Notulen van Provincie Antwerpen
Aanwezigen bij de zitting
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Afwezige leden
Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Wendy Weckhuysen
Overzicht Agendapunten
Notulen
OPENBARE VERGADERING
Agendapunt
Mondelinge vraag van raadsleden Jan Claessen en Catherine François aan de gouverneur betreffende de aanpak van geweld tegen hulpdiensten en de provinciale aanpak van drugscriminaliteit.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
De heer CLAESSEN neemt het woord. Mevrouw de GOUVERNEUR neemt het woord.
1. Ruimte, Onderwijs en Mobiliteit
Agendapunt 1/1
PRUP Bruggenbeemd te Herentals. Meerwerken plan-MER. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/1 | PRUP Bruggenbeemd te Herentals. Meerwerken plan-MER. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 23 maart 2023
- Bevoegdheid
Artikel 43 §2 11° van het provinciedecreet bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad.
- Juridische context
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
De gecodificeerde decreten Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009.
Het decreet van 1 juli 2016 tot wijziging van de regelgeving voor ruimtelijke uitvoeringsplannen teneinde de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen te integreren door wijziging van diverse decreten.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen.
- Feitelijke context en verantwoording
Historiek
Op 3 september 2020 ging de deputatie akkoord om het planproces van het strategisch gebied Olympiadelaan te Herentals voort te zetten in de ‘nieuwe’ geïntegreerde procedure. De provincieraad gaf op 24 september 2020 goedkeuring aan het bestek voor de opdracht ‘Opstellen en planologisch verankeren van een ontwikkelingsstrategie voor het strategisch gebied Olympiadelaan en site AZ te Herentals (raamovereenkomst)’. Op 14 januari 2021 gunde de deputatie de opdracht aan het studiebureau Sweco.
Op 6 mei 2021 keurde de deputatie de samenstelling van het planteam goed.
Op 27 januari 2022 keurde de deputatie de startnota goed.
Van 11 februari tot en met 11 april 2022 lag de startnota in publieke raadpleging.
Extra scenario’s
Het college van de stad Herentals vroeg “om te bekijken of in het noorden van de voetbalsite het mogelijk is om woningen te voorzien in plaats van naast en op het ziekenhuis. Deze zone is nu woongebied. Dit om het project realiseerbaar en betaalbaar te houden” (collegebesluit van 19 juli 2022).
Deze vraag voldoet aan de plandoelstellingen en is ruimtelijk te beschouwen als een redelijk alternatief aan de reeds voorziene scenario’s.
De deputatie ging op 2 maart 2023 akkoord om twee extra scenario’s te onderzoeken in het plan-MER, waarbij er een stedelijke ontwikkeling komt op de voetbalsite in plaats van in de zuidelijke site (rondom het ziekenhuis).
Bij de gunning van de opdracht op 14 januari 2021 werd uitgegaan van vijf te onderzoeken scenario’s. De twee extra scenario’s betekenen bijkomende prestaties van de MER-deskundigen, MER-coördinator en projectcoördinator.
Het geraamde bedrag van de aanvullende dienst ‘Extra scenario’s’ bij de opdracht ‘Opstellen en planologisch verankeren van een ontwikkelingsstrategie voor het strategisch gebied Olympiadelaan en site AZ te Herentals (raamovereenkomst)’ bedraagt 39.216,58 EUR incl. btw. Dit bedrag houdt rekening met de indexering die van toepassing is conform art. 1.2.9.1 van de originele raamovereenkomst.
Daarnaast zijn er in december 2022 nog een extra onderzoek gestart en een extra bestelling vastgelegd:
- Op 5 december 2022 werd een extra onderzoek besteld bij Sweco in het kader van deze opdracht voor een bedrag van 13.314,84 EUR incl. btw (Mercurius bestelbon nr. 2022022589). Dit betreft het ontwerpend onderzoek naar de bijkomende alternatieven (zie boven).
- Op 13 december 2022 werd ook een extra bestelling (Mercurius bestelbonnr. 2022024048) voor Sweco vastgelegd in het kader van deze opdracht voor een bedrag van 3.923,43 EUR incl. btw. Dit betreft de indexering van de loonkosten van Sweco voor 2022.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 11 Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam.
SDG-subdoelstelling 11.3 Tegen 2030 inclusieve en duurzame stadsontwikkeling en capaciteit opbouwen voor participatieve, geïntegreerde en duurzame planning en beheer van menselijke nederzettingen in alle landen.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 2 maart 2023.
- Financiële aspecten
De geplande uitgaven voor deze extra aanvullende diensten worden geraamd op 39.216,58 + 13.314,84 + 3.923,43 = 56.454,85 EUR incl. btw.
Deze uitgaven worden voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.
De budgetten zijn beschikbaar op het ramingsnummer MJP000061, ARK 21400000/0600 - Plannen en studies - Aanschaffingswaarde/Ruimtelijke planning
BBC actieplan: AP000023 Ruimtelijk beleid: we voeren een ruimtelijk beleid op basis van het RSPA of het nieuwe PBRA.
BBC actie: A000025 DRP Jaarprogramma: we maken ruimtelijke studies, plan-MER's en PRUP's op.
BESLUIT:
Artikel 1:
De provincieraad keurt de verhoging van het budget van de opdracht voor het opstellen en planologisch verankeren van een ontwikkelingsstrategie voor het strategisch gebied Olympiadelaan en site AZ te Herentals (raamovereenkomst) voor het studiebureau Sweco Belgium bv, Arenbergstraat 13 bus 1 te 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 0405.647.664, goed.
Artikel 2:
De provincieraad neemt kennis van de raming van 366.142,25 EUR incl. btw voor deze opdracht.
Bijlagen:
- provincieraadsbesluit 24 september 2020 voor plaatsen van de opdracht, plaatsingswijze en bestek
- deputatiebesluit van 14 januari 2021 voor de gunning
- offertevraag tot aanvullende diensten ‘Extra scenario’s’
- offerte ‘Extra scenario’s’
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 33
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 1/2
Jaarverslag Procoro 2022. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/2 | Jaarverslag Procoro 2022. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Artikel 1.3.2. § 1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (B.S. 20/08/2009) bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad met betrekking tot de oprichting van een provinciale commissie voor ruimtelijke ordening (Procoro).
- Juridische context
Het besluit van de Vlaamse regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van nadere regels voor samenstelling, organisatie en werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening bepaalt in art. 4: “De voorzitter brengt over het beheer van de werkingsmiddelen jaarlijks verslag uit aan de provincieraad en aan de overige leden van de commissie.”
- Feitelijke context en verantwoording
De provincieraad keurde in zitting van 30 april 2014 het nieuwe huishoudelijk reglement van de provinciale commissie voor ruimtelijke ordening goed.
De provincieraad keurde in zitting van 25 november 2021 de wijziging aan het huishoudelijk reglement van de provinciale commissie voor ruimtelijke ordening goed.
3.1 Samenstelling van de Procoro
Na de verkiezingen van 14 oktober 2018 werd op 3 december 2018 een nieuwe provincieraad geïnstalleerd. De verschillende vertegenwoordigde geledingen werden bevraagd en droegen kandidaat-leden voor.
De provincieraad keurde in zitting van 26 september 2019 de samenstelling van de nieuwe provinciale commissie voor ruimtelijke ordening goed.
De eerste vergadering in deze nieuwe samenstelling vond plaats op 18 november 2019.
De provincieraad keurde in de zittingen van 28 november 2019, 23 januari 2020, 25 juni 2020, 24 september 2020, 24 juni 2021, 28 oktober 2021, 27 oktober 2022 en 30 januari 2023 de wijzigingen van de samenstelling goed.
3.2 Adviezen
In 2022 heeft de Procoro van de provincie Antwerpen vier keer online vergaderd, één keer fysiek vergaderd en vier adviezen uitgebracht.
In alle vergaderingen werd het vereiste aantal leden gehaald dat aanwezig moet zijn om rechtsgeldig te kunnen beslissen.
In 2022 heeft de Procoro vier adviezen uitgebracht, nl. over:
1. de startnota van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) Bruggenbeemd te Herentals
2. de partiële herziening van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) van Stabroek
3. het voorontwerp van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) Groengebied Terhagen in Boom
4. het voorontwerp van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) Regionale ontsluiting Geel bis.
Deze adviezen worden gebundeld en gepubliceerd op de provinciale website (via het zoekwoord ‘procoro’).
Daarnaast heeft de Procoro nog het volgende georganiseerd in 2022:
1. een studie-uitstap naar Herentals op 26 september 2022: een wandeling van het station naar kasteel Le Paige met uitleg door ruimtelijk planner Tine Van Hoof over de mogelijkheden voor het gebied tussen de Olympiadelaan, de Poederleeseweg en de spoorlijn, n.a.v. het PRUP Bruggenbeemd.
2. een informatieve toelichting op 28 november over het proces en de inhoud van het ontwerp-Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen (PBRA) en de daarbij horende ontwerp-plan-MER, voor de effectieve en plaatsvervangende leden van de Procoro.
BBC
Actieplan: Ruimtelijk beleid: we voeren een ruimtelijk beleid op basis van het ruimtelijk structuurplan provincie Antwerpen (RSPA) of het nieuwe provinciaal ruimtelijk beleidsplan Antwerpen (PBRA), en via de uitvoeringsinstrumenten waarover we beschikken.
Actie: DRP Jaarprogramma: we maken ruimtelijke studies, plan-MER's en PRUP's op.
SDG
SDG 11 Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam.
SDG-subdoelstelling 11.a Positieve economische, sociale en ecologische verbanden ondersteunen tussen stedelijke, voorstedelijke en landelijke gebieden door de nationale en regionale ontwikkelingsplanning te versterken.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 2 maart 2023.
De Procoro heeft het jaarverslag van 2022 en de gebundelde adviezen van 2022 ter kennisgeving besproken op 27 februari 2023.
- Financiële aspecten
De provincieraad besliste in zitting van 28 februari 2002 om het presentiegeld voor de voorzitters en de leden van de commissie vast te stellen op 75,00 EUR, bedrag dat vermeerderd wordt met de reis- en verblijfskosten, berekend volgens de regels die gelden voor de provinciale ambtenaren.
De leden die tot het personeel van de provincie behoren ontvangen geen presentiegeld in het geval dat de vergaderingen binnen de diensturen vallen en geen vergoeding voor reis- en verblijfskosten in het geval de vergadering op hun standplaats plaatsheeft.
