. de financierende overheid –in casu de provincie- uiterlijk vier maanden na de kennisgeving door de Vlaamse regering van de ontvangst van een ontvankelijke aanvraag tot erkenning, bezorgd door het representatief orgaan, een advies aan de Vlaamse Regering waarin wordt geadviseerd of de lokale geloofsgemeenschap voldoet aan de verplichtingen, vermeld in artikel 7, met uitzondering van punt 10° en 11°.
- Feitelijke context en verantwoording
In de provincie Antwerpen zijn er 31 islamitische en 5 orthodoxe lokale geloofsgemeenschappen die in aanmerking komen voor toepassing van bovenvermelde overgangsmaatregel.
De provincie dient advies te verlenen over volgende aangelegenheden (artikel 7):
“Een lokale geloofsgemeenschap kan worden erkend als ze voldoet aan al de volgende criteria:
1° ze heeft een juridische structuur die aangepast is aan het aangevraagde openbaar statuut en waarover er transparantie is;
2° ze is financieel leefbaar en biedt transparantie daarover;
3° ze ontvangt noch rechtstreeks, noch onrechtstreeks buitenlandse financiering of ondersteuning als die financiering of ondersteuning afbreuk doet aan haar onafhankelijkheid. Ze ontvangt geen financiering of ondersteuning die rechtstreeks of onrechtstreeks verband houdt met terrorisme, extremisme, spionage of clandestiene inmenging;
4° ze toont de maatschappelijke relevantie aan van de lokale geloofsgemeenschap aan de hand van:
a) de bevestiging door het representatief orgaan dat de lokale geloofsgemeenschap minstens tweehonderd leden telt binnen de gebiedsomschrijving;
b) de zorg voor de materiële voorwaarden die de uitoefening van de eredienst en het behoud van de waardigheid ervan mogelijk maken;
c) het onderhoud en de bewaring van de gebouwen bestemd voor de uitoefening van de eredienst;
d) het onderhouden van duurzame contacten met de lokale overheid van de gemeente waar de gebouwen bestemd voor de uitoefening van de eredienst gelegen zijn;
e) het respecteren van het principe van goed nabuurschap en het onderhouden van duurzame contacten met de lokale gemeenschap waar de gebouwen bestemd voor de uitoefening van de eredienst gelegen zijn;
5° de leden van het voorlopig bestuursorgaan leven, behalve bij incidentele overmacht, al de volgende verplichtingen na:
a) de verplichting om in geen geval, op welke wijze dan ook, medewerking te verlenen aan activiteiten die aanzetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of leden daarvan;
b) de verplichting om alle redelijke inspanningen te ondernemen om personen die aanzetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of de leden daarvan, te weren uit de organisatie en werking van het voorlopig bestuursorgaan;
c) de verplichting om alle redelijke inspanningen te ondernemen om personen die in door de lokale geloofsgemeenschap gebruikte lokalen en plaatsen aanzetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of de leden daarvan, te weren uit de gebruikte lokalen en plaatsen;
d) de verplichting om, onverminderd de vrijheid van godsdienst, alle redelijke inspanningen te ondernemen om geldende wetgeving na te leven en niet hun medewerking te verlenen aan handelingen strijdig met de geldende wetgeving, in het bijzonder de Grondwet en het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden;
e) de verplichting om in geen geval, op welke wijze dan ook aan te zetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of leden daarvan;
6° ze toont aan dat het toekomstig bestuur van de eredienst houder zal worden van zakelijke rechten op de gebouwen of de andere infrastructuur bestemd voor de uitoefening van de eredienst of bij gebreke daarvan, wanneer de gebouwen of de andere infrastructuur bestemd voor de uitoefening van de eredienst geen eigendom zijn van een publieke rechtspersoon, kan ze een afschrift voorleggen van een overeenkomst die met de eigenaar van de gebouwen of de andere infrastructuur bestemd voor de uitoefening van de eredienst is gesloten over het gebruik van de gebouwen of de andere infrastructuur door het toekomstig bestuur van de eredienst;
7° het voorlopig bestuursorgaan bezorgt de voor- en achternaam, adres, rijksregisternummer, e-mailadres, telefoonnummer, nationaliteit, geboortedatum en geslacht van de leden van het voorlopig bestuursorgaan aan de Vlaamse Regering, het representatief orgaan, de financierende overheid en in voorkomend geval de adviserende gemeente. Als er tussentijdse wijzigingen zijn, meldt het voorlopig bestuursorgaan dat binnen dertig dagen aan deze instanties;
8° ze heeft enkel bedienaars van de eredienst en hun vervangers die voldoen aan de inburgeringsplicht die in voorkomend geval op hen van toepassing is conform het decreet van 7 juni 2013 betreffende het Vlaamse integratie en inburgeringsbeleid;
9° ze heeft geen bedienaars van de eredienst en hun vervangers die rechtstreeks of onrechtstreeks bezoldigd zijn door een buitenlandse overheid;”
Het gaat hierbij aldus om mogelijks zeer veel dossiers die allen aan een gedegen en zo volledig mogelijke analyse dienen onderworpen te worden teneinde een kwalitatief advies te kunnen voorleggen aan het besluitvormende orgaan.
Aangezien al deze dossiers, conform artikel 67, §2 van het erkenningsdecreet, binnen één jaar vanaf de inwerkingtreding van het decreet, i.e. in casu ten laatste op 15 november 2022, bij de Vlaamse overheid dienen ingediend te worden op straffe van onontvankelijkheid ratio temporis, is de kans reëel dat er tegelijkertijd heel wat dossiers dienen behandeld te worden. Tevens is de tijd om het advies voor te bereiden bijzonder beperkt indien de provincieraad het advies dient te verlenen. De doorlooptijd van de besluitvormingsprocedure van de provincieraad gekoppeld aan de decretaal voorziene vervaltermijn waarbinnen het advies moet uitgebracht zijn, bedraagt minstens drie weken mogelijks oplopende –in het slechtste geval- tot twee maanden extra t.o.v. de doorlooptijd van een deputatiebesluit. De dossiers inzake adviesverlening komen bovenop de reguliere werkzaamheden m.b.t. de eredienstinstellingen, in die periode voornamelijk (aanpassingen aan het meerjarenplan,) budgetten, begrotingen en woonstvergoedingen. Het verdient dan ook aanbeveling om de beschikbare tijd zoveel als mogelijk aan te wenden voor de adviesvorming en derhalve de bevoegdheid om advies uit te brengen te delegeren naar de deputatie. Deze delegatie is tijdelijk en beperkt zich tot de dossiers die onder de vermelde ‘overgangsmaatregel’ vallen. Alle dossier die onder de gewone procedure vallen met een wachtperiode van vier jaar, blijven onder de adviesbevoegdheid van de provincieraad vallen.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):
|
SDG 10 Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug
SDG-Subdoelstelling 10.2 Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status.
- Procedurele vormvereisten
Het behoort tot de autonomie van de provincieraad om zelf een advies te geven of deze adviesbevoegdheid uitdrukkelijk te delegeren aan de deputatie. Zonder regeling hierover behoort de adviesbevoegdheid tot de volheid van bevoegdheid van de provincieraad. De deputatie heeft, zoals hierboven reeds vermeld, enkel toegewezen bevoegdheden.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
BESLUIT:
Enig artikel:
De in artikel 67, §4 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021 voorziene adviesbevoegdheid met betrekking tot de verplichtingen, vermeld in artikel 7 -met uitzondering van de punten 10° en 11°- van hetzelfde decreet, wordt gedelegeerd aan de deputatie.
Het betreft hierbij het advies over een lokale geloofsgemeenschap die 1° voor 1 juli 2019 een aanvraag tot erkenning bij het representatief orgaan heeft ingediend, en die 2° een ontvankelijke aanvraag tot erkenning, bezorgd door het representatief orgaan, bij de Vlaamse overheid heeft ingediend.
De raad wordt op de eerstvolgende zitting na de advisering door de deputatie in kennis gesteld van het betreffende advies inzake de erkenning van de geloofsgemeenschap.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 34
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 1
Met als gevolg: Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 1 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Sohier
Rudy
Agendapunt 1/3
Erediensten. Antwerpen. Roemeens-orthodoxe kerkfabriek de Geboorte van de Moeder Gods. Rekening 2021. Advies. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 30 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 19 mei 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/3 | Erediensten. Antwerpen. Roemeens-orthodoxe kerkfabriek de Geboorte van de Moeder Gods. Rekening 2021. Advies. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 19 mei 2022
- Bevoegdheid
Krachtens art. 55, §2 juncto art. 229 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, is de provincieraad bevoegd om advies te geven inzake de jaarrekening.
Bij ontstentenis van het versturen van zijn advies naar de provinciegouverneur binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de provincieoverheid, wordt de provincieraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.
- Juridische context
Luidens art. 55, §1 juncto art. 229 stelt de kerkfabriekraad jaarlijks de rekening van de orthodoxe kerkfabriek van het voorgaande jaar vast en dient ze voor 1 mei in bij de provincieoverheid.
- Feitelijke context en verantwoording
In vergadering van 15 maart 2022 heeft de Roemeens-orthodoxe kerkfabriekraad van de Geboorte van de Moeder Gods te Antwerpen de rekening over het dienstjaar 2021 opgemaakt en goedgekeurd. Het dossier is op 30 maart 2022 ingekomen op het provinciebestuur van Antwerpen.
Uit de uitgevoerde inhoudelijke en rekenkundige controle blijkt dat:
- Er aansluiting is tussen de totalen van de hoofdfuncties en de geboekte bedragen op de onderliggende boekhoudrekeningen;
- Er overeenstemming is tussen de totalen per hoofdfunctie in het samenvattend gedeelte en de geboekte bedragen in het onderliggend detailgedeelte;
- De berekende totalen in het samenvattend gedeelte van de jaarrekening correct zijn;
- Een kopie van het uittreksel van de financiële rekening per 31 december bezorgd werd;
- De bankrekeningen in de boekhouding zijn opgenomen in de kastoestand en de staat van het vermogen;
- De saldi van deze uittreksels aansluiten met de kastoestand;
- Er aansluiting is tussen het bewijsstuk van de kastoestand, het resultaat van de rekening, de staat van het vermogen en de inventaris;
- Er geen bedragen overgeboekt werden van exploitatie naar investeringen;
- De resultaten van de exploitatie en de investeringen van het vorige boekjaar (rekening 2020) correct werden overgenomen;
- De door de provincie uitbetaalde exploitatietoelage op de juiste rekening en voor het correcte bedrag werd geboekt;
- Er geen investeringstoelagen werden uitbetaald;
- Het resultaat van de exploitatie ‘logisch’ lijkt en in de lijn van de verwachtingen die hiermee gepaard gaan;
- Er geen budgetposten werden overschreden;
- Er een goedgekeurde interne kredietaanpassing is doorgevoerd, met slechts kleine aanpassingen;
- Er geen abnormale mutaties in de verschillende rubrieken van de staat van het vermogen zijn vastgesteld;
- De mutaties in de inventaris te wijten zijn aan het saldo op de betaalrekening en derhalve niet ‘onlogisch ‘ zijn;
- De exploitatie-opbrengsten in de lijn van de verwachtingen liggen.
Er werden aldus geen onregelmatigheden vastgesteld.