In 2022 werd in het totaal 1.875,00 EUR voor presentiegelden uitgekeerd, en voor reiskosten in het totaal 100,42 EUR, samen 1.975,42 EUR. De aanwezige vergoedingsgerechtigde leden van de vergadering van 19 december 2022 zullen hun presentiegelden in 2023 ontvangen.
In de kredieten 2022 werd, naast het budget voor presentiegelden en reiskosten voor derden, voorzien dat overige werkingskosten van de Procoro konden worden betaald binnen de werkingskosten van de dienst Ruimtelijke Planning. In 2022 waren er nog overige werkingskosten n.a.v. de studie-uitstap op 26 september in Herentals: in totaal 339,99 EUR voor de huur van het kasteel Le Paige, en de drank en broodjes voor de lunch.
In het totaal werd dus een bedrag van 2.315,41 EUR uitgegeven voor de werking van de Procoro.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van het jaarverslag 2022, uitgebracht door de voorzitter van de provinciale commissie voor ruimtelijke ordening, inzake de adviezen en de aanwending van de werkingsmiddelen.
Bijlagen:
- Procoro jaarverslag 2022
- Procoro gebundelde adviezen 2022
Agendapunt 1/3
Vallei van de Kleine Nete en Aa van Kasterlee tot Grobbendonk. Advies openbaar onderzoek. Goedkeuring
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/3 | Vallei van de Kleine Nete en Aa van Kasterlee tot Grobbendonk. Advies openbaar onderzoek. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 23 maart 2023
- Bevoegdheid
Dit provincieraadsbesluit betreft het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) "Vallei van de Kleine Nete en Aa van Kasterlee tot Grobbendonk" te Geel, Kasterlee, Olen, Grobbendonk, Vorselaar en Herentals.
Het ontwerp RUP en de effectenbeoordelingsrapporten worden onderworpen aan een openbaar onderzoek. Volgens art. 2.2.10. § 4 van de Vlaamse Codex voor Ruimtelijke Ordening dient de provincieraad in deze fase advies uit te brengen aan de Vlaamse Regering.
- Juridische context
De gecodificeerde decreten Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009.
Het decreet van 1 juli 2016 tot wijziging van de regelgeving voor ruimtelijke uitvoeringsplannen teneinde de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen te integreren door wijziging van diverse decreten.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen.
- Feitelijke context en verantwoording
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 11 Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam.
SDG-subdoelstelling 11.3 Tegen 2030 inclusieve en duurzame stadsontwikkeling en capaciteit opbouwen voor participatieve, geïntegreerde en duurzame planning en beheer van menselijke nederzettingen in alle landen.
Inhoud van het plan
Het gewestelijk RUP omvat de open ruimte langs de Kleine Nete en de Aa van Grobbendonk tot Kasterlee en ook de open ruimte tussen Herentals en Olen.
Voor een beschrijving van de plandoelstellingen, planvoornemen en de precieze inhoud van de nieuwe stedenbouwkundige voorschriften wordt verwezen naar het grafisch plan, voorschriften en toelichtingsnota in bijlage.
Kort samengevat stelt het RUP een heel aantal herbestemmingen voor ter versterking van het open ruimtegebied, in uitvoering van een aantal Vlaamse doelstellingen:
- De afbakening van de gebieden van de natuurlijk en agrarische structuur en de gebiedsgerichte en geïntegreerde ruimtelijke visie op landbouw, natuur en bos (onderdeel van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen);
- de doelstellingen van het onroerenderfgoedbeleid, door het aanduiden van erfgoedlandschappen voor items uit de vastgestelde landschapsatlas;
- het besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2014 met de vaststelling van de Europese natuurdoelen voor de vogel? en habitatrichtlijngebieden in de vallei van de Kleine Nete, door het herbestemmen van gebieden naar natuur? of bosgebied i.f.v. de realisatie van deze Natura 2000?doelen voor een aantal deelgebieden zijnde o.m. de realisatie van min. 600 ha natte natuur in de gebieden Graafweide?Schupleer (>150 ha), Olens Broek?Langendonken (>150 ha) en Zegge?Mosselgoren (>300 ha) en een natuurcomplex van 100 ha met vennen, natte heide, struweel en droog bos in het gebied Snepkensvijver;
- aan de beslissingen van de Vlaamse Regering over de herbestemming van zgn. ‘signaalgebieden’;
- het beleid inzake het vrijwaren van bestaande ecologisch of maatschappelijk waardevolle bossen of gerealiseerde natuurgebieden in niet?groene herbestemmingen door deze te herbestemmen naar natuur? of bosgebied;
- de doelstellingen van het integraal waterbeleid, door het rivierherstelproject Kleine Nete en de aanleg van gecontroleerde overstromingsgebieden zoals voorzien in het stroomgebiedbeheerplan Netebekken mogelijk maken;
- de beslissingen van de Vlaamse Regering over de Blue Deal waarin de Kleine Nete is opgenomen als vlaggenschipproject;
- de ambities van het Vlaams Regeerakkoord 2019?2024 om effectieve bosuitbreiding te realiseren.
Plangebied ontwerp gewestelijk RUP
In het algemeen is het RUP in lijn is met het RSPA en het PBRA in opmaak. Afstemming tussen de lopende (provinciale en gewestelijke) processen in de vallei van de Kleine Nete is voorzien via de coördinatieopdracht van de gouverneur.
Procedure
De plenaire vergadering over het RUP ‘Vallei van de Kleine Nete en Aa van Kasterlee tot Grobbendonk’ vond plaats op 5 oktober 2021. In zitting van 30 september 2021 heeft de deputatie advies uitgebracht over het voorontwerp-RUP en de ontwerp effectenbeoordelingsrapporten.
De Vlaamse regering stelde op 20 januari 2023 het gewestelijk RUP "Vallei van de Kleine Nete en Aa van Kasterlee tot Grobbendonk" voorlopig vast.
Het openbaar onderzoek wordt gehouden van 21 februari 2023 tot en met 22 april 2023. De deputatie moet binnen deze termijn haar advies inzake de overeenstemming van het ontwerpplan met het RSPA en de provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen bezorgen.
Advies
De provincie is nauw betrokken bij de planprocessen in de Kleine Nete via de coördinatieopdracht van de gouverneur. De dienst Ruimtelijke Planning heeft het gewestelijk RUP steeds opgevolgd en de interne diensten hierbij betrokken.
In het algemeen kan gesteld worden dat het ontwerp van gewestelijk RUP een zeer geslaagde afweging is tussen de vele ruimtebehoeften vanuit water, natuur, landschap, landbouw en recreatie.
De provincieraad dient in het advies na te gaan of het plan verenigbaar is met het provinciaal ruimtelijk beleidskader.
- Het RUP is in het algemeen verenigbaar met het RSPA, al wordt opgemerkt dat bijkomende inname van open ruimte voor harde functies buiten de stedelijke gebieden niet wenselijk is (zie ook volgende opmerking)
- Het RUP is in het algemeen verenigbaar met het ontwerp van PBRA. Maar volgende punten kunnen nog beter doorwerken in het RUP om de ambities rond open ruimte nog te verhogen:
- Om agrarisch hergebruik te stimuleren, dienen de huidige landbouwsites te worden aangeduid, voldoende uitbreidingsmogelijkheden te krijgen en dienen de mogelijkheden voor functiewijzigingen te worden afgeremd.
- Het RUP maakt via art. 20 een zonnepanelenpark mogelijk op een stortplaats, omgeven door bos. Het ontwerp PBRA stelt dat ruimtegebruik voor energie maximaal moet verweven worden in kernen of activiteitenclusters, en dat ruimtegebruik voor de opwekking van energie dat zich niet in kernen of activiteitenclusters situeert moet bijdragen aan landschapskwaliteit en het versterken van de open ruimte.
Het medegebruik van het stort voor hernieuwbare energie is een mooie opportuniteit. Er wordt gevraagd om bij inrichting ervan zo veel mogelijk aandacht te hebben naar de meerwaarde voor de omliggende open ruimte. Er wordt ook best nagegaan of het noodzakelijk is om hiervoor ook de nabestemming permanent te verlaten en om te zetten in een harde bestemming. Men kan zich afvragen of de nabestemming bos en de bijhorende saneringsnorm op lange termijn behouden kan blijven, aangezien zonnepanelen een tijdelijk karakter hebben.
- Het RUP is verenigbaar met het PRUP ‘Afbakeningslijn kleinstedelijk gebied Herentals’ en het lopende PRUP ‘Bruggenbeemd’ te Herentals.
Het gewestelijk RUP grenst aan het PRUP Bruggenbeemd.
- De Vlaamse Milieumaatschappij heeft een ontwerp voor waterbergingsgebied dat binnen plancontour van beide RUP’s valt. Departement Omgeving is nauw bij dit proces betrokken. Er wordt gevraagd in het gewestelijk RUP de aanleg van een deel van dit waterbergingsgebied expliciet mogelijk te maken.
|
|
Situering Bruggenbeemd | Situering stort (art. 20) |
- Procedurele aspecten
De provincieraad dient advies uit te brengen binnen de termijn van het openbaar onderzoek (21 februari 2023 tot en met 22 april 2023).
Art. 2.2.10 §4 en §5 VCRO bepalen vervolgens dat als geen advies is verleend binnen die termijn, aan de adviesvereiste mag worden voorbijgegaan. De Vlaamse regering dient het plan definitief vast te stellen binnen een termijn van 180 dagen na het einde van het openbaar onderzoek. De Vlaamse regering kan aan het plan enkel nog wijzigingen aanbrengen die gebaseerd zijn op of voortvloeien uit de adviezen, opmerkingen of bezwaren die tijdens het openbaar onderzoek geformuleerd zijn.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 9 maart 2023.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad beslist om bijhorend gunstig advies met voorwaarden uit te brengen aan de Vlaamse regering.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 33
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 1/4
Erediensten. Antwerpen. Kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw. Vierde wijziging meerjarenplan 2020 - 2025. Goedkeuring
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 28 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/4 | Erediensten. Antwerpen. Kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw. Vierde wijziging meerjarenplan 2020 - 2025. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 23 maart 2023
- Bevoegdheid
Krachtens artikel 43 juncto artikel 78 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, is de provincieraad bevoegd om zich uit te spreken over de goedkeuring van het meerjarenplan en de wijzigingen ervan.