De rekening kan als volgt worden samengevat:
Soort | IN/UIT | 2021 |
Exploitatie | Ontvangsten | 24.629,39 EUR |
| Uitgaven | 45.875,54 EUR |
| Voor financiering | -21.246,15 EUR |
| Financiering | 0,00 EUR |
| Voor overboek | -21.246,15 EUR |
| Overboeking | 0,00 EUR |
| Eigen Dj | -21.246,15 EUR |
| Gecor. overschot | 21.844,72 EUR |
| Expl. voor toelage | 598,57 EUR |
| Expl. Toelage | 25.422,08 EUR |
| Saldo | 26.020,65 EUR |
|
|
|
Investeringen | Ontvangsten | 18.355,00 EUR |
| Uitgaven | 18.333,32 EUR |
| Voor financiering | 21,68 EUR |
| Financiering | 0,00 EUR |
| Voor overboek | 21,68 EUR |
| Overboeking | 0,00 EUR |
| Eigen Dj | 21,68 EUR |
| Gecor. overschot | 36,03 EUR |
| Saldo | 57,71 EUR |
Zowel het batig saldo voor de exploitatie (ten bedrage van 26.020,65 EUR) als dat voor de investeringen (ten bedrage van 57,71 EUR) dienen ingeboekt te worden in het budget 2023.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):
|
|
SDG 10 Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug
SDG-Subdoelstelling 10.2 Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status.
- Procedurele vormvereisten
De rekening 2021 werd tijdig, i.e. voor 1 mei 2022 ingestuurd.
Deze rekening bevat alle noodzakelijke stukken (voor zover van toepassing) zoals voorzien in art. 42 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
Het financiële gedeelte van de rekening, inclusief de staat van het vermogen, werd opgemaakt volgens het model van het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van art. 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 21 april 2022.
BESLUIT:
Enig artikel:
De rekening over het dienstjaar 2021 van de Roemeens-orthodoxe kerkfabriek van de Geboorte van de Moeder Gods te Antwerpen wordt gunstig geadviseerd zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 30
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 5
Met als gevolg: Goedgekeurd met 30 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias
Daneels,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Ilse
Van Dienderen,
Brend
Van Ransbeeck
Agendapunt 1/4
Erediensten. Antwerpen. Russisch-orthodoxe kerkfabriek Christus’ Geboorte. Rekening 2021. Advies.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 30 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 19 mei 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/4 | Erediensten. Antwerpen. Russisch-orthodoxe kerkfabriek Christus’ Geboorte. Rekening 2021. Advies. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 19 mei 2022
- Bevoegdheid
Krachtens art. 55, §2 juncto art. 229 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, is de provincieraad bevoegd om advies te geven inzake de jaarrekening.
Bij ontstentenis van het versturen van zijn advies naar de provinciegouverneur binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de provincieoverheid, wordt de provincieraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.
- Juridische context
Luidens art. 55, §1 juncto art. 229 stelt de kerkfabriekraad jaarlijks de rekening van de orthodoxe kerkfabriek van het voorgaande jaar vast en dient ze voor 1 mei in bij de provincieoverheid.
- Feitelijke context en verantwoording
In vergadering van 27 februari 2022 heeft de Russisch-orthodoxe kerkfabriekraad van Christus’ Geboorte te Antwerpen de rekening over het dienstjaar 2021 opgemaakt en goedgekeurd. Het dossier is op 4 april 2022 ingekomen op het provinciebestuur van Antwerpen.
Uit de uitgevoerde inhoudelijke en rekenkundige controle blijkt dat:
- Er aansluiting is tussen de totalen van de hoofdfuncties en de geboekte bedragen op de onderliggende boekhoudrekeningen;
- Er overeenstemming is tussen de totalen per hoofdfunctie in het samenvattend gedeelte en de geboekte bedragen in het onderliggend detailgedeelte;
- De berekende totalen in het samenvattend gedeelte van de jaarrekening correct zijn;
- Alle bankrekeningen en kassen in de boekhouding zijn opgenomen;
- Een kopie van het uittreksel van elke financiële rekening per 31 december bezorgd werd;
- De bankrekeningen in de boekhouding zijn opgenomen in de kastoestand en de staat van het vermogen;
- De saldi van deze uittreksels aansluiten met de kastoestand;
- Er aansluiting is tussen het bewijsstuk van de kastoestand, het resultaat van de rekening en de staat van het vermogen;
- Er geen bedragen overgeboekt werden van exploitatie naar investeringen;
- De resultaten van de exploitatie en de investeringen van het vorige boekjaar (rekening 2020) correct werden overgenomen;
- De door de provincie uitbetaalde exploitatietoelagen op de juiste rekening en voor het correcte bedrag werden geboekt;
- Er geen investeringstoelagen werden uitbetaald;
- Het resultaat van de exploitatie ‘logisch’ lijkt en in de lijn van de verwachtingen die hiermee gepaard gaan;
- Er geen budgetposten noemenswaardig werden overschreden: naast een verschuiving van de aankopen binnen de posten 20 Eredienst van ‘verbruiksgoederen eredienst’ en ‘onderhoud materieel voor de eredienst’ naar ‘aankoop materieel voor de eredienst’ (doch zonder verhoging van het totaalkrediet voor post 20 Eredienst), werd enkel een lichte –en afdoende verklaarde- verhoging van budgetpost 22 Bestuur van de eredienst vastgesteld;
- Er geen interne kredietaanpassingen zijn doorgevoerd;
- Er geen mutaties in de verschillende rubrieken van de staat van het vermogen zijn vastgesteld, behoudens de aanpassing van de beschikbare kasvoorraad;
- De exploitatieresultaten in de lijn van de verwachtingen liggen:
| Budget 2021 | Rekening 2021 |
Exploitatie ontvangsten | 6.000,00 EUR | 6.000,00 EUR |
Exploitatie uitgaven | 28.698,00 EUR | 28.394,86 EUR |
Er werden aldus geen onregelmatigheden vastgesteld.
De rekening kan als volgt worden samengevat:
Soort | IN/UIT | 2021 |
Exploitatie | Ontvangsten | 6.000,00 EUR |
| Uitgaven | 28.394,86 EUR |
| Voor financiering | -22.394,86 EUR |
| Financiering | 0,00 EUR |
| Voor overboeking | -22.394,86 EUR |
| Overboeking | 0,00 EUR |
| Eigen dienstjaar | -22.394,86 EUR |
| Gecorrigeerd overschot | 745,57 EUR |
| Exploitatie voor toelage | -21.649,29 EUR |
| Exploitatie Toelage | 22.758,64 EUR |
| Saldo | 1.109,35 EUR |
Het batig saldo voor de exploitatie (ten bedrage van 1.109,35 EUR) dient ingeboekt te worden in het budget 2023.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):
|
|
SDG 10 Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug
SDG-Subdoelstelling 10.2 Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status.
- Procedurele vormvereisten
De rekening 2021 werd tijdig, i.e. voor 1 mei 2022 ingestuurd.
Deze rekening bevat alle noodzakelijke stukken (voor zover van toepassing) zoals voorzien in art. 42 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
Het financiële gedeelte van de rekening, inclusief de staat van het vermogen, werd opgemaakt volgens het model van het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van art. 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 21 april 2022.
BESLUIT:
Enig artikel:
De rekening over het dienstjaar 2021 van de Russisch-orthodoxe kerkfabriek van Christus’ Geboorte te Antwerpen wordt gunstig geadviseerd zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 30
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 5
Met als gevolg: Goedgekeurd met 30 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias
Daneels,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Ilse
Van Dienderen,
Brend
Van Ransbeeck
Agendapunt 1/5
Erediensten. Antwerpen. Islamitische gemeenschap Innerlijke Vrede. Rekening 2021. Advies.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 24 stemmen ja, bij 6 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 19 mei 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/5 | Erediensten. Antwerpen. Islamitische gemeenschap Innerlijke Vrede. Rekening 2021. Advies. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 19 mei 2022
- Bevoegdheid
Krachtens art. 55, §2 juncto art. 272 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, is de provincieraad bevoegd om advies te geven inzake de jaarrekening.
Bij ontstentenis van het versturen van zijn advies naar de provinciegouverneur binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de provincieoverheid, wordt de provincieraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.
- Juridische context
Luidens art. 55, §1 juncto art. 272 stelt het comité jaarlijks de rekening van de Islamitische gemeenschap van het voorgaande jaar vast en dient ze voor 1 mei in bij de provincieoverheid.
- Feitelijke context en verantwoording
In vergadering van 22 maart 2022 heeft het comité van de Islamitische gemeenschap Innerlijke Vrede de rekening over het dienstjaar 2021 opgemaakt en goedgekeurd. Het dossier is op 01 april 2022 ingekomen op het provinciebestuur van Antwerpen.
Uit de uitgevoerde inhoudelijke en rekenkundige controle blijkt dat:
- Er aansluiting is tussen de totalen van de hoofdfuncties en de geboekte bedragen op de onderliggende boekhoudrekeningen;
- Er overeenstemming is tussen de totalen per hoofdfunctie in het samenvattend gedeelte en de geboekte bedragen in het onderliggend detailgedeelte;
- De berekende totalen in het samenvattend gedeelte van de jaarrekening correct zijn;
- Alle huidige bankrekeningen en kassen in de boekhouding zijn opgenomen;
- De bankrekening en de kas in de boekhouding zijn opgenomen in de kastoestand en de staat van het vermogen;
- De saldi van deze uittreksels aansluiten met de kastoestand;
- Er aansluiting is tussen het bewijsstuk van de kastoestand, het resultaat van de rekening en de staat van het vermogen;
- Er geen bedragen overgeboekt werden van exploitatie naar investeringen;
- De resultaten van de exploitatie en de investeringen van het vorige boekjaar (rekening 2020) correct werden overgenomen;
- De door de provincie uitbetaalde exploitatietoelage op de juiste rekening en voor het correcte bedrag werd geboekt;
- Er geen investeringstoelagen werden uitbetaald;
- Het resultaat van de exploitatie ‘logisch’ lijkt en in de lijn van de verwachtingen die hiermee gepaard gaan:
- De moskee is lange tijd gesloten geweest door de maatregelen ikv de coronacrisis. Later zijn de erediensten met beperkt aantal deelnemers toegelaten. Hierdoor hebben de geplande omhalingen tijdens de feestdagen niet plaatsgevonden. Hierdoor heeft de Islamitische Geloofsgemeenschap een bijdrage gevraagd aan de moskeevereniging en dit ontvangen (2.000,00 EUR);
- Een aantal uitgaven die met het gebruik van de moskee te maken hebben (bv poetsen, stofzuigen, enz.), zijn uiteraard ook verminderd door het beperktere gebruik van de eredienstruimten omwille van de coronamaatregelen;
- Er sommige budgetposten werden overschreden, waaronder 1° de terugbetaling van de onroerende voorheffing t.w.v. 4.386,25 EUR aan de eigenaar omdat de IG gratis gebruik mag maken van de moskee, en 2° de terugbetaling van 2.000,00 EUR m.b.t. een renteloze lening met de vzw Huzur;
- Er een kredietaanpassing is doorgevoerd voor voormelde terugbetaling van de onroerende voorheffing;
- Er enkele mutaties in de verschillende rubrieken van de staat van het vermogen zijn vastgesteld:
- Waarde roerende goederen en rollend materieel is aangepast aan de afschrijvingen, ten bedrage van -25% van de aankoopwaarde per jaar (afschrijving op vier jaar)
- De financiële schulden zijn gestegen van 2.000,00 EUR (afbetaald in 2021) naar 6.799,64 EUR. Dit klopt echter niet aangezien dit invorderingsrechten zijn ten voordele van de IG en aldus hadden geboekt moeten worden bij Bezittingen en Rechten > Invorderingsrechten > andere invorderingsrechten. Hierdoor stijgt het vermogen naar 9.795,00 EUR i.p.v. -3.804,28 EUR.
- De exploitatieresultaten in de lijn van de verwachtingen liggen:
| Budget 2021 | Rekening 2021 |
Exploitatie ontvangsten | 13.186,00 EUR | 2.007,70 EUR |
Exploitatie uitgaven | 32.966,00 EUR | 18.864,28 EUR |
Er werden aldus geen onregelmatigheden vastgesteld.