De provincieraad spreekt zich uit over de goedkeuring binnen een termijn van honderd dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het advies van het erkend representatief orgaan bij de provincieoverheid (…). De provincieraad kan het meerjarenplan goedkeuren, niet goedkeuren of aanpassen aan wat in het overleg, (…), besproken werd.
- Juridische context
Luidens art. 41 juncto art. 78 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, stelt de kerkraad een meerjarenplan vast dat de financiële afspraken tussen de kerkfabriek en de provincie bevat voor de periode van zes jaar, die ingaat op 1 januari van het tweede jaar dat volgt op de algehele vernieuwing van de provincieraad.
Het meerjarenplan kan herzien worden in de loop van de periode waarvoor het is opgemaakt.
- Feitelijke context en verantwoording
In vergadering van 20 februari 2020 heeft de provincieraad het meerjarenplan 2020-2025 van de kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen goedgekeurd zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen ter zake. Dit meerjarenplan voorzag geen toelage van de provincie Antwerpen voor de exploitatie noch voor de investeringen in de periode 2020-2025.
Omwille van de wereldwijde corona COVID-19 pandemie in het voorjaar van 2020, werden die budgettaire prognoses en ramingen grondig verstoord.
In vergadering van 24 september 2020 heeft de provincieraad de eerste wijziging aan het meerjarenplan 2020-2025 van de kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen goedgekeurd zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen ter zake. Dit meerjarenplan voorzag in een toelage van de provincie Antwerpen voor de exploitatie van 250.000,00 EUR voor 2020.
In vergadering van 25 februari 2021 heeft de provincieraad de tweede wijziging aan het meerjarenplan 2020-2025 van de kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen goedgekeurd zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen ter zake. Dit meerjarenplan voorzag in een toelage van de provincie Antwerpen voor de exploitatie van 727.600,00 EUR voor 2021.
In vergadering van 23 september 2021 heeft de provincieraad de derde wijziging aan het meerjarenplan 2020-2025 van de kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen goedgekeurd zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen ter zake. Dit meerjarenplan voorzag in een toelage van de provincie Antwerpen voor de exploitatie van 1.009.000,00 EUR voor 2021 en 500.000,00 EUR voor 2022.
De toeristische activiteiten en de daaraan gekoppelde inkomsten (toegangsgelden en kaarsenverkoop) zijn na corona nog onvoldoende gestegen en de kosten voor energie (gas en elektriciteit) zijn fors gestegen. Daarnaast zijn is er nog de aanpassingen van de lonen aan de index in januari 2023 (meer dan 10%). Hierdoor zal de kathedrale kerkfabriek de eerste jaren nog niet zelfbedruipend zijn.
De kathedrale kerkraad van de Kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw heeft deze vierde wijziging aan het meerjarenplan 2020 - 2025 opgemaakt en goedgekeurd in vergadering van 20 januari 2023.
Uit de uitgevoerde vormelijke, inhoudelijke en rekenkundige controle blijkt dat:
- er voorafgaande overleg is geweest op 29 november 2022 waarop de afspraken werden vastgelegd;
- het meerjarenplan volledig is;
- de financiële nota van het meerjarenplan werd opgemaakt volgens het model van het ministerieel besluit;
- voor elk jaar van het meerjarenplan een afzonderlijke provinciale toelage werd berekend (rubriek M);
- er aansluiting is tussen de totalen van de hoofdfuncties en de geraamde bedragen op de onderliggende rekeningen;
- de totalen per hoofdfunctie in het samenvattende gedeelte en de geraamde bedragen in het onderliggende detailgedeelte in overeenstemming zijn;
- de berekende totalen in het samenvattende gedeelte van het meerjarenplan (rubrieken F, H, J, L, N, T, V en Z ) correct zijn;
- de afspraken die in het voormeld overleg werden gemaakt, gerespecteerd werden en vertaald zijn in de documenten betreffende het meerjarenplan;
- er geen opmerkingen gemaakt werden in het advies van het erkend representatief orgaan, zijnde de bisschop;
- er provinciale toelagen voor exploitatie voorzien worden (rubriek M) en dat de gevraagde bedragen “logisch” lijken en evolueren in de lijn van wat kan worden verwacht, uitgaande van historische gegevens (rekeningen en budgetten van voorgaande jaren) en de toelichting bij de wijziging van het meerjarenplan;
- de berekening van de gebudgetteerde provinciale exploitatietoelage correct werd uitgevoerd;
- er geen provinciale investeringstoelagen worden voorzien;
- de geraamde uitgaven en ontvangsten voor exploitatie in de lijn van de verwachtingen liggen, uitgaande van:
- de ramingen opgenomen in het vorige en het originele meerjarenplan;
- de gegevens in budgetten van voorgaande boekjaren;
- de gegevens opgenomen in rekeningen van voorgaande boekjaren;
- er geen overboekingen worden voorzien;
- Het saldo van de rekening van 2021 EUR ten bedrage van 173.447,33 EUR (exploitatie) in het meerjarenplan niet als gecorrigeerd overschot op exploitatie n-2 (K-waarde) werd voorzien in 2023 aangezien het hier gaat om een tekort in het stelsel van de dubbele boekhouding en niet in het stelsel van de eredienstboekhouding;
- De gecorrigeerde overschotten/tekorten op exploitatie n-2 (K-waarde) voor 2023, 2024 en 2025 op nul staan;
- de overschotten op investeringen n-2 (rubriek Y) en de overschotten bij budgetwijziging n-1 (rubriek Y’) op nul staan vanaf 2023;
- er geen exploitatie- of investeringstoelage van de provincie gevraagd wordt voor het onderhoud van het private patrimonium daar dit beheer een positief saldo oplevert;
- het provinciale meerjarenplan qua exploitatietoelagen aan deze wijziging dient aangepast te worden.
De vierde wijziging aan het meerjarenplan kan als volgt worden samengevat:
| 2023 | 2024 | 2025 |
Exploitatie | |||
Ontvangsten | 2.289.000,00 | 2.393.500,00 | 2.555.000,00 |
Uitgaven | 2.632.000,00 | 2.734.500,00 | 2.845.000,00 |
Voor financiering | -343.000,00 | -341.000,00 | -290.000,00 |
Financiering | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Voor overboek | -343.000,00 | -341.000,00 | -290.000,00 |
Overboeking | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Eigen Dj | -343.000,00 | -341.000,00 | -290.000,00 |
Corr. Over/tekort | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Voor toelage | -343.000,00 | -341.000,00 | -290.000,00 |
Toelage | 343.000,00 | 341.000,00 | 290.000,00 |
Saldo | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Investeringen | |||
Ontvangsten | 181.046,00 | 0,00 | 120.000,00 |
Uitgaven | 834.000,00 | 114.000,00 | 120.000,00 |
Voor financiering | -652.954,00 | -114.000,00 | 0,00 |
Financiering | -32.000,00 | -32.000,00 | -33.000,00 |
Voor overboek | -684.954,00 | -146.000,00 | -33.000,00 |
Overboeking | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Eigen Dj | -684.954,00 | -146.000,00 | -33.000,00 |
Gecor. overschot | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Saldo | -684.954,00 | -146.000,00 | -33.000,00 |
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):
|
|
SDG 10 Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug
SDG-subdoelstelling 10.2 Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status.
- Procedurele vormvereisten
Het gewijzigde meerjarenplan 2020-2025 werd aangetekend ontvangen op 10 februari 2023.
Luidens art. 43, eerste lid van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, zijn de meerjarenplannen en de wijzigingen onderworpen aan het advies van het erkend representatief orgaan, in casu de bisschop.
Dit advies werd bij dezelfde aangetekende zending ontvangen door de provincieoverheid.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 23 februari 2023.
- Financiële aspecten
BBC: Actieplan: Interne werking DREM 2020-2025 - Actie: SREM Erediensten.
Er werden in het provinciale meerjarenplan nog geen exploitatietoelagen ten voordele van kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen voorzien op boekhoudsleutel 202x/64902000/0790 - Niet-nominatieve subsidies/Erediensten (Bijdrage in het tekort van de gewone begroting van de kerkfabrieken van de erkende erediensten (W)), ramingsnummer MJP001467, van de budget 2023 t.e.m. 2025.
De saldi ten belope van 343.000,00 EUR voor 2023, 341.000,00 EUR voor 2024 en van 290.000,00 EUR voor 2025 dienen bij aanpassing van het provinciale meerjarenplan bijkomend voorzien te worden.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad keurt de vierde wijziging van het meerjarenplan 2020-2025 van de kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen goed met een exploitatietekort, tevens provinciesubsidie, van
- 343.000,00 EUR voor 2023;
- 341.000,00 EUR voor 2024;
- 290.000,00 EUR voor 2025.
zonder boekhoudkundige-technische opmerkingen ter zake.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 28
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 5
Met als gevolg: Goedgekeurd met 28 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias
Daneels,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Ilse
Van Dienderen,
Brend
Van Ransbeeck
Agendapunt 1/5
Erediensten. Antwerpen. Kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw. Budget 2023. Akteneming. Goedkeuring
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 28 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/5 | Erediensten. Antwerpen. Kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw. Budget 2023. Akteneming. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 23 maart 2023
- Bevoegdheid
Krachtens artikel 48 juncto artikel 78 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, neemt de provincieraad akte van het budget als het past in het goedgekeurde meerjarenplan.
Krachtens artikel 49 juncto artikel 78 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, is de provincieraad bevoegd om zich uit te spreken over de goedkeuring van het budget indien dit niet past in het goedgekeurde meerjarenplan.
Luidens artikel 47 juncto artikel 78 worden de budgetten na het advies van het erkend representatief orgaan jaarlijks voor 1 oktober bij de provincieoverheid ingediend (…). De provincieraad spreekt zich over het budget uit binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de provincieoverheid (…).
- Juridische context
Luidens art. 46 juncto art. 78 stelt de kathedrale kerkraad jaarlijks op basis van het meerjarenplan het budget van de kathedrale kerkfabriek voor het volgende boekjaar vast. Het budget bestaat uit een investeringsbudget en een exploitatiebudget.
Luidens artikel 50 juncto artikel 78 worden de budgetwijzigingen na het advies van het erkend representatief orgaan voor 15 september van het lopende jaar gecoördineerd bij de provincieoverheid ingediend. De artikel 48 en 49 zijn dan van overeenkomstige toepassing.