De rekening kan als volgt worden samengevat:
Soort | IN/UIT | 2021 |
Exploitatie | Ontvangsten | 2.007,70 EUR |
| Uitgaven | 18.864,28 EUR |
| Voor financiering | -16.856,58 EUR |
| Financiering | -2.000,00 EUR |
| Voor overboeking | -18.856,58 EUR |
| Overboeking | 0,00 EUR |
| Eigen dienstjaar | -18.856,58 EUR |
| Gecorrigeerd overschot | 1.011,14 EUR |
| Exploitatie voor toelage | -17.845,44 EUR |
| Exploitatie Toelage | 18.603,64 EUR |
| Saldo | 758,20 EUR |
Het batig saldo voor de exploitatie (ten bedrage van 758,20 EUR) dient ingeboekt te worden in het budget 2023.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):
|
|
SDG: 10 Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug
SDG-Subdoelstelling: 10.2 Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status.
- Procedurele vormvereisten
De rekening 2021 werd tijdig, i.e. voor 1 mei 2022 ingestuurd.
Deze rekening bevat alle noodzakelijke stukken (voor zover van toepassing) zoals voorzien in art. 42 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
Het financiële gedeelte van de rekening, inclusief de staat van het vermogen, werd opgemaakt volgens het model van het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van art. 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 21 april 2022.
BESLUIT:
Enig artikel:
De rekening over het dienstjaar 2021 van de Islamitische gemeenschap Innerlijke Vrede te Antwerpen wordt gunstig geadviseerd met volgende boekhoudkundig-technische opmerking:
- in de staat van het vermogen dient het bedrag van 6.799,64 EUR van Schulden > Financiële schulden verplaatst te worden naar Bezittingen en Rechten > Invorderingsrechten > andere invorderingsrechten. Hierdoor stijgt het vermogen naar 9.795,00 EUR i.p.v. -3.804,28 EUR.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 24
totaal aantal tegenstanders: 6
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 5
Met als gevolg: Goedgekeurd met 24 stemmen ja, bij 6 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Jan
De Haes,
Koen
Dillen,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Hugo
Van Bueren,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Jan
Claessen,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Catherine
François,
Bruno
Valkeniers,
Valery
Van Gorp
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias
Daneels,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Ilse
Van Dienderen,
Brend
Van Ransbeeck
Agendapunt 1/6
Monumentenwacht Provincie Antwerpen. Jaarverslag 2021. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 19 mei 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/6 | Monumentenwacht Provincie Antwerpen. Jaarverslag 2021. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Artikel 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005.
- Feitelijke context en verantwoording
De deputatie vraagt aan uw raad om kennis te nemen van het jaarverslag 2021 van Monumentenwacht Provincie Antwerpen, opgenomen als bijlage 1 bij dit verslag.
Het jaarverslag geeft een overzicht van de werking in 2021.
Monumentenwacht Antwerpen kan goede resultaten voorleggen. Uit de cijfers blijkt dat prestaties van de basisdienstverlening - inspecteren, rapporteren en adviseren - een duidelijke stijging t.o.v. 2020 vertonen. Belangrijker nog is, dat de efficiëntie (het aantal gepresteerde uren per VTE) is gestegen met 15%. Dat is zeker een positief effect van het nieuwe registratiesysteem MoRA.
Ook de tijdelijke uitbreiding van het team interieur met twee assistent-interieurwachters droeg hier sterk aan bij.
Het aantal aangesloten leden kende de gebruikelijke lichte opwaartse trend. Ruim een derde van de abonnees zijn particulieren. Uiteraard kan een abonnee met meerder objecten aanmelden. Zo maken steden en gemeenten minder dan 10% uit van het aantal abonnees, maar vertegenwoordigen ze wél ruim 33% van het totale aantal aangesloten objecten (zie bijlagen 2 en 3). Ook de verhouding tussen beschermde en niet-beschermde objecten blijft stabiel (respectievelijk ongeveer 75% en 25%).
SDG 11. Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam.
Subdoelstelling 11.4 De inspanningen verhogen om het culturele en natuurlijke erfgoed van de wereld te beschermen en veilig te stellen.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 28 april 2022.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van het jaarverslag 2021 van Monumentenwacht Provincie Antwerpen.
Agendapunt 1/7
Provinciaal Archeologisch Depot. Jaarverslag 2021. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Mevrouw BAKELANTS heeft 2 vragen. Met de raadscommissie is er een bezoek gebracht aan het archeologisch depot. Ze bedankt voor de organisatie hiervan. Ze heeft op het bezoek een aandachtpunt gehoord in de samenwerking met archeologische bedrijven. Hoe gaat men dat aanpakken? Het depot wordt gesubsidieerd voor 80.000 EUR. Het gaat om personeels- en werkingskosten. Het gebouw wordt ook gehuurd. Wie is de eigenaar van het gebouw en wat is de kost van de huur? De heer LEMMENS zegt dat dit detailvragen zijn die hij schriftelijk zal beantwoorden. Dergelijke vragen kunnen beter op de raadscommissie gesteld worden. Het depot onderhoudt wel goede contacten met gemeenten. Mevrouw VAN OLMEN wenst ook haar dank uit te spreken voor de toelichting ter plekke. Ze zegt dat de eerste vraag van mevrouw Bakelants omstandig aan bod is gekomen tijdens het bezoek. De eigenaars blijven eigenaar. Het depot verzorgt de contacten om de eigenaars te ontzorgen en te informeren. Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 19 mei 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/7 | Provinciaal Archeologisch Depot. Jaarverslag 2021. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Artikel 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005.
- Juridische context
- het ministerieel besluit van 1 juli 2015 betreffende de subsidiering van onroerenderfgoeddepots voor de periode 2016-2021;
- de samenwerkingsovereenkomst van 30 november 2015 tussen de Vlaamse Overheid en het erkende onroerenderfgoeddepot ‘Provinciaal Archeologisch Depot’ voor de periode 2016-2021;
- het ministerieel besluit van 16 maart 2020 betreffende de procentuele vermindering van de jaarlijkse subsidiëring voor de periode 2020-2021;
- het ministerieel besluit van 20 september 2021 betreffende de subsidiering van het erkende onroerenderfgoeddepot ‘Provinciaal Archeologisch Depot’ voor de periode 2022-2027;
- de samenwerkingsovereenkomst van 17 november 2021 tussen de Vlaamse Overheid en het erkende onroerenderfgoeddepot ‘Provinciaal Archeologisch Depot’ voor de periode 2022-2027.
- Feitelijke context en verantwoording
De deputatie vraagt aan uw raad om kennis te nemen van het jaarverslag 2021 van het Provinciaal Archeologisch Depot Antwerpen, opgenomen als bijlage bij dit verslag.
Op 1 juli 2015 erkende de Vlaamse overheid het Provinciaal Archeologisch Depot van de provincie Antwerpen, verder ‘het depot’ genoemd, als onroerenderfgoeddepot. Voor de periode 2016-2021 werd een samenwerkingsovereenkomst met het agentschap Onroerend Erfgoed van de Vlaamse overheid ondertekend en een jaarlijkse subsidie van 85.000,00 EUR werd toegekend voor personeels- en werkingskosten.
De Vlaamse overheid besliste op 16 maart 2020 om de jaarlijkse subsidie voor de periode 2020-2021 procentueel te verminderen met jaarlijks 6% = 80.286,00 EUR.
Op 21 september 2021 erkende de Vlaamse overheid het depot als onroerenderfgoeddepot voor een bijkomede periode. De nieuwe samenwerkingsovereenkomst loopt van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2027 en een jaarlijkse subsidie van 80.284,70 EUR is voorzien voor personeels- en werkingskosten.
Jaarverslag 2021
Het depot dient jaarlijks aan het agentschap Onroerend Erfgoed een inhoudelijk en financiële rapportage over te maken (zie bijlagen).
Het jaarverslag geeft een overzicht van de werking in 2021. In het depot worden archeologische ensembles niet alleen op de correcte manier bewaard maar ook ontsloten voor onderzoek en publiekswerking. Het beheer en beleid van het depot gebeurt volgens de regels van de kunst en in samenspraak met het agentschap Onroerend Erfgoed van de Vlaamse overheid en met de overige erkende onroerenderfgoeddepots.
Op provinciaal vlak is het depot de gangmaker en coördinator van het overleg tussen de vier erkende onroerenderfgoeddepots in de provincie Antwerpen. Samen met de onroerenderfgoeddepots van de stad Antwerpen, van de stad Mechelen en van het Archief & Musea Turnhout, dekken we het volledige grondgebied van de provincie. Hierdoor is een duurzame bewaarplaats voor archeologische ensembles uit alle gemeenten van de provincie Antwerpen verzekerd, een unieke situatie in Vlaanderen. In 2021 omvatte het werkingsgebied van het depot 46 steden en gemeenten in de provincie.
SDG 11. Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam.
Subdoelstelling 11.4 De inspanningen verhogen om het culturele en natuurlijke erfgoed van de wereld te beschermen en veilig te stellen.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 28 april 2022.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van het jaarverslag 2021 van het Provinciaal Archeologisch Depot Antwerpen, met de voor het agentschap Onroerend Erfgoed bestemde inhoudelijke en financiële rapportage.
Agendapunt 1/8
Provinciaal Archeologisch Depot. Verwerving en afstoting 2021.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 19 mei 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/8 | Provinciaal Archeologisch Depot. Verwerving en afstoting 2021. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 19 mei 2022
- Bevoegdheid
Artikel 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005.
- Juridische context
Op 1 juni 2016 is het archeologieluik van het Onroerenderfgoeddecreet in werking getreden. Dit heeft invloed op de bewaring en deponering van archeologische ensembles. Een archeologisch ensemble is het geheel van archief, vondsten en monsters afkomstig van een archeologisch onderzoek. De zakelijkrechthouder van een archeologisch ensemble is decretaal verplicht dit in één geheel te bewaren, in goede staat te behouden en beschikbaar te houden voor wetenschappelijk onderzoek.
Zakelijkrechthouders kunnen zelf deze verantwoordelijkheid dragen of kunnen er voor kiezen het ensemble over te dragen aan een (erkend) depot.
Het Provinciaal Archeologisch Depot maakt geen onderscheid tussen publieke of private aanleveraars van archeologische ensembles. Voorafgaand aan deponering wordt wel nagegaan of het archeologisch ensemble past binnen het depotprofiel en de aanvaardingsvoorwaarden (zoals afkomstig zijn uit het werkingsgebied van het depot). Indien dit het geval is, zal overgegaan worden tot eigendomsoverdracht en tot deponering.
Na eigendomsoverdracht door de zakelijkrechthouder is het provinciebestuur eigenaar van de archeologische ensembles en bijgevolg decretaal verplicht om deze ensembles in één geheel te bewaren, in goede staat te behouden en beschikbaar te houden voor wetenschappelijk onderzoek.
Jaarlijks wordt een overzicht van de verworven ensembles en collecties ter goedkeuring voorgelegd aan de deputatie en de provincieraad.
- Feitelijke context en verantwoording
De deputatie vraagt aan uw raad om kennis te nemen van de lijst van archeologische ensembles en (deel)collecties die in 2021 aan het Provinciaal Archeologisch Depot Antwerpen zijn aangeboden en vraagt de verwerving of afstoting voor 2021 goed te keuren.
In 2021 zijn 47 archeologische ensembles overgedragen aan het depot. De lijst als bijlage geeft een overzicht. De dubbele verwijzing naar bepaalde sites wijst op een gefaseerde aanpak van het terreinonderzoek, met eerst een vooronderzoek en daarna gevolgd door een systematische opgraving. Beide fasen staan administratief en praktisch los van elkaar en produceren elk hun eigen ensemble.
Er werd 1 voorwerp van onbekende herkomst afgestoten. Omdat het ging om de kop van een zaagvis en omdat dit geen archeologische vondst is, werd het voorwerp in 2021 overgedragen aan het Natuurhistorisch Museum Boekenberg vzw in Deurne (Antwerpen).
Aan uw raad wordt voorgesteld de verwerving van deze archeologische ensembles en afstoting van 1 voorwerp goed te keuren.
SDG 11. Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam.
SDGsubdoelstelling 11.4 De inspanningen verhogen om het culturele en natuurlijke erfgoed van de wereld te beschermen en veilig te stellen.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 28 april 2022.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad keurt de verwerving van 47 archeologische ensembles en de afstoting van 1 voorwerp in 2021 in het Provinciaal Archeologisch Depot goed.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 1/9
Samenwerkingsovereenkomst met BOS+ tropen.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
De heer SOHIER vindt dit een waardevolle samenwerking. De bebossing elders mag geen doekje voor het bloeden zijn voor de ontbossing hier. De heer LEMMENS zegt dat ook hier bebossingsprojecten gesteund worden. De heer DE HAES zegt dat bij de rekening van 2020 geld is vrijgemaakt om bij elke bosgroep een extra medewerker aan te werven die zich bezighoudt met bosuitbreidingsprojecten. We zijn daar hard mee bezig, ook in de eigen domeinen. In de gemeenten worden alle percelen gescreend om te bekijken waar bebossing mogelijk is. Goedgekeurd met 29 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 19 mei 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/9 | Samenwerkingsovereenkomst met BOS+ tropen. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 19 mei 2022
- Bevoegdheid
Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005 bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad.
- Juridische context
Volgende wetgeving is relevant:
-De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
-Het provinciaal reglement van 24 september 2020 betreffende de subsidiëring en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers.
In het door de provincieraad op 9 december 2021 goedgekeurde meerjarenplan 2020-2025 van de provincie is voor 2022 een krediet van 1.175.000 EUR uitgetrokken voor “subsidies mondiaal beleid”. Dit krediet omvat alle subsidies met betrekking tot het mondiaal beleid.
Inzake deze kredietlijn, m.b.t. “subsidies mondiaal beleid”, stemde de provincieraad, tijdens de zitting van 27 januari 2022, al in met de volgende aanwending van het budget 2022:
- Een subsidie van 294.000 EUR voor ‘Inzet voor klimaat wereldwijd: bosherstel (CO2-compensatie), bosbescherming en biodiversiteit’.
- Feitelijke context en verantwoording
We stellen aan de provincieraad voor een samenwerking aan te gaan met BOS+ tropen (hierna genoemd BOS+), voor het project ‘Behoud en herstel van Amazonewoud in Peru’ in het kader van co-beheer van natuurreservaten door inheemse gemeenschappen.
Zo draagt de provincie Antwerpen bij aan een beter klimaat wereldwijd, meer bepaald via een focus op bosherstel (CO2-compensatie) en bosbescherming, gekoppeld aan de duurzame socio-economische ontwikkeling van de lokale bevolking.
Voor 2020 en 2021 sloot de provincie Antwerpen al een samenwerkingsovereenkomst af met BOS+ voor het financieel ondersteunen van dit project en met als doel:
- de jaarlijkse compensatie van 4000 ton CO2 via bosherstel, zodat de provincie Antwerpen vanaf 2020 klimaatneutraal kon zijn (als aanvulling op het beperken van de CO2-uitstoot van de eigen organisatie)
- de bescherming van 60.000 ha bos, een oppervlakte gelijk aan de bosoppervlakte in de provincie Antwerpen
Hoewel de resterende jaarlijkse CO2-uitstoot van de provincie Antwerpen momenteel lager ligt dan 4000 ton, beoogt ook het convenant tussen de provincie Antwerpen en BOS+, voor de periode 2022 – 2025, de jaarlijkse compensatie van 4000 ton CO2. Op deze wijze is niet alleen de klimaatneutraliteit van onze organisatie verzekerd, maar komt deze extra inzet m.b.t. bosherstel vooral het globale Zuiden ten goede.
Daarnaast wordt de bescherming van de 60.000 ha bos, waarvan de basis in 2020 en 2021 reeds gelegd werd, verder verankerd.
Deze samenwerking krijgt vorm in een convenant, afgesloten voor een termijn van 4 kalenderjaren, van 1 januari 2022 tot 31 december 2025.
Inhoud van het project.
Locatie:
Als locatie werd gekozen voor 2 gemeenschapsreservaten in Peru: Yanesha (in het centrum van het land, regio Pasco) en Amarakaeri (in het zuidoosten van het land, regio Madre de Dios). Elk gemeenschapsreservaat bestaat uit een reservaatzone (beschermd bos) en een bufferzone (leefgebied van de inheemse gemeenschap, waarop landbouwactiviteiten, zoals agroforestry, kunnen uitgevoerd worden).
Doelstellingen:
Het project zet enerzijds in op de compensatie van 4000 ton CO2 per jaar.
Anderzijds heeft het project als doel de verankering van de reeds (via het ‘Convenant provincie Antwerpen – BOS+ tropen vzw 2020-2021’) beschermde 60.000 ha aan bos.
De verankering van de bescherming van de 60.000 ha bos zal plaatsvinden in de reservaat- (ongeveer 40.000 ha) en bufferzone (ongeveer 20.000 ha) van beide gemeenschapsreservaten.
De jaarlijkse compensatie van 4000 ton CO2 (totaal 16.000 ton CO2) wordt gerealiseerd in de bufferzones van beide gemeenschapsreservaten via het aanplanten van bomen, o.a. in het kader van duurzame agroforestry.
Hiervoor wordt jaarlijks 12ha (in totaal 48 ha) bos aangeplant.
Rol van en voordelen voor de inheemse gemeenschappen:
Een grote focus ligt op de rol van en de voordelen voor de lokale bevolking, de inheemse gemeenschappen.
- Zo worden alle activiteiten en hun uitvoering bepaald in overleg met de ECA’s (de Eca’s zijn organen die de inheemse gemeenschappen vertegenwoordigen die rond het reservaat leven, de ECA’s beheren de gemeenschapsreservaten i.s.m. de overheidsinstanties).
Dit d.m.v. een co-beheermodel dat instaat voor de gelijkwaardige betrokkenheid van de inheemse gemeenschappen en focust op 3 dimensies van triple-win: klimaat, lokale economische ontwikkeling via duurzame economische activiteiten en biodiversiteit.
Hierbij wordt ook ingezet op het bevorderen van samenwerking met de overheid.
- Daarnaast wordt eveneens belangrijke aandacht gegeven aan de implementatie van duurzame economische activiteiten en meer bepaald aan waardeketens van niet-houtige bosproducten en duurzame agroforestry-praktijken zonder negatieve impact op het bomenareaal en met het oog op inkomensverhoging voor de inheemse bevolking.
In deze context is de waardeketen van cacao versterkt in duurzame extractie, productie, verwerking en commercialisering:
? Er zijn belangrijke vorderingen geboekt in het uitbouwen van de waardeketen van inheemse, ontbossingsvrije (duurzame exploitatie) en hoge kwaliteitscacao en -chocolade.
? Op 10 ha in de bufferzone worden duurzame agroforestry-praktijken toegepast met deze cacao-soorten, die de ecologische connectiviteit bevorderen en tegelijk voor inkomensverhoging zorgen.
? Voor dit werk rond waardenketens van cacao worden identificatiestudies van het potentieel van de producten uitgewerkt, capaciteitsopbouw voor de duurzame exploitatie en assistentie bij de transformatie en commercialisering.
Nadruk op biodiversiteit(monitoring):
Zowel in de nieuw aangeplante als beschermde bosgebieden wordt aan biodiversiteitsmonitoring gedaan. Onder de ECA’s wordt een groep mensen getraind in wetenschappelijke methoden en digitale technieken om data te verzamelen over verschillende indicatorsoorten. Bij de inheemse bevolking is immers een enorme kennis m.b.t. het lokale ecosysteem en de soorten aanwezig.
Om de biodiversiteit te stimuleren wordt daarnaast, bij het bosherstel op de agroforestry-percelen, ook ingezet op:
- maximaal gebruik inheemse boomsoorten;
- in de mate van het mogelijke percelen kiezen die als ecologische corridor kunnen fungeren;
- biodiversiteit & monitoring ervan.
Het beeld van het ongestoorde primaire woud wordt nagestreefd.
Volgende bijlagen worden toegevoegd aan dit besluit:
- Convenant provincie Antwerpen – BOS+ tropen vzw (2022 – 2025)
- Projectdossier BOS+: Bosherstel en bosbehoud met inheemse gemeenschappen in Peru
- Het projectbudget (zoals ook vermeld op pag. 25 van het projectdossier)
SDG 1: Geen armoede
SDGsubdoelstelling 1.1 Tegen 2030 extreme armoede uitroeien voor alle mensen wereldwijd, die met minder dan $ 1,25 per dag moeten rondkomen
SDG 13: Klimaatactie
SDGsubdoelstelling: 13. Neem dringend actie om de klimaatverandering en haar impact te bestrijden
SDG 15: Leven op het land
SDGsubdoelstelling 15.2 Tegen 2020 de implementatie bevorderen van het duurzaam beheer van alle soorten bossen, de ontbossing een halt toeroepen, verloederde bossen herstellen en op duurzame manier bebossing en herbebossing mondiaal opvoeren
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 mei 2022.
- Financiële aspecten
De provincieraad wordt gevraagd om in te stemmen met volgende aanwending van de kredieten:
- een subsidie van 135.150 EUR, voor 2022, voor BOS+ tropen
- een jaarlijkse subsidie van 155.000 EUR, voor de periode van 1 januari 2023 tot 31 december 2025, in totaal 465.000 EUR, voor BOS+ tropen
De kredieten zijn bestemd voor het project ‘Behoud en herstel van Amazonewoud in Peru in het kader van co-beheer van natuurreservaten door inheemse gemeenschappen’.
BESLUIT:
Enig artikel:
De principes en afspraken van de voorliggende samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie Antwerpen en BOS+ tropen worden goedgekeurd en de heer Luk Lemmens, eerste gedeputeerde, en de heer Maarten Puls, provinciegriffier, worden afgevaardigd om namens het provinciebestuur deze overeenkomst te ondertekenen.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 29
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 6
Met als gevolg: Goedgekeurd met 29 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Koen
Dillen,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Jan
Claessen,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Catherine
François,
Bruno
Valkeniers,
Valery
Van Gorp
3. Leefmilieu, financiën en logistiek
Agendapunt 3/1
Rapport 2021 van de financieel beheerder aan de provincieraad overeenkomstig artikel 90 van het provinciedecreet. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 19 mei 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/1 | Rapport 2021 van de financieel beheerder aan de provincieraad overeenkomstig artikel 90 van het provinciedecreet. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Overeenkomstig artikel 90 van het provinciedecreet rapporteert de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden aan de provincieraad en de deputatie:
- de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de voorgenomen verbintenissen;
- het debiteurenbeheer;
- de thesaurietoestand de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten;
- de financiële risico's.
- Feitelijke context en verantwoording
SDG 16. Vrede, justitie en sterke publiek diensten
SDGsubdoelstelling 16.6. Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus
Artikel 90 van het provinciedecreet bepaalt dat de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid rapporteert aan de provincieraad en deputatie over volgende aangelegenheden:
- de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de voorgenomen verbintenissen;
- het debiteurenbeheer, in het bijzonder de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten en het verlenen van kwijting;
- de thesaurietoestand de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten;
- de financiële risico's.
Aangezien in het artikel geen frequentie werd bepaald, besliste de financieel beheerder om bovenvermelde rapportering jaarlijks aan de provincieraad voor te leggen.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 28 april 2022.
BESLUIT:
Artikel 1:
De provincieraad van Antwerpen neemt kennis van het rapport van de financieel beheerder over 2021 betreffende de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, de evolutie van de budgetten, de voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen, het debiteurenbeheer en de financiële risico’s.
Artikel 2:
De financieel beheerder bezorgt een afschrift van dit verslag aan het Rekenhof.
Agendapunt 3/2
Vastgoed. Herselt. Provinciaal groendomein Hertberg. Aankoop site Mie Maan.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 19 mei 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/2 | Vastgoed. Herselt. Provinciaal groendomein Hertberg. Aankoop site Mie Maan. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 19 mei 2022
- Bevoegdheid
Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005.