- Feitelijke context en verantwoording
In vergadering van 20 februari 2020 heeft de provincieraad het meerjarenplan 2020-2025 van de kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen goedgekeurd zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen ter zake. Dit meerjarenplan voorzag geen toelage van de provincie Antwerpen voor de exploitatie noch voor de investeringen in de periode 2020-2025.
In dezelfde vergadering nam de provincieraad akte van het budget 2020.
In vergadering van 24 september 2020 heeft de provincieraad de eerste wijziging aan het meerjarenplan 2020-2025 van de kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen goedgekeurd zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen ter zake. Dit meerjarenplan voorzag in een toelage van de provincie Antwerpen voor de exploitatie van 250.000,00 EUR voor 2020.
In dezelfde vergadering keurde de provincieraad de eerste en enige wijziging aan het budget 2020 goed, voorafgaand aan de goedkeuring van de eerste wijziging aan het meerjarenplan.
In vergadering van 25 februari 2021 heeft de provincieraad de tweede wijziging aan het meerjarenplan 2020-2025 van de kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen goedgekeurd zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen ter zake. Dit meerjarenplan voorzag in een toelage van de provincie Antwerpen voor de exploitatie van 727.600,00 EUR voor 2021.
In dezelfde vergadering nam de provincieraad akte van het budget 2021.
In vergadering van 23 september 2021 heeft de provincieraad de derde wijziging aan het meerjarenplan 2020-2025 van de kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen goedgekeurd zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen ter zake. Dit meerjarenplan voorziet in een toelage van de provincie Antwerpen voor de exploitatie van 1.009.000,00 EUR voor 2021 en 500.000,00 EUR voor 2022.
In dezelfde vergadering nam de provincieraad akte van de eerste budgetwijziging voor 2021.
In vergadering van 25 november 2021 nam de provincieraad akte van het budget voor 2022.
In vergadering van 19 januari 2023 nam de provincieraad akte van de eerste budgetwijziging voor 2022.
In vergadering van 23 maart 2023 heeft de provincieraad de vierde wijziging aan het meerjarenplan 2020-2025 van de kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen goedgekeurd zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen ter zake. Dit meerjarenplan voorziet in een toelage van de provincie Antwerpen voor de exploitatie van 343.000,00 EUR voor 2023, 341.000,00 EUR voor 2024 en 290.000,00 EUR voor 2025.
Het budget 2023 kan als volgt worden samengevat:
Exploitatie | Ontvangsten | 2.289.000,00 EUR |
| Uitgaven | 2.632.000,00 EUR |
| Voor financiering | -343.000,00 EUR |
| Financiering | 0,00 EUR |
| Voor overboeking | -343.000,00 EUR |
| Overboeking | 0,00 EUR |
| Eigen dienstjaar | -343.000,00 EUR |
| Gecor. Expl. -2 | 0,00 EUR |
| Gecor. Budgetw. -1 | 0,00 EUR |
| Voor toelage | -343.000,00 EUR |
| Gewone toelage | 343.000,00 EUR |
| Achterstal. toelage | 0,00 EUR |
| Saldo | 0,00 EUR |
|
|
|
Investeringen | Ontvangsten | 181.046,00 EUR |
| Uitgaven | 834.000,00 EUR |
| Voor financiering | -652.954,00 EUR |
| Financiering | -32.000,00 EUR |
| Voor overboeking | -684.954,00 EUR |
| Overboeking | 0,00 EUR |
| Eigen dienstjaar | -684.954,00 EUR |
| Gecor. Invest. -2 | 0,00 EUR |
| Gecor. Budgetw. -1 | 0,00 EUR |
| Saldo | -684.954,00 EUR |
|
|
|
Toelage |
| 343.000,00 EUR |
Het budget 2023 vergeleken met het meerjarenplan 2020-2025, voor wat betreft de voorziene exploitatiesubsidie voor 2023 geeft:
Gevraagde provinciale subsidie 2023 | 343.000,00 EUR |
Voorziene subsidie na wijziging van het meerjarenplan | 343.000,00 EUR |
Verschil | 0,00 EUR |
Het ingediende budget valt aldus binnen het geldende goedgekeurde meerjarenplan. De provincieraad dient derhalve akte te nemen van het ingediende budget 2023.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):
|
|
SDG 10 Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug
SDG-Subdoelstelling 10.2 Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status.
- Procedurele vormvereisten
De kathedrale kerkraad heeft het budget besproken en goedgekeurd in vergadering van 20 januari 2023.
Het budget 2023 werd aangetekend ontvangen op 10 februari 2023.
Luidens de art. 47 en 50 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, zijn de budgetten en de wijzigingen onderworpen aan het advies van het erkend representatief orgaan, in casu de bisschop.
Dit advies werd bij dezelfde aangetekende zending ontvangen door de provincieoverheid.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 23 februari 2023.
- Financiële aspecten
BBC: Actieplan: Interne werking DREM 2020-2025 - Actie: SREM Erediensten.
Een budget ten belope van 343.000,00 EUR ten voordele van kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen dient bij wijziging voorzien te worden in het provinciale meerjarenplan 2020-2025 op boekhoudsleutel 2023/64902000/0790 - Niet-nominatieve subsidies/Erediensten (Bijdrage in het tekort van de gewone begroting van de kerkfabrieken van de erkende erediensten (W)), ramingsnummer MJP001467, van het budget 2023.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt akte van het budget van 2023 van de kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen met een provinciesubsidie van 343.000,00 EUR voor het tekort op het exploitatiebudget 2023, zonder formulering van boekhoudkundig-technische of andere opmerkingen ter zake.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 28
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 5
Met als gevolg: Goedgekeurd met 28 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias
Daneels,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Ilse
Van Dienderen,
Brend
Van Ransbeeck
Agendapunt 1/6
Erediensten. Erkenningsaanvragen lokale geloofsgemeenschappen volgens de verkorte procedure. Adviezen vanwege de deputatie. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Volgende sprekers nemen het woord: Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/6 | Erediensten. Erkenningsaanvragen lokale geloofsgemeenschappen volgens de verkorte procedure. Adviezen vanwege de deputatie. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Conform artikel 42, §1 van het provinciedecreet van 9 december 2005 beschikt de provincieraad, onder voorbehoud van de toepassing van andere wettelijke of decretale bepalingen, over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2 van hetzelfde provinciedecreet.
De deputatie beschikt luidens artikel 57 van het provinciedecreet enkel over de bevoegdheden die zijn toegewezen overeenkomstig artikel 43, §1, of overeenkomstig andere wettelijke en decretale bepalingen. Vermeld artikel 43, §1 bepaalt dat de provincieraad, behoudens bij uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid aan de provincieraad, bij reglement bepaalde bevoegdheden kan toevertrouwen aan de deputatie. In artikel 43, §2 worden vervolgens de bevoegdheden opgesomd die niet aan de deputatie kunnen worden toevertrouwd.
Bij besluit van 19 mei 2022 heeft de provincieraad de in artikel 67, §4 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021 voorziene adviesbevoegdheid met betrekking tot de verplichtingen, vermeld in artikel 7 - met uitzondering van de punten 10° en 11°- van hetzelfde decreet, gedelegeerd aan de deputatie.
Het betreft hierbij het advies over een lokale geloofsgemeenschap die 1° voor 1 juli 2019 een aanvraag tot erkenning bij het representatief orgaan heeft ingediend, en die 2° een ontvankelijke aanvraag tot erkenning, bezorgd door het representatief orgaan, bij de Vlaamse overheid heeft ingediend.
- Juridische context
Artikel 67 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021 voorziet in een overgangsmaatregel voor de lokale geloofsgemeenschappen die voor 1 juli 2019 een aanvraag tot erkenning bij het representatief orgaan hebben ingediend.
Luidens artikel 67, §4 bezorgt o.a. de financierende overheid –in casu de provincie- uiterlijk vier maanden na de kennisgeving door de Vlaamse regering van de ontvangst van een ontvankelijke aanvraag tot erkenning, bezorgd door het representatief orgaan, een advies aan de Vlaamse Regering waarin wordt geadviseerd of de lokale geloofsgemeenschap voldoet aan de verplichtingen, vermeld in artikel 7, met uitzondering van punt 10° en 11°.
- Feitelijke context en verantwoording
De deputatie heeft volgende adviezen verstrekt inzake de erkenning volgens de verkorte procedure zoals voorzien in art. 67 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021:
Zitting | Lokale geloofsgemeenschap | Plaats | Advies |
9/02/2023 | Arrahmaan | Turnhout | Ongunstig |
9/02/2023 | Molla Gürani | Lier | Ongunstig |
9/02/2023 | Osman Gazi | Puurs-Sint-Amands | Ongunstig |
9/02/2023 | Eyyub Sultan | Puurs-Sint-Amands | Ongunstig |
9/02/2023 | Ennassr | Antwerpen | Ongunstig |
2/03/2023 | Al Buraq | Mechelen | Ongunstig |
2/03/2023 | Imam-i Buhari | Antwerpen | Ongunstig |
2/03/2023 | Al Umma | Antwerpen | Ongunstig |
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):
|
|
SDG 10 Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug
SDG-subdoelstelling: 10.2 Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status.
- Procedurele vormvereisten
Teneinde haar controlefunctie te kunnen blijven uitoefenen heeft de provincieraad bij het verlenen van bovenvermelde delegatie de deputatie de opdracht gegeven om de raad op de eerstvolgende zitting na de advisering door de deputatie, van het betreffende advies inzake de erkenning van de geloofsgemeenschap in kennis te stellen.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 2 maart 2023.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad van Antwerpen neemt kennis van volgende adviezen:
- De islamitische lokale geloofsgemeenschap Arrahmaan te Turnhout;
- De islamitische lokale geloofsgemeenschap Molla Gürani te Lier;
- De islamitische lokale geloofsgemeenschap Osman Gazi te Puurs-Sint-Amands;
- De islamitische lokale geloofsgemeenschap Eyyub Sultan te Puurs-Sint-Amands;
- De islamitische lokale geloofsgemeenschap Ennassr te Antwerpen;
- De islamitische lokale geloofsgemeenschap Al Buraq te Mechelen;
- De islamitische lokale geloofsgemeenschap Imam-i Buhari te Antwerpen;
- De islamitische lokale geloofsgemeenschap Al Umma te Antwerpen.