- Juridische context
Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten.
- Feitelijke context en verantwoording
Inleiding
Herberg Mie Maan is gelegen in het midden van het bosgebied de Merode en aan de rand van het provinciaal groendomein Hertberg in Herselt. De Vlaamse Landmaatschappij kocht in 2004 het volledige gebied de Merode van prins De Merode aan. Op 29 maart 2004 ondertekenden 22 partners het ‘Charter de Merode’, waarin afgesproken werd de eenheid van het gebied te bewaren en het gebied open te stellen voor het publiek. De 22 organisaties werken zo samen om het plattelandsbeleid in de betrokken gemeenten te versterken. Voor elk deelgebied werden in samenwerking met de VLM inrichtings- en beheerspannen opgesteld.
Het plattelandsproject de Merode zet al enkele jaren in op plattelandsbeleid in de breedste zin van het woord. Naast landbouw gaat er ook aandacht naar natuur, recreatie, lokale economie, erfgoed en gemeenschapsvorming. De site van Mie Maan sluit rechtstreeks aan op het bosgebied van Hertberg. Het provinciaal groendomein Hertberg is een paradijs voor de zachte recreant met een uitgebreid aanbod voor wandelaars, fietsers, mountainbikers en ruiters. In Hertberg worden vandaag reeds verschillende activiteiten, wandelingen, evenementen en een educatief aanbod georganiseerd voor individuele bezoekers en groepen. Bedoeling is kinderen en volwassenen op een aangename manier in aanraking te brengen met natuur, door hen te laten ruiken, voelen, proeven en beleven.
Sinds februari 2015 is de provincie Antwerpen actief op de site Mie Maan te Herselt als onthaalpoort voor het provinciaal groendomein Hertberg en het plattelandsproject de Merode. Eerst als huurder en sinds juli 2018 als erfpachter. Sinds aangaan van de erfpacht heeft de provincie Antwerpen tevens de handelshuur voor het horecagedeelte van Mie Maan als verhuurder overgenomen. De huidige erfpachtovereenkomst loopt tot 5 juli 2045. Bij beëindiging van de erfpacht wordt de gehele infrastructuur zonder vergoeding terug eigendom van de huidige (naakte) eigenaars.
Momenteel is er een gemeentelijk “RUP Mie Maan” in opmaak. Gezien de opmaak van dit RUP en de geëvolueerde visie naar de uitbouw van de onthaalpoort en de aanzienlijke investeringen door de provincie die daarmee gepaard zouden gaan drong een verandering van de contractuele situatie met betrekking tot Mie Maan zich op. Met de eigenaars werd een akkoord bekomen om de site aan te kopen, zodat de investeringen op de site gegarandeerd ten voordele van de provincie Antwerpen blijven.
U vindt de scopingsnota van het RUP in opmaak digitaal toegevoegd.
Voorwerp van aankoop
De aan te kopen site Mie Maan betreft een handelshuis met herberg, kantoren, studio, polyvalente ruimte, terras, parking en omliggende gronden, gelegen aan de Diestsebaan 28 te Herselt, ten kadaster gekend als Herselt, 1e afdeling, sectie B, nummers 656N, 655H, 661, 660, 656M, 655N en sectie D, nummers 1A en 1D, met name alle percelen van de eigenaar die momenteel in erfpacht zijn bij de provincie Antwerpen.
De totale grondoppervlakte is volgens kadaster 12.807 m² groot. De infrastructuur is momenteel volgens gewestplan vooral gelegen in agrarisch gebied en een klein deel in bosgebied.
Schatting en prijs
Zoals de erfpachtovereenkomst in artikel 10 (recht van voorkoop en voorkeur) van de erfpachtovereenkomst bepaalt werden 2 schattingen gevraagd aan 2 verschillende onafhankelijke landmeter-experts. Het gemiddelde van deze 2 schattingen kwam uit op 620.819,00 EUR.
Aan deze prijs werd een akkoord bekomen met de eigenaars. U vindt beide schattingen digitaal toegevoegd.
Bijzondere voorwaarde betaling erfpachtvergoeding 2022-2023
Volgens artikel 4 van de erfpachtovereenkomst is de jaarlijkse erfpachtvergoeding van 21.600 EUR (ongeïndexeerd) vooraf betaalbaar voor het komende jaar. Concreet betekent dit dat de provincie de erfpachtvergoeding voor de periode van 4 juli 2022 tot 3 juli 2023 vóór 4 juli 2022 integraal zou moeten betalen.
Gezien de authentieke akte wellicht rond die periode, maar mogelijk ook iets later, verleden zal worden is het billijk en efficiënter om deze vergoeding pas na het verlijden van de akte verhoudingsgewijs tot het aantal dagen dat de erfpacht nog heeft gelopen vanaf 4 juli 2022 te betalen. Zodoende moet het volledige bedrag niet betaald worden en moet er achteraf ook geen verrekening gebeuren. Daartoe werd volgende “bijzondere aankoopvoorwaarde” opgenomen in de verkoopbelofte: “Indien de authentieke akte verleden zou worden na 4 juli 2022 is de erfpachtvergoeding voor de erfpachtovereenkomst tussen de verkoper en de provincie Antwerpen voor de periode van 4 juli 2022 tot 3 juli 2023 niet integraal verschuldigd, maar wordt deze verhoudingsgewijs betaald in functie van het aantal dagen dat de erfpacht nog na 4 juli 2022 heeft doorgelopen. De erfpachtvergoeding zal, in afwijking van de erfpachtovereenkomst, voor de periode vanaf 4 juli 2022 tot het verlijden van de authentieke akte betaald worden binnen de 2 maanden na het verlijden van de authentieke akte.”
De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.
SDG 11. Duurzame steden en gemeenschappen
SDG-subdoelstelling
SDG 11.4 : De inspanningen verhogen om het culturele en natuurlijke erfgoed van de wereld te beschermen en veilig te stellen
SDG 11.7: Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 28 april 2022.
- Financiële aspecten
Krediet voor de aankoop ten belope van 620.819,00 EUR is voorzien in het budget van 2022.
BESLUIT:
Artikel 1:
Onder verklaring dat de transactie wordt aangegaan voor openbaar nut, wordt machtiging verleend tot aankoop jegens de bv Mie Maan van de site Mie Maan met handelshuis en grond, gelegen aan de Diestsebaan 28 te Herselt, ten kadaster gekend als Herselt, 1e afdeling, sectie B, nummers 656N, 655H, 661, 660, 656M, 655N en sectie D, nummers 1A en 1D, met name alle percelen van de eigenaar die momenteel in erfpacht zijn bij de provincie Antwerpen, in totaal volgens kadaster 12.807 m² groot, voor de prijs van 620.819,00 EUR.
Artikel 2:
De provincieraad hecht goedkeuring aan de volgende bijzondere aankoopvoorwaarde: “Indien de authentieke akte verleden zou worden na 4 juli 2022 is de erfpachtvergoeding voor de erfpachtovereenkomst tussen de verkoper en de provincie Antwerpen voor de periode van 4 juli 2022 tot 3 juli 2023 niet integraal verschuldigd, maar wordt deze verhoudingsgewijs betaald in functie van het aantal dagen dat de erfpacht nog na 4 juli 2022 heeft doorgelopen. De erfpachtvergoeding zal, in afwijking van de erfpachtovereenkomst, voor de periode vanaf 4 juli 2022 tot het verlijden van de authentieke akte betaald worden binnen de 2 maanden na het verlijden van de authentieke akte.”
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 34
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/3
Vastgoed. Turnhout. Tijl en Nelestraat 14 en 16. Vervroegde erfpachtverbreking. Verkoop.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 19 mei 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/3 | Vastgoed. Turnhout. Tijl en Nelestraat 14 en 16. Vervroegde erfpachtverbreking. Verkoop. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 19 mei 2022
- Bevoegdheid
Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005.
- Juridische context
Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten.
- Feitelijke context en verantwoording
Inleiding
Op 17 januari 1997 kocht de Provincie Antwerpen twee appartementsgebouwen gelegen te Turnhout, Tijl en Nelestraat 14 en 16, kadastraal gekend als Turnhout, 1ste afdeling, sectie C, nummers 935x en 935y met een oppervlakte van 4a 55ca voor de prijs van 6.500.000 BEF.
De 2 gebouwen werden op 8 augustus 1997 in erfpacht gegeven voor een periode van 50 jaar aan het Sociaal Verhuurkantoor Noorderkempen met de verplichting het gebouw te renoveren en te bestemmen voor sociale huisvesting.
SVK Noorderkempen ging een lening aan van 4.000.000 BEF om de appartementsgebouwen bewoonbaar te maken. Zie hiervoor het bewijs van lening enerzijds en een opsomming van de uitgevoerde werken zoals voorgebracht in bijlagen.
In 2021 stelde SVK Noorderkempen de vraag aan het departement Logistiek om de erfpacht vervroegd te verbreken. Reden voor deze vraag is dat zich een grondige renovatie opdringt van de 6 appartementen om deze aan te passen aan hedendaagse normen en anderzijds kampen beide gebouwen met vochtproblemen, zie verslag zoals voorgebracht in bijlage en zijn er daarenboven grote herstellingen nodig aan het dak. Het SVK Noorderkempen beschikt niet over voldoende middelen om deze renovaties uit te voeren.
Inmiddels werden beide gebouwen opgenomen in de Vlaamse inventaris van ongeschiktheid en onbewoonbaarheid. Uit verdere navraag blijkt dat de gebouwen ongeschikt verklaard werden wegens het ontbreken van een borstwering die verplicht is geworden ingevolge strengere wetgeving. De gebouwen zijn dus wel nog bewoonbaar, doch alle bewoners werden omwille van de aanhoudende vochtproblematiek elders gehuisvest.
Om al deze redenen heeft de deputatie in zitting van 28 april 2022 voorgesteld de vroegtijdige erfpachtverbreking goed te keuren onder de volgende voorwaarden:
1. de erfpachtnemer, SVK Noorderkempen draagt de kosten van de verbrekingsakte;
2. de erfpachtnemer, SVK Noorderkempen betaalt de mogelijke boetes/taksen/retributies die voortvloeien uit de opname van de twee appartementsgebouwen in de Vlaamse inventaris van ongeschiktheid en onbewoonbaarheid tot het ogenblik dat de 2 appartementsgebouwen zijn verkocht;
Aan uw Raad wordt voorgesteld om in te stemmen met deze vervroegde erfpachtverbreking en de 2 appartementsgebouwen onmiddellijk te verkopen.
Voorwerp van de verkoop
Het betreft 2 appartementsgebouwen gelegen te Turnhout, Tijl en Nelestraat 14 en 16, kadastraal gekend als Turnhout, 1ste afdeling, sectie C, nummers 935X en 935Y met een oppervlakte van 4a 55ca.
Wijze van verkoop
Net zoals voor de verkoop van ieder ander gebouw zal de markt geraadpleegd moeten worden, zodat eenieder de kans krijgt om een bod uit te brengen. Er kan gekozen worden voor een klassieke openbare verkoop, een samenwerking met FED-Net of Covast en vanaf 1 september 2018 is het ook mogelijk te werken via Biddit.
Biddit is een online verkoopplatform georganiseerd door de kamer van notarissen en de werkwijze is het best te vergelijken met een klassieke openbare verkoop maar dan online. Gedurende een zelf te kiezen termijn wordt het gebouw tegen een instelprijs op het online platform aangeboden om vervolgens op een bepaald ogenblik over te gaan naar een biedingsperiode. In tegenstelling tot bijvoorbeeld Covast en Fed-net is deze periode beperkt tot 10 dagen en kan eenieder bieden, ook particulieren. Mocht er in de laatste 5 minuten een bod gedaan worden, wordt de termijn met 5 minuten verlengd en dit telken malen tot er een definitief bod is. De panden die worden aangeboden via Biddit zijn ook te zien op diverse websites en andere gebruikelijke en zo nodig specifiekere, gespecialiseerdere kanalen.