Agendapunt 1/7
Verdeelkrediet Mondiaal Beleid. Budget 2023. Geraamde aanwending. Goedkeuring
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 28 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/7 | Verdeelkrediet Mondiaal Beleid. Budget 2023. Geraamde aanwending. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 23 maart 2023
- Bevoegdheid
Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005 bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad.
- Juridische context
De volgende wetgeving is relevant:
- de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
- het provinciaal reglement van 24 september 2020 betreffende de subsidiëring en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers.
In het door de provincieraad op 2 december 2022 goedgekeurde meerjarenplan 2020-2025 van de provincie is voor 2023 een krediet van 1.175.000 EUR uitgetrokken voor “subsidies mondiaal beleid”. Dit krediet omvat alle subsidies met betrekking tot het mondiaal beleid.
- Feitelijke context en verantwoording
De provincieraad wordt gevraagd om in te stemmen met volgende subsidies m.b.t. mondiaal beleid:
1. een subsidie voor het 4de-Pijlersteunpunt van 11.11.11
Het grootste deel van deze subsidie gaat naar de ondersteuning van ontwikkelingsprojecten van 4de Pijlers met zetel of werking in de provincie Antwerpen. Het resterende bedrag wordt gebruikt voor een kwaliteitsvolle beoordeling en begeleiding van deze 4de Pijlers.
Hiervoor werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten, tussen de provincie Antwerpen en het 4de-Pijlersteunpunt, voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.
2. een subsidie voor het regioproject in Guatemala
Er wordt een subsidie voorzien voor het provinciaal regioproject in Guatemala, uitgevoerd door de coöperatieve El Recuerdo (conform de samenwerkingsovereenkomst die op 25 januari 2018 in de provincieraad werd goedgekeurd).
Het regioproject wil de maatschappelijke positie en rechten van kansengroepen versterken (inheemse bevolking, vrouwen en jongeren). Ook wordt ingezet op milieu, klimaat en op duurzame regionale ontwikkeling vanuit culturele diversiteit. Tot slot stimuleert het regioproject bestuurskrachtversterking, El Recuerdo engageert zich immers voor de eigen organisatieversterking en deze van haar partnerorganisaties.
3. een subsidie voor het Belgisch Comité voor UNICEF
De provincie Antwerpen subsidieert het UNICEF-project ‘Klaslokalen bouwen uit gerecycleerd plastic’ in Ivoorkust.
Het Belgisch Comité voor UNICEF (hierna UNICEF) en Conceptos Plasticos, een sociale onderneming uit Colombia, bouwden in Abidjan een fabriek die werkgelegenheid, een ziekteverzekering en kennisdeling biedt aan vrouwen die in armoede leven.
Zij verzamelen en verwerken plastic afval dat wordt gerecycleerd tot bouwstenen. De eenvoudig te monteren, duurzame en goedkope bouwstenen zullen vervolgens worden gebruikt voor de bouw van klaslokalen in regio's die kampen met zowel een tekort aan scholen als met een afvalproblematiek.
Naast infrastructuur en klaslokalen bouwen is kwalitatief onderwijs een belangrijk onderdeel van dit project.
Aan de realisatie van deze klaslokalen wordt ook een ‘groen schoolconcept’ gelinkt, met aandacht voor het gebruik van zonnepanelen, de aanplanting van tuinen en bomen en een sensibiliseringsprogramma voor groenere en kindvriendelijke gemeenschappen. Daarenboven wordt er aandacht besteed aan zuiver water en hygiëne: de klassen worden voorzien van een waterput en aparte toiletten voor jongens en meisjes. Dit moet, in combinatie met de vermindering van afval, resulteren in een afname van ziekten zoals Covid, malaria, diarree en longontsteking.
Tot slot hebben opleidingen rond opvoeding, gendergelijkheid en milieubewustzijn voor moeders, leerkrachten en andere relevante actoren een vaste plek in dit project.
Hiervoor werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten, tussen de provincie Antwerpen en UNICEF, voor de periode van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2025.
4. een subsidie voor de Koninklijke Maatschappij voor Dierkunde Antwerpen (KMDA)
De provincie Antwerpen subsidieert het KMDA-project ‘Het behoud van bonobo’s en overige diersoorten in het natuurreservaat van Lomako-Yokokala, via bosbescherming en begeleiding van de lokale gemeenschap’, in Democratische Republiek Congo.
Er wordt ingezet op het behouden en stimuleren van de biodiversiteit in het natuurreservaat Lomako-Yokokala in DR Congo, met bijzondere focus op de bonobopopulatie. Daarnaast wordt gezorgd voor de bescherming van 100.000 ha bos in 2022 en vanaf 2023 362.500 ha bos in dit natuurreservaat.
Hiervoor werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten, tussen de provincie Antwerpen en KMDA, voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025.
5. een subsidie voor BOS+ tropen
De provincie Antwerpen subsidieert het BOS+ project ‘Behoud en herstel van Amazonewoud in Peru in het kader van co-beheer van natuurreservaten door inheemse gemeenschappen’.
Dit project zet in op de compensatie van jaarlijks 4000 ton CO2 (via het herstel van jaarlijks 12 ha aan bos) en de verankering van de bescherming van 60.000 ha bos.
Hiervoor werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten, tussen de provincie Antwerpen en BOS+ tropen, voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025.
6. een subsidie voor het prijzengeld van de Prijs voor Mondiaal Onderzoek
Jaarlijks organiseert de provincie Antwerpen de Prijs voor Mondiaal Onderzoek.
Wedstrijdvoorwaarden:
Via deze prijs wil het provinciebestuur onderzoek m.b.t. het globale Zuiden stimuleren. Dat gaat heel breed, van economie, politiek, cultuur, milieu tot gezondheid, geneeskunde en sociale verhoudingen.
Elke betrokken onderwijsinstelling staat zelf in voor de keuze van de eigen winnende student(en) en bijhorende afstudeerprojecten.
De namen van deze studenten en de titels van hun afstudeerprojecten worden vervolgens ter goedkeuring voorgelegd aan de deputatie van de provincie Antwerpen.
Deelnemende onderwijsinstellingen en inhoud prijs:
4 studenten van het Instituut voor Tropische Geneeskunde, 3 studenten van het Instituut voor Ontwikkelingsbeleid (Universiteit Antwerpen) en telkens 1 student van Universiteit Antwerpen, Karel de Grote Hogeschool, AP Hogeschool en Thomas More Hogeschool ontvangen een geldbedrag voor hun winnende afstudeerproject, met een oorkonde en medaille.
Het prijzengeld, bedraagt 1000 EUR per afstudeerproject. Als meerdere studenten hebben samengewerkt aan één winnend afstudeerproject, wordt de 1000 EUR aan prijzengeld onder deze betrokken studenten gelijkwaardig verdeeld.
SDG’s:
SDG 1 Geen armoede
SDG-subdoelstelling 1.1 Tegen 2030 extreme armoede uitroeien voor alle mensen wereldwijd, die met minder dan $ 1,25 per dag moeten rondkomen.
SDG 10 Ongelijkheid verminderen
SDG-subdoelstelling 10.b Officiële ontwikkelingsbijstand en financiële stromen aanmoedigen, met inbegrip van directe buitenlandse investeringen, voor staten waar de behoefte het grootst is, in het bijzonder in de minst ontwikkelde landen, de Afrikaanse landen, de kleine eilandstaten in ontwikkeling en de door land ingesloten ontwikkelingslanden, in overeenstemming met hun nationale plannen en programma's.
SDG 17 Partnerschap om doelstellingen te bereiken
SDG-subdoelstelling 17.2 Ontwikkelde landen dienen ten volle hun verbintenissen aangaande officiële ontwikkelingshulp te implementeren, waaronder ook de verbintenis van vele ontwikkelde landen om 0,7% van het bruto nationaal inkomen te besteden aan officiële ontwikkelingshulp voor ontwikkelingslanden (ODA/GNI) en 0,15% tot 0,20% ontwikkelingshulp aan de minst ontwikkelde landen; ODA-donoren worden aangemoedigd om voor zichzelf een doelstelling te bepalen om minstens 0,2% van de ODA te besteden aan de minst ontwikkelde landen
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 2 maart 2023.
- Financiële aspecten
De provincieraad wordt gevraagd om in te stemmen met volgende geraamde aanwending van de kredieten:
- Een subsidie van 350.000 EUR voor het 4de-Pijlersteunpunt van 11.11.11. Met deze subsidie worden ontwikkelingsprojecten van 4de Pijlers met zetel of werking in de provincie ondersteund, voor een totaalbedrag van 300.000 EUR. De resterende 50.000 EUR wordt gebruikt voor een kwaliteitsvolle beoordeling en begeleiding van deze 4de Pijlers.
- Een subsidie van 220.000 EUR voor het provinciaal regioproject in Guatemala, uitgevoerd door de coöperatieve El Recuerdo.
- Een subsidie van 200.000 EUR voor UNICEF, voor het project ‘Klaslokalen bouwen uit gerecycleerd plastic’ in Ivoorkust.
- Een subsidie van 239.000 EUR voor de Koninklijke Maatschappij voor Dierkunde Antwerpen (KMDA), voor het project ‘Het behoud van bonobo’s en overige diersoorten in het natuurreservaat van Lomako-Yokokala, via bosbescherming en begeleiding van de lokale gemeenschap’ in Democratische Republiek Congo.
- Een subsidie van 155.000 EUR voor BOS+ tropen, voor het project ‘Behoud en herstel van Amazonewoud in Peru in het kader van co-beheer van natuurreservaten door inheemse gemeenschappen’.