Voordeel van dit platform is dat de koper minder kosten zal moeten betalen dan bij een klassieke openbare verkoop of een bieding via Covast of Fed-Net. De Provincie Antwerpen verkocht reeds meerdere woningen en gronden op deze manier waaronder het gebouw gelegen te Koningin Elisabethlei 16. Geadviseerd wordt dan ook om deze verkoop te realiseren via Biddit.
Verkoopprijs
Het pand zal te koop aangeboden worden via het Biddit-platform, waarbij de instelprijs overgelaten zal worden aan de wijsheid van de notaris. Betrachting is om met de verkoop minimaal de schattingsprijs te bekomen. Mocht de schattingsprijs niet gehaald worden, zal er terug aan uw raad gerapporteerd worden over het uiteindelijke resultaat van de biedingsprocedure via Biddit, waarbij uw raad kan beslissen om al dan niet toe te wijzen aan de hoogste bieder.
Aan uw raad wordt voorgesteld om machtiging te geven tot de verkoop van de 2 appartementsgebouwen, Tijl en Nelestraat 14 en 16 te Turnhout via de Biddit-procedure.
De bodemattesten zijn blanco.
De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.
SDG 11. Duurzame steden en gemeenschappen
SDG-subdoelstelling 11.5 Tegen 2030 het aantal doden en getroffenen aanzienlijk verminderen en in aanzienlijke mate de rechtstreekse economische impact op het bruto binnenlands product terugschroeven dat veroorzaakt wordt door rampen, met inbegrip van rampen die met water verband houden, waarbij de klemtoon ligt op het beschermen van de armen en van mensen in kwetsbare situaties
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 28 april 2022.
BESLUIT:
Artikel 1:
Op voorwaarde dat:
- de erfpachtnemer, SVK Noorderkempen de kosten draagt van de verbrekingsakte;
- de erfpachtnemer, SVK Noorderkempen de mogelijke boetes/taksen/retributies die voortvloeien uit de opname van twee appartementsgebouwen gelegen te Turnhout, Tijl en Nelestraat 14 e 16 in de Vlaamse inventaris van ongeschiktheid en onbewoonbaarheid zal betalen tot het ogenblik dat de 2 appartementsgebouwen zijn verkocht;
geeft de provincieraad van Antwerpen toestemming om de erfpacht vroegtijdig te verbreken voor de 2 appartementsgebouwen gelegen te Turnhout, Tijl en Nelestraat 14 en 16 en kadastraal gekend als Turnhout, 1ste afdeling, sectie C, nummers 935x en 935y met een oppervlakte van 4a 55ca.
Artikel 2:
De Provincieraad van Antwerpen verleent machtiging aan notariskantoor “Notura” te Turnhout om 2 appartementsgebouwen gelegen te Turnhout, Tijl en Nelestraat 14 en 16 en kadastraal gekend als Turnhout, 1ste afdeling, sectie C, nummers 935X en 935Y met een oppervlakte van 4a 55ca te verkopen via het online platform Biddit aan minimaal de schattingsprijs.
Artikel 3:
Beslist wordt aan de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie ontslag van ambtshalve inschrijving te verlenen bij de overschrijving van de akte.
Artikel 4:
Voor zover als nodig wordt beslist het goed te desaffecteren uit het openbaar domein.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/4
Vastgoed. Fietsostrade F105 Herentals-Balen. Deelprojecten 2a en 4a. Bijkomende grondverwervingen te Herentals en Olen. Aankoop inneming 4.43 en voorlopige goedkeuring onteigeningsplannen. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 19 mei 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/4 | Vastgoed. Fietsostrade F105 Herentals-Balen. Deelprojecten 2a en 4a. Bijkomende grondverwervingen te Herentals en Olen. Aankoop inneming 4.43 en voorlopige goedkeuring onteigeningsplannen. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 19 mei 2022
- Bevoegdheid
Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005.
- Juridische context
- Onteigeningsdecreet d.d. 24 februari 2017;
- Besluit van de Vlaamse regering van 27 oktober 2017 tot uitvoering van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017;
- Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten.
- Feitelijke context en verantwoording
Voor de aanleg van de fietsostrade F105 Herentals-Balen werden de afgelopen jaren de nodige grondverwervingen gedaan.
De dienst Mobiliteit wil twee aanvullende projecten opstarten - eentje in Herentals en eentje in Olen - die beschouwd kunnen worden als meerwerken bij dit dossier. De deputatie heeft hieraan reeds goedkeuring verleend.
Voor de uitvoering van deze twee projecten moeten een aantal bijkomende grondverwervingen gebeuren.
De grondaankopen in Herentals:
De fietsbrug over het kanaal Bocholt-Herentals werd opgeschoven omdat de fundering van de spoorbrug groter was dan initieel vermeld op de plannen. Hierdoor dient eveneens de op- en afrit van de fietsostrade op te schuiven. Daarom is een bijkomende inname nodig om de aansluiting van de Kruisboogstraat en de op- en afrit op het jaagpad te realiseren. Deze aansluiting is eveneens een buurtweg. Vermits de aansluiting opschuift wijzigen eveneens de grenzen van de buurtweg. Ook dit is via de omgevingsvergunning geregeld.
De hiervoor te verwerven gronden zijn gelegen in woongebied en worden momenteel gebruikt als stapelplaats voor teelaarde en grond.
De grondaankopen in Olen:
De Langstraat is tussen de kruising met de Meirenstraat en de kruising met de Grensstraat momenteel een straat met gemengd verkeer en een maximum toegelaten snelheid van 70 km/u, en bestaat uit een asfaltverharding van ongeveer 650 meter. Op vraag van de gemeente Olen en na goedkeuring van de deputatie werd deze weg opgenomen in de werken voor de aanleg van de F105. Na uitvoering wordt dit deel een fietsweg en zijn voertuigen - met uitzondering van die van de aangelanden - niet meer toegelaten. De bestaande asfaltverharding wordt verwijderd en vervangen door het standaardprofiel van de F105. De aanleg van de F105 stopt juist voor het kruispunt met de Grensstraat.
Op één perceel na dat gebruikt wordt voor landbouw, bestaan de te verwerven gronden - alle gelegen in agrarisch gebied - uit hetzij grasland, hetzij braakliggende grond.
Op 29 juli 2021 hechtte de deputatie goedkeuring aan de onteigeningsstaat voor de verwerving van de nodige innemingen (2 te Herentals en 9 te Olen) en gaf de deputatie het team Vastgoed opdracht om op basis daarvan reeds minnelijke onderhandelingen aan te vatten met de eigenaars.
Uiteindelijk diende in Herentals slechts één inneming (inneming 2.14; lot 1) verworven te worden. Deze werd aan de provincieraad voorgelegd op 24 februari 2022.
Voor het gedeelte in Olen werden reeds de verkoopbeloftes voor acht innemingen aan de provincieraad voorgelegd: drie op 23 september 2021, en vijf op 25 november 2021.
Thans kan ook de allerlaatste verkoopbelofte voor inneming 4.43 te Olen voor goedkeuring voorgelegd worden.
De grond wordt aangekocht tegen de schattingsprijs volgens het schattingsverslag van 11 mei 2021 van landmeter-expert Koen Wouters. De inneming is gelegen in agrarisch gebied.
Bovenop de grondwaarde bekomen de verkopers nog de bij een onteigening gebruikelijke wederbeleggingsvergoeding en wachtintrest, en een vergoeding voor opstanden.
Volgende bijzondere voorwaarde dient opgenomen te worden in de akte: “Een goede afwatering en een goede bereikbaarheid moeten gegarandeerd blijven.”
Alle eigenaars hebben toelating gegeven om reeds met de werken te mogen beginnen vóór het verlijden van de akte.
Het bodemattest is blanco.
Met het voorleggen van de onteigeningsplannen aan de provincieraad werd gewacht tot duidelijk was of alle innemingen minnelijk verworven konden worden. Dat blijkt nu het geval te zijn. Om die reden hoeft de provincieraad geen goedkeuring te hechten aan de motivatie ter verantwoording van het openbaar nut en van de noodzaak. Enkel de twee onteigeningsplannen worden formeel voorgelegd; de motivatie ter verantwoording van het openbaar nut en van de noodzaak, alsook de bij een gerechtelijke onteigening verplichte projectnota worden ter info meegegeven (projectnota als bijlage).
Motivatie ter verantwoording van het openbaar nut:
De aanleg van fietsostrades is Vlaams beleid dat werd verankerd in onder meer het Mobiliteitsdecreet. Dit decreet voorziet subsidies voor de aanleg van deze fietsostrades. Ook de provincies kunnen hiervan gebruik maken.
De provincie Antwerpen heeft de aanleg van deze fietsostrades opgenomen in haar beleid door middel van het Bestuursakkoord 2013-2018.
De fileproblematiek in Vlaanderen, zowel op het hoofdwegennet als op het onderliggend wegennet, kan niet meer alleen opgelost worden door de aanleg van nieuwe autowegeninfrastructuur en door investeringen in meer en beter openbaar vervoer. De fileproblematiek laat zich het meest voelen in het metropolitaan kerngebied maar spreidt zich ook uit tot de rand van dit gebied en omvat daarmee zowat de volledige provincie Antwerpen. Fietsostrades bieden een snel en comfortabel alternatief voor het woonwerkverkeer met een gemiddelde afstand van 15 tot 25 km. Ze vormen een belangrijk onderdeel in de aanpak van de verkeersproblematiek (beleidsnota Vlaams minister voor Mobiliteit en Openbare Werken 2014-2019), zowel op het gebied van congestie als van verkeersveiligheid. Een goed uitgebouwd fietsostradenetwerk gecombineerd met de nieuwe technologieën in elektrische fietsen vergroot het aantal potentiële gebruikers en de afstand die gebruikers kunnen afleggen. Door de hoogwaardige kwaliteit van de fietsostrade is een verplaatsing met de fiets vaak sneller dan met de wagen.
De verkeersproblematiek heeft een impact op de algemene levenskwaliteit en leefbaarheid in Vlaanderen en al zijn regio’s. Ondanks de relatief kleine afstanden zijn regio’s onbereikbaar binnen aanvaardbare reistijden. De capaciteit op het dichte wegennet is onvoldoende om aan de huidige vervoersvraag met de wagen te voldoen. Het openbaar vervoersaanbod in de randregio’s van het metropolitaan kerngebied is minder uitgebouwd dan in de kernsteden en hun regio’s. Een beperkter aanbod met een lage frequentie kan mensen niet overtuigen om zich te verplaatsen met het openbaar vervoer. Het promoten en faciliteren van de fiets als volwaardig vervoersmiddel past volledig in de klimaatdoelstellingen die Vlaanderen, de provincie Antwerpen en de lokale overheden formuleerden in hun klimaatplannen. Het bevorderen van het fietsverkeer - zeker het woon-werkverkeer - leidt bovendien tot een vermindering van de uitstoot van fijn stof. Investeringen in fietsinfrastructuur zijn minder duur dan investeringen in wegeninfrastructuur en hebben bovendien een groot terugverdieneffect op lange termijn.
De grote vervoersvraag met de wagen verhoogt het ongevalsrisico voor iedereen die zich met de wagen verplaatst. De belangrijkste doodsoorzaak bij de categorie 18- tot 25-jarigen is het gemotoriseerd verkeer. Met alle inspanningen rond sensibilisatie en investeringen in een vergevingsgezind wegennet slaagt men er in Vlaanderen niet in om het aantal verkeersslachtoffers terug te dringen. Fietsostrades geven fietsers een eigen ruimte met aangepaste infrastructuur zoals tunnels en bruggen zodat de kruisingen met een hoog ongevalsrisico vermeden kunnen worden.