- Een subsidie van 11.000 EUR voor het prijzengeld van de Prijs voor Mondiaal Onderzoek. Ieder winnend afstudeerproject ontvangt 1000 EUR.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad stemt in met de volgende geraamde aanwending van het verdeelkrediet Mondiaal Beleid 2023:
- een subsidie van 350.000 EUR voor het 4de-Pijlersteunpunt van 11.11.11
- subsidies van 220.000 EUR voor het regioproject in Guatemala
- een subsidie van 200.000 EUR voor UNICEF, voor het project ‘Klaslokalen bouwen uit gerecycleerd plastic’ in Ivoorkust
- een subsidie van 239.000 EUR voor de ‘Koninklijke Maatschappij voor Dierkunde Antwerpen’ (KMDA), voor het project ‘Het behoud van bonobo’s en overige diersoorten in het natuurreservaat van Lomako-Yokokala, via bosbescherming en begeleiding van de lokale gemeenschap’ in Democratische Republiek Congo
- een subsidie van 155.000 EUR voor BOS+ tropen, voor het project ‘Behoud en herstel van Amazonewoud in Peru in het kader van co-beheer van natuurreservaten door inheemse gemeenschappen’
- een subsidie van 11.000 EUR voor het prijzengeld van de Prijs voor Mondiaal Onderzoek.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 28
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 5
Met als gevolg: Goedgekeurd met 28 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Koen
Dillen,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Jan
Claessen,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Catherine
François,
Bruno
Valkeniers
Agendapunt 1/8
Mondiaal Beleid. Samenwerkingsovereenkomst met het gemeentebestuur Bonheiden en BOS+ tropen vzw. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 27 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/8 | Mondiaal Beleid. Samenwerkingsovereenkomst met het gemeentebestuur Bonheiden en BOS+ tropen vzw. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 23 maart 2023
- Bevoegdheid
Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005 bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad.
- Juridische context
De provincieraad keurde, tijdens de zitting van 19 mei 2022, de samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie Antwerpen en BOS+ tropen vzw, voor de periode van 1 januari 2022 t.e.m. 31 december 2025, goed.
- Feitelijke context en verantwoording
De provincie Antwerpen sloot een samenwerkingsovereenkomst af met BOS+ tropen vzw (hierna genoemd BOS+) inzake de financiële ondersteuning van het project ‘Behoud en herstel van Amazonewoud in Peru in het kader van co-beheer van natuurreservaten door inheemse gemeenschappen’.
Via de samenwerkingsovereenkomst met BOS+ wil het Antwerpse provinciebestuur, om sinds 2020 klimaatneutraal te zijn, CO2-uitstoot (jaarlijks 4000 ton) compenseren door bosherstel in het globale Zuiden. Uiteraard als aanvulling op het beperken van de CO2 uitstoot van de eigen organisatie en CO2-compensatie binnen het eigen provinciale grondgebied.
Daarnaast wil de provincie Antwerpen de bescherming van 60.000 ha bestaand bos in het globale Zuiden verder verankeren, een oppervlakte gelijk aan de bosoppervlakte in de provincie Antwerpen.
Art 3.3.4. van de samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie Antwerpen en BOS+ stelt dat de provincie Antwerpen, in ruil voor de financiële ondersteuning van dit project, het volgende verwacht van BOS+: ‘Het, in samenwerking met provincie Antwerpen, informeren en begeleiden van lokale besturen die wensen aan te sluiten of al aangesloten zijn bij dit project ondersteunt door de provincie Antwerpen.’
In deze context maakten de provincie Antwerpen en BOS+, in onderling overleg, een samenwerkingsovereenkomst op waarmee lokale besturen kunnen aansluiten bij dit partnerschap tussen de provincie Antwerpen en BOS+.
Via deze overeenkomst engageert het lokaal bestuur zich om:
- het BOS+ project ‘Behoud en herstel van Amazonewoud in Peru in het kader van co-beheer van natuurreservaten door inheemse gemeenschappen’ financieel te ondersteunen;
- als een lokaal bestuur CO2 compensatie via bosherstel wenst te realiseren, pas in te zetten op CO2 compensatie in het globale Zuiden nadat de eigen mogelijkheden, m.b.t. het beperken van de CO2 uitstoot en CO2 compensatie binnen het eigen lokale grondgebied, maximaal zijn nagestreefd;
- volgens de eigen mogelijkheden maximaal vertegenwoordigd te zijn op de uitwisseling en netwerking omtrent dit engagement, georganiseerd door de provincie Antwerpen, voor de betrokken lokale besturen;
- volgens de eigen mogelijkheden, maximaal dit initiatief te promoten bij overige lokale besturen.
Via deze overeenkomst engageert BOS+ zich om, in ruil voor de financiële ondersteuning van het BOS+ project ‘Behoud en herstel van Amazonewoud in Peru in het kader van co-beheer van natuurreservaten door inheemse gemeenschappen’ door het lokale bestuur:
- indien van toepassing, een bepaald aantal ton CO2 te compenseren via bosherstel;
- indien van toepassing, de bescherming van een bepaald aantal ha bos te verankeren;
- in te zetten op de rol van & voordelen voor de inheemse bevolking en op biodiversiteit;
- het ter beschikking te stellen van bestaande communicatie- en sensibilisatiemogelijkheden en deze eventueel, in onderling overleg, aan te maken;
- in onderling overleg vertegenwoordigd te zijn op evenementen.
De provincie Antwerpen engageert zich om de betrokken lokale besturen en BOS+ samen te brengen in een netwerk voor contacten, uitwisseling en vorming omtrent dit engagement. Met als doel dat de provincie Antwerpen, BOS+ en de betrokken lokale besturen samen bouwen aan zowel één kwaliteitsvol project te Peru als aan één sterk verhaal in de eigen regio.
Het gemeentebestuur Bonheiden wenst aan te sluiten bij dit partnerschap tussen de provincie Antwerpen en BOS+.
Hiervoor voorziet Bonheiden, voor de periode 2022-2025, jaarlijks minstens 7500 EUR als financiële steun voor het BOS+ project ‘Behoud en herstel van Amazonewoud in Peru in het kader van co-beheer van natuurreservaten door inheemse gemeenschappen’.
Deze toelage kan vermeerderd worden via toevoeging van de overblijvende kredieten op het einde van het jaar en giften van de burgers.
Deze samenwerking, tussen het gemeentebestuur Bonheiden, BOS+ tropen vzw en de provincie Antwerpen, krijgt vorm in een samenwerkingsovereenkomst, als bijlage toegevoegd aan dit besluit.
Daarnaast wordt eveneens het convenant tussen provincie Antwerpen en BOS+ tropen vzw, voor de periode van 1 januari 2022 t.e.m. 31 december 2025, als bijlage aan dit besluit toegevoegd.
SDG’s:
SDG 1 Geen armoede
SDG-subdoelstelling 1.1 Tegen 2030 extreme armoede uitroeien voor alle mensen wereldwijd, die met minder dan $ 1,25 per dag moeten rondkomen.
SDG 13 Klimaatactie. Neem dringend actie om de klimaatverandering en haar impact te bestrijden.
SDG 15 Leven op het land
SDG-subdoelstelling 15.2 Tegen 2020 de implementatie bevorderen van het duurzaam beheer van alle soorten bossen, de ontbossing een halt toeroepen, verloederde bossen herstellen en op duurzame manier bebossing en herbebossing mondiaal opvoeren.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 2 maart 2023.
BESLUIT:
Enig artikel:
De principes en afspraken van voorliggende samenwerkingsovereenkomst tussen het gemeentebestuur Bonheiden, BOS+ tropen vzw en de provincie Antwerpen worden goedgekeurd en de heer Luk Lemmens, eerste gedeputeerde, en de heer Maarten Puls, provinciegriffier, worden afgevaardigd om namens het provinciebestuur deze overeenkomst te ondertekenen.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 27
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 5
Met als gevolg: Goedgekeurd met 27 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Koen
Dillen,
Kris
Geysen,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Jan
Claessen,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Catherine
François,
Bruno
Valkeniers
Agendapunt 1/9
Mondiaal Beleid. Aanpassing van het convenant met het Belgisch Comité voor UNICEF inzake latere kosteninbreng en verantwoording.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 27 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/9 | Mondiaal Beleid. Aanpassing van het convenant met het Belgisch Comité voor UNICEF inzake latere kosteninbreng en verantwoording. Goedkeuring.
|
- Bevoegdheid
Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005 bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad.
- Juridische context
De volgende wetgeving is relevant:
- de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen
- het provinciaal reglement van 24 september 2020 betreffende de subsidiëring en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers
De provincieraad keurde, tijdens de zitting van 24 november 2022, de aangepaste samenwerkingsovereenkomst goed tussen de provincie Antwerpen en het Belgisch comité voor UNICEF (hierna genoemd UNICEF).
Deze overeenkomst ‘Convenant provincie Antwerpen – Belgisch comité voor UNICEF’ trad in werking op 1 januari 2021 en eindigt op 31 december 2025.
Via deze overeenkomst ontvangt UNICEF jaarlijks 200.000 EUR, over een periode van 5 jaar (van 1 januari 2021 tot 31 december 2025), in totaal 1.000.000 EUR.
- Feitelijke context en verantwoording
Projectinhoud:
UNICEF en Conceptos Plasticos, een sociale onderneming uit Colombia, bouwden in Abidjan een fabriek die werkgelegenheid, een ziekteverzekering en kennisdeling biedt aan vrouwen die in armoede leven. Zij verzamelen en verwerken plastic afval dat wordt gerecycleerd tot bouwstenen. Deze eenvoudig te monteren, duurzame en goedkope bouwstenen zullen vervolgens worden gebruikt voor de bouw van klaslokalen, in regio's die kampen met zowel een tekort aan scholen als met een afvalproblematiek.
Naast de constructie van klaslokalen krijgt ook kwalitatief onderwijs en het ‘groen schoolconcept’ veel aandacht (het gebruik van zonnepanelen, de aanplanting van tuinen & bomen en een sensibilisatieprogramma voor groenere & kindvriendelijke gemeenschappen) en zuiver water + hygiëne. In combinatie met de vermindering van afval moet dit resulteren in een afname van ziekten. Tot slot hebben opleidingen rond opvoeding, gendergelijkheid en milieubewustzijn voor moeders, leerkrachten en andere relevante actoren een vaste plek in dit project.
Vraag tot verlengen van de uiterste datum voor het inbrengen van kosten (tot 30 juni) en verantwoording (tot 31 oktober):
UNICEF mag, volgens het ‘Convenant provincie Antwerpen – Belgisch comité voor UNICEF’, voor de periode van 1 januari 2021 tot 31 december 2025, kosten inbrengen tot en met mei van het jaar volgend op het jaar van de betaling. Daarnaast dient de subsidie uiterlijk op 31 augustus van het volgend jaar verantwoord te worden.
De deputatie keurde, tijdens de zitting van 28 oktober 2021, het verlengen van de uiterste datum voor het inbrengen van kosten voor 2021 (tot 30 juni 2022) en voor de verantwoording 2021 (tot 31 oktober 2022) goed. Dit op basis van het provincieraadsbesluit van 24 september 2020 ‘Maatregelen met betrekking tot subsidiëring ingevolge de coronacrisis’.
Daarnaast valideerde de Provincieraad, tijdens de zitting van 24 november 2022, een wijziging in het huidige convenant tussen UNICEF België en de provincie Antwerpen, waarbij de jaarlijks te behalen doelstellingen omgezet worden naar eindobjectieven.
Hiermee rekening houdend kon de huidige subsidie voor 2022 pas door UNICEF Ivoorkust verkregen worden na het indienen van de verantwoording voor 2021 tegen 31 oktober 2022.
Ook startte UNICEF Ivoorkust pas met de aanwending van de subsidie voor 2022 nadat het officieel akkoord werd ontvangen van de Antwerpse provincieraad over de wijziging van de jaarlijkse doelstellingen in eindobjectieven.
Beide elementen maken de periode waarin UNICEF Ivoorkust kosten kan inbrengen voor 2022 kort.
In deze context zou een latere uiterste datum voor kosteninbreng en verantwoording welkom zijn.
Dit geeft UNICEF Ivoorkust voldoende tijd om de financiële steun van de provincie Antwerpen volledig aan te wenden op een kwalitatieve manier en om nadien te voorzien in een degelijke verantwoording.
Ook zal deze ‘extra tijd’ voor meer flexibiliteit zorgen, waardoor UNICEF Ivoorkust het hoofd kan bieden aan onvoorziene, externe factoren. Ivoorkust is immers een land met een uitdagende en onvoorspelbare context, o.a. op vlak van politiek, gezondheid en klimaat. Flexibiliteit zal het behalen van de eindobjectieven van het project door o.a. een efficiëntere organisatie van uitgaven dan ook ten goede komen.
De effecten van een latere kosteninbreng en verantwoording voor 2022 zullen echter ook voelbaar blijven, zich voortzetten, m.b.t. de uitvoering van het project in Ivoorkust, tijdens latere jaren.
(Meer bepaald zou dit ook voor de latere jaren een korte periode voor kosteninbreng en verantwoording betekenen.)
Daarom wordt voorgesteld om:
- de uiterste datum voor het inbrengen van kosten te verlengen tot 30 juni (i.p.v. 31 mei) van het jaar volgend op het jaar van de betaling;
- de uiterste datum van verantwoording te verlengen tot 31 oktober (i.p.v. 31 augustus);
- en dit voor de jaren vanaf 2022 tot en met het einde van het convenant op 31 december 2025 (zie bijlage).
SDG’s:
SDG 4 Kwaliteitsonderwijs
SDG-subdoelstelling 4.1 Er tegen 2030 voor zorgen dat alle meisjes en jongens op een vrije, billijke en kwalitatief hoogstaande manier lager en middelbaar onderwijs kunnen afwerken, wat moet kunnen leiden tot relevante en doeltreffende leerresultaten.
SDG 8 Eerlijk werk en economische groei
SDG-subdoelstelling 8.5 Tegen 2030 komen tot een volledige en productieve tewerkstelling en waardig werk voor alle vrouwen en mannen, ook voor jonge mensen en personen met een handicap, alsook een gelijk loon voor werk van gelijke waarde.
SDG 12 Verantwoorde consumptie en productie
SDG-subdoelstelling 12.5 Tegen 2030 de afvalproductie aanzienlijk beperken via preventie, vermindering, recyclage en hergebruik.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 2 maart 2023.
BESLUIT:
Enig artikel:
De aanpassingen inzake het verlengen van de uiterste datum voor het inbrengen van kosten (tot 30 juni) en voor verantwoording (tot 31 oktober) in de voorliggende samenwerkingsovereenkomst, tussen de provincie Antwerpen en het Belgisch comité voor UNICEF, worden goedgekeurd. De heer Luk Lemmens, eerste gedeputeerde, en de heer Maarten Puls, provinciegriffier, worden afgevaardigd om namens het provinciebestuur deze overeenkomst te ondertekenen.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 27
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 6
Met als gevolg: Goedgekeurd met 27 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Koen
Dillen,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Jan
Claessen,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Catherine
François,
Bruno
Valkeniers,
Jan
Van Dijck
Agendapunt 1/10
Mondiaal Beleid. Afronding van het provinciale regioproject in de Filipijnen. Overzicht van de resultaten die werden behaald tijdens de voorbije 25 jaar. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/10 | Mondiaal Beleid. Afronding van het provinciale regioproject in de Filipijnen. Overzicht van de resultaten die werden behaald tijdens de voorbije 25 jaar. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005 bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad.
- Juridische context
De provincieraad keurde op 27 mei 2021 de samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie Antwerpen en de Philippine Permaculture Association (hierna genoemd PPA), voor de periode van 1 april 2021 tot 31 maart 2023, goed.
Art 3 van deze overeenkomst stelt dat de samenwerking tussen de provincie Antwerpen en PPA, omtrent het provinciale regioproject in de Filipijnen, na 31 maart 2023 niet meer wordt voortgezet.
- Feitelijke context en verantwoording
De voorbije 25 jaar investeerde de provincie Antwerpen in een regioproject in de Filipijnen. Dit, doorheen de jaren, in samenwerking met verschillende partnerorganisaties, waarvan de voornaamste Volens vzw, CabioKid en tot slot de Philippine Permaculture Association zijn.
De focus binnen het regioproject lag op duurzame ontwikkeling, ecologie, klimaat en vooral op permacultuur.
In permacultuur staat het ontwerpen van een menselijke leefomgeving, die zowel ecologisch duurzaam als economisch stabiel is, centraal. In deze context besteedt permacultuur aandacht aan voedselvoorziening, waterhuishouding, brandstof, bouwmaterialen, het herstellen van door de mens beschadigde landschappen en het creëren van een weerbare omgeving die o.a. bescherming biedt tegen de klimaatsverandering.
De partnerorganisaties die het regioproject in de Filipijnen vormgaven hadden telkens talrijke samenwerkingsverbanden met (lokale) overheden, actoren in het onderwijs, ngo’s, coöperatieven…. Vanuit verschillende invalshoeken zoals beleid en beheer, ondernemen, educatie en ‘het dagelijks leven’ werd steeds sterk gefocust op ‘lokaal eigenaarschap’. Als de partner waarmee het regioproject samenwerkte, hiervoor klaar was werden de gerealiseerde doelen aan hen overgedragen.
Dit ruim aantal samenwerkingsverbanden zorgde ervoor dat het regioproject actief was op een groot deel van het Filipijnse grondgebied, met name vonden acties plaats op de belangrijkste eilandengroepen Luzon, Mindanao en Visayas.
Bovendien stond het regioproject, via deze samenwerkingen, in voor de opleiding van vele organisaties en individuen m.b.t. permacultuur. Een groeiend (activiteiten)netwerk en bewustzijn inzake permacultuur, verspreid over de Filipijnse eilanden kwam hieruit voort.
Het regioproject heeft in de Filipijnen dan ook de zichtbaarheid, het begrip en de waardering voor duurzaamheid, ecologie, klimaat en permacultuur vergroot.
De huidige Filipijnse partnerorganisatie PPA zal vanaf 1 april 2023 de werking van het regioproject zelfstandig voortzetten op een kwaliteitsvolle en duurzame wijze.
De voorbije 2 jaar begeleidde de provincie Antwerpen PPA met het oog op een verdere versterking van de kennis & vaardigheden van het PPA-team m.b.t. permacultuur, een uitbreiding van het ledenbestand & netwerk en het verkrijgen van inkomsten via vorming en overige economische activiteiten.
Op de raadscommissie ‘Ruimte, Onderwijs en Mobiliteit’ van 20 maart 2023 zal Bert Peeters, projectcoördinator van het Filipijnse regioproject, een presentatie brengen m.b.t. de concrete resultaten behaald tijdens de voorbije 25 jaar. Aan deze presentatie wordt ook een extra verslag gekoppeld.
SDG’s:
SDG 12: Verantwoorde consumptie en productie
SDG-subdoelstelling 12.8 Tegen 2030 garanderen dat mensen overal beschikken over relevantie informatie over en zich bewust zijn van duurzame ontwikkeling en levensstijlen die in harmonie zijn met de natuur.
SDG 13 Klimaatactie
SDG-subdoelstelling 13.3 De opvoeding, bewustwording en de menselijke en institutionele capaciteit verbeteren met betrekking tot mitigatie, adaptatie, impactvermindering en
vroegtijdige waarschuwing inzake klimaatverandering.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 2 maart 2023.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van het verslag inzake de resultaten behaald door het provinciale regioproject in de Filipijnen tijdens de voorbije 25 jaar.
2. Economie, streekbeleid en Europa
Agendapunt 2/1
Budget 2023. Verdeling van het krediet onder 'Subsidies met betrekking tot wonen' (V). Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/1 | Budget 2023. Verdeling van het krediet onder 'Subsidies met betrekking tot wonen' (V). Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 23 maart 2023
- Bevoegdheid
Art. 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005.
- Juridische context
Koninklijk Besluit nr. 110 van 13 december 1982, gewijzigd door het Koninklijk Besluit nr. 145 van 30 december 1982, betreffende het verplicht evenwicht van de begroting.
- Feitelijke context en verantwoording
In het budget 2023 werd onder het verdeelkrediet “subsidies met betrekking tot wonen (V)/” (ARK-code: 6490200, ARK-omschrijving: niet-nominatieve subsidies) ramingsnummer MJP001416 – De Provincie stimuleert en begeleidt lokale besturen, sociale huisvestings- maatschappijen en andere woonactoren bij de uitwerking van innovatieve woonprojecten die de diversiteit en kwaliteit van het woonaanbod en de kwaliteit van de woonomgeving verbeteren – een krediet van 75.000 EUR ingeschreven.
Aan Ferm Thuiszorg vzw, Remylaan 4b, 3018 Wijgmaal, wordt een subsidie ten bedrage van 75.000 EUR toegekend als tussenkomst in het advies en de begeleiding die deze vzw verleent aan inwoners van de provincie Antwerpen om hun woning aan te passen als gevolg van ziekte, functiebeperking of handicap. Concreet betekent dit dat de provincie ongeveer 4/5de van de kostprijs van het individuele advies of de begeleiding ten laste neemt.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen
SDG-subdoelstelling 11.1 Tegen 2030 voor iedereen toegang voorzien tot adequate, veilige en betaalbare huisvesting en basisdiensten, en sloppenwijken verbeteren
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 2 maart 2023.