Fietsen is bovendien een vorm van actieve mobiliteit met grote baten op het gebied van gezondheid. In een meer en meer sedimentaire samenleving winnen chronische gezondheidsproblemen door het gebrek aan beweging meer en meer terrein. Onderzoek toont aan dat de fietsende pendelaar minder ziek is, minder gevoelig voor stressgerelateerde gezondheidsproblemen zoals depressie en burn-out. Door de fysieke activiteit is er minder kans op een verhoogde bloeddruk en de daarbij horende hart- en vaatziekten. Onderzoek van Vito toonde aan dat elke in fietsostrades geïnvesteerde EUR zich 2 tot 14 keer terugverdient in gezondheid. Enerzijds door het voorkomen van vroegtijdig overlijden en anderzijds door het toevoegen van gezonde levensjaren.
Fietsers blijken ook de lokale economie een boost te geven. Een fietsende klant richt zich eerder tot de winkels in de buurt en dit meerdere malen per week in tegenstelling tot de winkelende automobilist die graag een ruime parking voor een grootwarenhuis verkiest en gaat voor de aankoop van grotere hoeveelheden.
Het bevorderen van het fietsverkeer en de realisatie van het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk (BFF); meer bepaald de fietsostrade/hoofdroute langs spoorlijn 15 (Herentals-Balen) die een rechtstreekse, conflictarme, grotendeels autovrije directe verbinding maakt tussen Geel en Mol en verder richting Herentals enerzijds en richting Balen anderzijds.
Het BFF werd in juni 2001 goedgekeurd door de Vlaamse regering. Het BFF is opgenomen in het richtinggevend gedeelte van het Ruimtelijk Structuurplan Provincie Antwerpen bij de herziening in 2011. Deze herziening werd goedgekeurd door de provincieraad op 27 januari 2011 en door de Vlaamse minister van Ruimtelijke Ordening op 4 mei 2011.
De selectie van de fietsostrade als hoofdroute en noodzaak van de realisatie werd ook verankerd in de mobiliteitsplannen van de gemeenten Geel en Mol, conform verklaard op respectievelijk 15 december 2011 en 19 april 2012.
De hoofdroute langs spoorlijn 15 (Herentals-Balen) is een van de routes met de hoogste potenties aan gebruikers gezien:
- de aanwezigheid van talrijke scholen en arbeidsplaatsen in Herentals, Olen, Geel en Mol;
- het ontbreken van volwaardige, veilige, rechtlijnige en comfortabele fietspaden tussen bovenvermelde centra.
Deze routes zullen bij uitstek een alternatief kunnen bieden voor een vlotte mobiliteit en betere leefbaarheid voor de omgeving.
Van deze route zijn al een aantal gedeelten gerealiseerd (bestaande infrastructuur). De (belangrijke) “missing links” worden o.a. met de realisatie van dit deelproject 8 ingevuld.
Motivatie ter verantwoording van de noodzaak:
Met betrekking tot fietsostrade F105 Herentals-Balen (reeds aangelegd):
Door het traject van de fietsostrade langs de spoorlijn te leggen, werd gekozen voor het “minst schadelijke” traject, waarbij de minste verwervingen van particulieren dienden te gebeuren. Het grootste deel van de innemingen verliep via overeenkomst (bezettingscontract) met de NMBS.
Alle innemingen in Herentals en Olen werden minnelijk verworven.
Met betrekking tot de nieuwe grondaankopen in Herentals:
De fietsbrug over het kanaal Bocholt-Herentals werd opgeschoven omdat de fundering van de spoorbrug groter was dan initieel vermeld op de plannen. Hierdoor dient eveneens de op- en afrit van de fietsostrade op te schuiven. Daarom is een bijkomende inname nodig om de aansluiting van de Kruisboogstraat en de op- en afrit op het jaagpad te realiseren. Deze aansluiting is eveneens een buurtweg. Vermits de aansluiting opschuift wijzigen eveneens de grenzen van de buurtweg. Ook dit is via de omgevingsvergunning geregeld.
De hiervoor te verwerven gronden zijn gelegen in woongebied en worden momenteel gebruikt als stapelplaats voor teelaarde en grond.
Met betrekking tot de nieuwe grondaankopen in Olen:
De Langstraat is tussen de kruising met de Meirenstraat en de kruising met de Grensstraat momenteel een straat met gemengd verkeer en een maximum toegelaten snelheid van 70 km/u, en bestaat uit een asfaltverharding van ongeveer 650 meter. Deze behoorde reeds tot het traject van de F105, maar bij de aanvang van het dossier van de F105 was de reglementering van het fietsfonds verschillend. Destijds waren aanpassingen aan bestaande straten ten laste van de gemeente. Nu voorziet het fietsfonds de mogelijkheid mits aanpassing van het statuut van de straat naar fietsweg dat wel subsidies van het fietsfonds mogelijk zijn. Vandaar dat bij aanvang deze straat niet in het dossier was opgenomen. Bij uitvoering van het dossier heeft de gemeente Olen een brief gericht aan de provincie Antwerpen om de straat alsnog op te nemen in het dossier met aanpassing van het statuut van de straat naar fietsweg. De provincie Antwerpen gaat nu in op de vraag van de gemeente Olen.
De huidige asfaltverharding wordt verwijderd en vervangen door het standaardprofiel van de F105. Met dit deelproject krijgt deze straat het profiel van een vrijliggend fietspad, waar voertuigen (met uitzondering van eigenaars van aangelanden) geweerd worden. De onteigening waarvan sprake is voor de aanleg van een bezinkingsgracht. Dit is eigenlijk in het voordeel van de aangelanden omdat aldus het regenwater wordt opgevangen en via een overstort wordt aangesloten op de aangrenzende waterloop.
De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.
SDG 11. Duurzame steden en gemeenschappen
SDG-subdoelstelling 11.2 Tegen 2030 toegang voorzien tot veilige, betaalbare, toegankelijke en duurzame vervoerssystemen voor iedereen, waarbij de verkeersveiligheid verbeterd wordt, met name door het openbaar vervoer uit te breiden, met aandacht voor de behoeften van mensen in kwetsbare situaties, vrouwen, kinderen, personen met een handicap en ouderen.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 28 april 2022.
- Financiële aspecten
Krediet is voorzien in het budget
BESLUIT:
Artikel 1:
Onder verklaring dat de verwerving gebeurt voor openbaar nut, met name voor de aanleg van de fietsostrade F105 Herentals-Balen, wordt machtiging gegeven tot de aankoop van volgende inneming van het onteigeningsplan IN20201C van 13 april 2021 van landmeter-expert Stijn Van Maelsaeke met precad nummer 13029-10702:
- Inneming 4.43, ten kadaster gekend als Olen, enige afdeling, sectie C, nummer 104f/deel, 217 m² groot en eigendom van de consorten Moortgat, tegen de prijs van 2.263,96 EUR, alle vergoedingen inbegrepen.
Artikel 2:
Volgende bijzondere voorwaarde dient in de akte opgenomen te worden: “Een goede afwatering en een goede bereikbaarheid moeten gegarandeerd blijven.”
Artikel 3:
Het onteigeningsplan voor de twee bijkomende innemingen op percelen 253l en 253f te Herentals van 19 maart 2021 van landmeter-expert Wouter De Maegt met planreferentienummer 12302/10413 en het onteigeningsplan ‘Fietsostrade spoorlijn 15 - deelproject 4A’ van 13 april 2021 van landmeter-expert Stijn Van Maelsaeke met planreferentienummer 13029/10702 met daarop aangeduid negen bijkomende innemingen, beide voor de aanleg van de fietsostrade F105 Herentals-Balen, worden goedgekeurd.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 34
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
4. Vrije tijd, personeel en ICT
Agendapunt 4/1
Provinciaal Groendomein Neteland. Aanpassing provinciaal reglement. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 19 mei 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Mireille Colson Telefoon: 03 240 50 31
Agenda nr. 4/1 | Provinciaal Groendomein Neteland. Aanpassing provinciaal reglement. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 19 mei 2022
- Bevoegdheid
Art. 42, §3 van het provinciedecreet bepaalt dat de provincieraad de provinciale reglementen vaststelt.
Artikel 85 van de Provinciewet van 30 april 1836 is eveneens van toepassing (overtredingen provinciale politiereglementen) op deze aangelegenheid.
- Feitelijke context en verantwoording
Het algemeen reglement voor de provinciale groendomeinen dateert van 21 december 1979. Een vernieuwing van het reglement, zodat dit kan inspelen op de huidige situatie en actuele problematieken, drong zich op.
Daarom werkten de Juridische dienst, het departement Vrije Tijd en de groendomeinen een nieuw reglement uit. Op 22 februari 2018 werd het reglement voor het Vrijbroekpark goedgekeurd door de provincieraad. Op basis van eenzelfde stramien wordt ondertussen per domein een specifiek reglement uitgewerkt met (waar mogelijk) verwijzingen naar de gemeente waar het domein gelegen is. Zo wordt de mogelijkheid gecreëerd om ook in de provinciale domeinen GAS reglementen toe te passen.
Het provinciaal groendomein Neteland heeft reeds in het kader van het natuurdecreet een toegankelijkheidsregeling die goedgekeurd werd door de administrateur-generaal van het Agentschap voor Natuur en Bos op 30 januari 2020. Dit reglement geeft echter geen bevoegdheden op gebied van GAS-wetgeving en is enkel opgemaakt vanuit het kader van het natuurdecreet.
Het groendomein Neteland heeft nood aan meer duidelijkheid en reglementering. Met de bijkomende mogelijkheid van GAS-vaststellingen is er minder afhankelijkheid van de procedures via de reguliere wetgeving en wordt het rechtssysteem ook minder belast met lange procedures voor ‘kleinere’ inbreuken.
Het voorliggend reglement vervangt alle voorgaande en is bindend voor elke bezoeker, dit is ieder die het Provinciaal Groendomein Neteland betreedt.
In dit reglement wordt de mogelijkheid voorzien de GAS reglementering toe te passen. Het groendomein Neteland ligt grotendeels op grondgebied van de stad Lier, maar ook een kleiner gedeelte op grondgebied van de gemeente Duffel. Hier is rekening mee gehouden. De bepalingen van de Algemene bestuurlijke politieverordening van zowel de stad Lier als de gemeente Duffel zijn volledig van toepassing op hun respectievelijke grondgebied.
Inbreuken op de bepalingen van het reglement kunnen o.a. door de bijzondere veldwachters, bevoegd voor het grondgebied van de Provinciale Groendomeinen regio Mechelen, worden vastgesteld.
De terreinen van het PIME, gelegen in het Neteland zijn eveneens mee opgenomen. Zo kunnen de domeinwachters aangesteld voor de eigendommen van de Provincie Antwerpen ook op die locatie optreden wanneer nodig.
Volgende elementen worden in het reglement opgenomen:
? HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGEN.
Artikel 1. Toepassingsgebied.
Artikel 2. Bestemming van dit domein.
Artikel 3. Openingsperiode van het Neteland
Artikel 4. Toegankelijkheid van het Neteland.
Artikel 5. Aansprakelijkheid van de bezoekers.
Artikel 6. Openbare orde in het Neteland.
Artikel 7 Weggebruikers in het Neteland.
Artikel 8. Planten en dieren in het Neteland.
Artikel 9. Sport en Spel in het Neteland.
Artikel 10. Afval in het Neteland.
Artikel 11. Klachten aan de directie.
? HOOFDSTUK 2. SANCTIES EN OPHEFFINGSBEPALINGEN
Artikel 12. Vaststellingsbevoegdheid.
Artikel 13. Publicatie.
Artikel 14. Inwerkingtreding.
Het integraal reglement is digitaal bijgevoegd.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):
SDG 11. Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam
SDGsubdoelstelling 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap
- Procedurele vormvereisten
Deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 28 april 2022.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad keurt het Provinciaal reglement Provinciaal groendomein Neteland goed.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 34
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Valery
Van Gorp,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
6. Interpellaties
Agendapunt 6/1
Interpellatie in verband met maatregelen droogte en brandveiligheid in onze provinciale recreatiedomeinen, ingediend door Brend Van Ransbeeck (Groen).