- Financiële aspecten
De deputatie heeft beslist volgende verdeling van dit krediet aan uw raad ter goedkeuring voor te leggen:
Ramingsnummer MJP001416: A De Provincie stimuleert en begeleidt lokale besturen, sociale huisvestings- maatschappijen en andere woonactoren bij de uitwerking van innovatieve woonprojecten die de diversiteit en kwaliteit van het woonaanbod en de kwaliteit van de woonomgeving verbeteren.
| 75.000 EUR |
| |
Uw raad wordt gevraagd de verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC “subsidies met betrekking tot wonen (V)/” (ARK-code: 6490200, ARK-omschrijving: niet-nominatieve subsidies) ramingsnummer MJP001416 - De Provincie stimuleert en begeleidt lokale besturen, sociale huisvestings- maatschappijen en andere woonactoren bij de uitwerking van innovatieve woonprojecten die de diversiteit en kwaliteit van het woonaanbod en de kwaliteit van de woonomgeving verbeteren – goed te keuren.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad keurt de volgende verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder “subsidies met betrekking tot wonen (V)/” (ARK-code: 6490200, ARK-omschrijving: niet-nominatieve subsidies) ramingsnummer MJP001416 – De Provincie stimuleert en begeleidt lokale besturen, sociale huisvestings- maatschappijen en andere woonactoren bij de uitwerking van innovatieve woonprojecten die de diversiteit en kwaliteit van het woonaanbod en de kwaliteit van de woonomgeving verbeteren – goed ten bedrage van 75.000 EUR.
Dit krediet wordt aangewend als volgt:
Ramingsnummer MJP001416: A De Provincie stimuleert en begeleidt lokale besturen, sociale huisvestings- maatschappijen en andere woonactoren bij de uitwerking van innovatieve woonprojecten die de diversiteit en kwaliteit van het woonaanbod en de kwaliteit van de woonomgeving verbeteren
| 75.000 EUR |
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 2/2
Structurele verschuiving nominatieve subsidie van de Stafdienst van het Departement Ontwikkeling en Educatie naar de Dienst Werk van het Departement Economie, Streekbeleid en Europa
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/2 | Structurele verschuiving nominatieve subsidie van de Stafdienst van het Departement Ontwikkeling en Educatie naar de Dienst Werk van het Departement Economie, Streekbeleid en Europa. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 23 maart 2023
- Bevoegdheid
Gelet op artikel 43, §2, 28° van het provinciedecreet is de provincieraad bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.
Gelet op de artikelen 146-150 van het provinciedecreet met betrekking tot de meerjarenplanning en aanpassingen daaraan.
- Juridische context
Verschuiving van werkings- en subsidiebudgetten binnen de MJP, die een beslissing van de provincieraad vereist.
- Feitelijke context en verantwoording
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
SDG 4 Kwaliteitsonderwijs
SDG-subdoelstelling 4.2 Er tegen 2030 voor zorgen dat alle meisjes en jongens in hun vroege kindertijd toegang hebben tot een kwalitatieve ontwikkeling, zorg en opvoeding voorafgaand aan de lagere school zodat ze klaar zijn voor het basisonderwijs
De nominatieve subsidie voor de vzw Vernieuwing in de Basisvoorzieningen voor Jonge Kinderen wordt aangewend om het project TRAMPOLINE te ondersteunen. De hoofddoelstelling van het project TRAMPOLINE is de gekwalificeerde uitstroom verhogen, door in te zetten op preventieve acties voor de allerjongste kinderen. Specifiek focussen we daarbij op een langdurige begeleiding over meerdere jaren. Het begeleidingstraject ondersteunt 8 lokale besturen bij het ontwikkelen en uitvoeren van een beleid dat bijdraagt tot het realiseren van kwaliteitsvolle en toegankelijke basisvoorzieningen voor gezinnen.
Deze budgetverschuiving is een uitvoering van opdracht 7 (Flankerend Onderwijs) van de 14 opdrachten ‘Krachtdadig besturen in een veranderende wereld’ die de deputatie begin december 2023 besliste. Het Departement Economie, Streekbeleid en Europa maakt in dat kader werk van de structurele verschuiving van de werkings- en subsidiebudgetten die bij het Departement Ontwikkeling en Educatie in de meerjarenbegroting ingeschreven staan. Dit om de toekomstige werking van het team flankerend onderwijsbeleid, waartoe het project TRAMPOLINE behoort, binnen de Dienst Werk te garanderen.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 2 maart 2023.
- Financiële aspecten
Het budget van 91.000 EUR wordt structureel verschoven in de meerjarenbegroting van MJP001298 Subsidie aan vzw Vernieuwing in de Basisvoorzieningen voor Jonge Kinderen (N) (SOE) naar MJP001515 Subsidie aan vzw Vernieuwing in de Basisvoorzieningen voor Jonge Kinderen (N) (DWRK).
BESLUIT:
Enig artikel:
Ingestemd wordt met het structureel verschuiven van het budget van 91.000 EUR op MJP001298 Subsidie aan vzw Vernieuwing in de Basisvoorzieningen voor Jonge Kinderen (N) (SOE) naar MJP001515 Subsidie aan vzw Vernieuwing in de Basisvoorzieningen voor Jonge Kinderen (N) (DWRK). Deze uitvoering kadert in opdracht 7 (Flankerend Onderwijs) van de 14 opdrachten die de deputatie in december 2022 besliste.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 33
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 2/3
Vlaams Coördinatiecentrum voor Mestverwerking vzw (VCM). Aanduiding provinciale vertegenwoordiging. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Men gaat over tot de geheime stemming. 33 leden nemen eraan deel. Er zijn 29 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 4 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd. De VOOZITTER merkt op dat de geheime stemming zichtbaar was. Hij vraagt of iemand bezwaar heeft, dan moeten we de stemming opnieuw doen. Niemand heeft bezwaar.
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/3 | Vlaams Coördinatiecentrum voor Mestverwerking vzw (VCM). Aanduiding provinciale vertegenwoordiging. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 23 maart 2023
- Bevoegdheid
Art. 43, §2, 5° van het provinciedecreet bepaalt dat de provincieraad bevoegd is voor het beslissen van de vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Art. 35 van het provinciedecreet bepaalt dat de stemming over de aanwijzing van de vertegenwoordigers van de provincie in de organen van andere rechtspersonen, geheim is.
- Feitelijke context en verantwoording
De provincie wenst de vinger aan de pols te houden in de mestverwerkingssector, een onmisbare schakel in de agrarische keten. Daarom heeft de provincie een B-lidmaatschap bij de vzw Vlaams Coördinatiecentrum Mestverwerking (VCM vzw), Baron de Ruzettelaan 1 BO.3, 8310 Brugge.
Het lidmaatschap biedt de mogelijkheid tot afvaardiging in de Raad van Bestuur, het bepalen van beleid en uit te voeren taken alsook de vermelding op de VCM-website van het provinciale logo en verwijzing naar de provinciale website.
De vzw VCM stuurt een schuldvordering in het begin van elk kalenderjaar. Naar jaarlijkse gewoonte dient de provinciale vertegenwoordiging bij VCM te worden ingevuld. Vooraleer tot betaling over te gaan vraagt de boekhouding immers dat de provinciale afvaardiging door de provincieraad goedgekeurd werd.
In 2019 werd de provinciale vertegenwoordiging in de Algemene Vergadering onder de B-leden door gedeputeerde Ludwig Caluwé ingevuld. In 2020 werd de vertegenwoordiging gewijzigd naar de invulling door het diensthoofd als effectief lid en door de gedeputeerde voor landbouw als plaatsvervangend lid.
Voor 2023 wordt namens de Provincie Antwerpen opnieuw het diensthoofd Landbouw voorgedragen als effectief lid van de Algemene Vergadering en als plaatsvervanger de gedeputeerde voor landbouw, Kathleen Helsen.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
SDG 2 Geen honger
SDG-subdoelstelling 2.4 Tegen 2030 duurzame voedselproductiesystemen garanderen en veerkrachtige landbouwpraktijken implementeren die de productiviteit en de productie kunnen verhogen, die helpen bij het in stand houden van ecosystemen, die de aanpassingscapaciteit verhogen in de strijd tegen klimaatverandering, extreme weersomstandigheden, droogte, overstromingen en andere rampen en die op een progressieve manier de kwaliteit van het land en de bodem verbeteren
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 2 maart 2023.
- Financiële aspecten
Het B-lidmaatschap dat de dienst Landbouw (tot en met 2020 Dienst Landbouw- en Plattelandsbeleid) jaarlijks aangaat, bedroeg 3.420 EUR in 2022 en bedraagt, tenzij het geïndexeerd wordt, evenveel in 2023.
BESLUIT:
Artikel 1:
De provincieraad stemt ermee in om namens de Provincie Antwerpen voor 2023 het diensthoofd Landbouw voor te dragen als effectief lid in de Algemene Vergadering onder de B-leden van het Vlaams Coördinatiecentrum voor Mestverwerking (VCM) vzw.
Artikel 2:
De provincieraad stemt ermee in om namens de Provincie Antwerpen voor 2023 de gedeputeerde voor landbouw, Kathleen Helsen, voor te dragen als plaatsvervanger in de Algemene Vergadering onder de B-leden van het Vlaams Coördinatiecentrum voor Mestverwerking (VCM) vzw.
Details stemming
De raad stemde niet openbaar
Totaal aantal voorstanders: 29
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 4
Met als gevolg: Men gaat over tot de geheime stemming. 33 leden nemen eraan deel. Er zijn 29 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 4 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd.
Agendapunt 2/4
Aanpassing subsidiereglement voor aanpassingsinvesteringen voor een her- of nevenbestemming van kerken in de provincie Antwerpen
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/4 | Aanpassing subsidiereglement voor aanpassingsinvesteringen voor een her- of nevenbestemming van kerken in de provincie Antwerpen. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 23 maart 2023
- Bevoegdheid
Art.2 van het provinciedecreet regelt de provinciale belangen.
- Feitelijke context en verantwoording
Met het ‘Reglement projectsubsidie voor aanpassingsinvesteringen voor een her- of nevenbestemming van kerken’ wil het provinciebestuur uitvoering geven aan haar kerkenbeleid.
Het subsidiereglement gaat in op 24 maart 2023 en vervangt het bestaande reglement dat op 24?juni 2021 werd goedgekeurd door de provincieraad.
Artikel 1. is aangepast