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
De heer VAN RANSBEECK interpelleert over de maatregelen rond droogte en brandveiligheid in onze provinciale recreatiedomeinen. Droogte ten gevolge van de klimaatopwarming vormt een van de grootste uitdagingen van onze huidige samenleving. Vlaanderen heeft een van de laagste waterbeschikbaarheden per inwoner in Europa en dit voelen we de laatste jaren sterk. Door de aanhoudende droogte is het risico ook groter dat er brand uitbreekt. Op 4 mei 2022 kondigde Gouverneur Cathy Berx daarom een Algemeen Rook- en Vuurverbod aan in de natuur- en heidegebieden en bossen van de provincie, met onmiddellijke ingang. Via deze interpellatie zou ik willen peilen naar droogte en brandgevaar in onze provinciale recreatiedomeinen. Het eerste luik gaat over de communicatie omtrent bosbrandgevaar. Onlangs werd in Lille een systeem van QR-codes gelanceerd die op borden aan ingangen van natuurgebieden en bossen geplaatst worden, zodanig dat bezoekers real time de huidige toestand van brandgevaar kunnen nagaan. Wat is het standpunt van de deputatie om het Lilse model van QR-codes te implementeren? Hoe weten bezoekers die onze domeinen bezoeken wat het brandrisico is? In geval van brand op het domein: hoe kunnen bezoekers meldingen van bos- en heidebrand overbrengen? Hoe wordt dit gemanaged in gebieden waar er geen telefonisch bereik is? Het tweede luik gaat over maatregelen die de deputatie neemt om droogte tegen te gaan in onze provinciale domeinen en dus ook brandgevaar te beperken. Welke maatregelen neemt de provincie om droogte in de domeinen te vermijden? In welke mate wordt op dit moment regenwater gecapteerd en gerecupereerd op onze domeinen? In welke mate worden de grondwaterpeilen en neerslagpatronen opgevolgd? Welke maatregelen neemt de provincie om lage waterstanden in de domeinen op een duurzame manier te garanderen? Heeft de provincie al schade vastgesteld aan biotopen in de domeinen ten gevolge van de droogte? Zo ja, welke? Tot slot: is het huidig beleidsplan afdoende, nu blijkt dat het droogte-probleem nóg ernstiger blijkt? Mevrouw COLSON bedankt de heer Van Ransbeeck voor zijn vragen. In de provinciale domeinen worden reeds QR codes gebruikt op affiches voor meer recreatieve of informatieve toepassingen. We zien dat zulke toepassingen nog redelijk weinig gebruikt worden. Op termijn kan dit een oplossing zijn, momenteel is het bestaande aankondigingssysteem veel duidelijker en effectiever. Voor crisismomenten is er een systeem opgezet waarbij er snel gecommuniceerd kan worden. Er is een WhatsApp-groep waarin de directeurs en relevante medewerkers van de domeinen en buitendiensten verenigd zijn, samen met de medewerkers van de Dienst Noodplanning van de Gouverneur. Ook de Noodplanningsambtenaren van verschillende steden en regio’s zitten in deze groep. Bij (plotse) extreme omstandigheden wordt hier snel geschakeld en een cascade van ingrepen opgezet. Beslissingen zoals afsluiten van de domeinen wegens storm, diverse kleurcodes voor crisissituaties (droogte, verstrenging covid-maatregelen, etc) worden dan snel in nieuwsberichten over de digitale media verspreid, en worden aan bezoekers meteen bekend gemaakt met vooraf uitgewerkte affiches aan de ingangen, in de informatiekasten of op de informatieschermen van de domeinen. We communiceren enkel over de kleurcodes vanaf het moment dat er gevaren of restricties zijn. Voorbeelden van deze cascade in de verschillende domeinen zullen schriftelijk worden overgemaakt. We roepen de bezoekers op om bij vaststelling van rook of brand meteen de brandweer te bellen, op alle recreatie- en groendomeinen, en in alle bossen is er bereik om noodnummers te contacteren. Op de infobrochures en plattegronden die massaal verdeeld worden in alle domeinen, staan zowel de interne onthaalnummers als de noodnummers vermeld om bezoekers te sensibiliseren de nooddiensten te bellen. Tevens zijn aan de buitenkant van de 4 sanitaire gebouwen op de camping Zilvermeer branddrukknoppen aanwezig. In juni 2021 keurde de provincieraad de provinciale droogtestrategie goed, waarin volgende actie werd ingeschreven: "Over een termijn van 10 jaar maken we een masterplan water op voor alle relevante provinciale domeinen en entiteiten. Hierbij wordt een waterscan gemaakt en reduceren en verduurzamen we het waterverbruik van de eigen organisatie. Daarnaast wordt de inrichting van het domein of de entiteit getoetst aan de krachtlijnen: infiltratie, water ophouden in haarvaten, vertraagd afvoeren en circulair watergebruik." De actie is dus nog niet gestart. In de verschillende groendomeinen zijn varianten aanwezig voor de opvang, opslag en gebruik van regenwater. Enkele voorbeelden zullen tevens schriftelijk worden overgemaakt. In de recreatiedomeinen worden grondwaterpeilen niet systematisch opgevolgd, maar zijn de grote plassen de dagelijkse indicator. In de groendomeinen staan een aantal peilbuizen die maandelijks worden opgemeten of wordt het grondwaterpeil op een andere wijze opgevolgd. Voorbeelden van vastgestelde droogtestress en schade worden eveneens schriftelijk nog overgemaakt. In vele gebieden lijken echter oude bomen (50+jaar) het moeilijker te hebben. Hierdoor sterven ze vaker af, of zijn ze niet meer bestand tegen stormweer. In uitvoering van het klimaatactieplan zal voor elke site een masterplan water opgemaakt worden. In een masterplan water staan concrete richtlijnen over welke klimaat adaptieve maatregelen toe te passen bij toekomstige projecten. Naast projectrichtlijnen omvat een masterplan water ook op zichzelf staande projecten die een positieve bijdrage leveren aan de klimaatadaptatie. Hieraan worden effectieve acties gekoppeld om het ganse watersysteem in de domeinen te vernatuurlijken. Zo kunnen onze domeinen fungeren als een spons in nattere periodes om deze opgebouwde reserve te gebruiken in tijden van droogte. Een andere belangrijke stap in het wapenen van onze domeinen tegen lange periodes van droogte, maar ook tegen momenten met extreme neerslag is door nieuwe bossen aan te planten. Nieuwe bossen met streekeigen soorten en met soorten die beter bestand zijn tegen drogere periodes. Ook de omvorming van monotone naaldplantages naar diverse bossen moet de infiltratiecapaciteit van de bodem sterk verbeteren. De heer VAN RANSBEECK bedankt de gedeputeerde voor het uitgebreide antwoord en zal in de toekomst deze problematiek met veel interesse blijven opvolgen. De spreker vraagt echter wat de timing is van het masterplan water dat per domein zal worden opgesteld. Daarenboven doet hij de suggestie om net als ANB te werken met een pop-up op de voorpagina van de website bij meldingen aangaande de provinciale domeinen. Op dit moment staan deze meldingen verborgen onderaan de provinciale website. Mevrouw COLSON laat nakijken welke mogelijkheden er zijn om dergelijke meldingen als pop-up mee te nemen. De heer DE HAES antwoordt dat er geen timing is waartegen de masterplannen afgerond moeten zijn. De opmaak van deze masterplannen wordt echter zo snel als mogelijk opgestart. Dit wil natuurlijk niet zeggen dat we ondertussen geen maatregelen hieromtrent nemen. De raad gaat in besloten vergadering om 15.41 uur.
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 19 mei 2022 Interpellatie
|
Agenda nr. 6/1 | Interpellatie in verband met maatregelen droogte en brandveiligheid in onze provinciale recreatiedomeinen, ingediend door Brend Van Ransbeeck (Groen).
|
Het thema van droogte is weer terug van weggeweest. Vorig jaar, rond deze periode, werd verwacht dat we – net zoals de zomers daarvoor trouwens – opnieuw een droge zomer tegemoet zouden komen. De Antwerpse droogtecoördinator trad net in dienst, de eerste in Vlaanderen nota bene, en had meteen veel werk voor de boeg. "De waterpeilen staan nu al bijna even laag als tijdens droge zomers van 2018 en 2019", klonk het toen vorig jaar. Alles leek in de richting te gaan van een zomer met veel zon en weinig regen. Maar het draaide anders uit: de zomer van 2021 was zeer nat, er viel te veel neerslag op korte tijd, waardoor overstromingen een feit waren.
Droogte ten gevolge van de klimaatopwarming vormt een van de grootste uitdagingen van onze huidige samenleving. Vlaanderen heeft een van de laagste waterbeschikbaarheden per inwoner in Europa en dit voelen we de laatste jaren sterk. Dit komt door een combinatie van een hoge bevolkingsdichtheid en een relatief beperkte aanwezigheid van oppervlakte- en grondwater. Door de aanhoudende droogte is het risico ook groter dat er brand uitbreekt. Op 4 mei 2022 kondigde Gouverneur Cathy Berx daarom een Algemeen Rook- en Vuurverbod aan in de natuur- en heidegebieden en bossen van de provincie, met onmiddellijke ingang.
Via deze interpellatie zou ik willen peilen naar droogte en brandgevaar in onze provinciale recreatiedomeinen. Het eerste luik gaat over de communicatie omtrent bosbrandgevaar. Onlangs las ik dat in Lille een systeem van QR-codes gelanceerd is, die op borden aan ingangen van natuurgebieden en bossen geplaatst worden, zodanig dat bezoekers real time de huidige toestand van brandgevaar kunnen nagaan. Ook voor stormgevaar en in andere situaties kan deze communicatie handig zijn. Een aanvullend alternatief voor mensen zonder smartphones moet wel verzekerd worden. Wat is het standpunt van de deputatie om het Lilse model van QR-codes te implementeren?
Hoe wordt de informatieoverdracht wat betreft brandgevaar op dit moment verzekerd naar bezoekers van onze provinciale recreatiedomeinen? In andere woorden: hoe weten bezoekers die onze domeinen bezoeken wat het brandrisico is? In geval van brand op het domein: hoe kunnen bezoekers meldingen van bos- en heidebrand overbrengen? Hoe wordt dit gemanaged in gebieden waar er geen telefonisch bereik is?
Het tweede luik gaat over maatregelen die de deputatie neemt om droogte tegen te gaan in onze provinciale domeinen en dus ook brandgevaar te beperken. Welke maatregelen neemt de provincie om droogte in de domeinen te vermijden, concreet? In welke mate wordt op dit moment regenwater gecapteerd en gerecupereerd op onze domeinen? In welke mate worden de grondwaterpeilen en neerslagpatronen opgevolgd? Welke maatregelen neemt de provincie om lage waterstanden in de domeinen op een duurzame manier te garanderen? Heeft de provincie al schade vastgesteld aan biotopen in de domeinen ten gevolge van de droogte? Zo ja, welke? Tot slot: is het huidig beleidsplan afdoende, nu blijkt dat het droogte-probleem nóg ernstiger blijkt?
7. BESLOTEN VERGADERING
Agendapunt 7/1
Evaluatie proeftijd provinciegriffier. Vaste benoeming provinciegriffier
Niet openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Hugo Van Bueren, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
De provinciegriffier, Maarten Puls, verlaat de raadszaal voor de behandeling van dit punt. De heer Jef Mertens, waarnemend provinciegriffier, vervangt de provinciegriffier voor dit agendapunt. Men gaat over tot de geheime stemming. 35 leden nemen eraan deel. Er zijn 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 0 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd.
Details stemming
De raad stemde niet openbaar
Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Men gaat over tot de geheime stemming. 35 leden nemen eraan deel. Er zijn 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 0 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd.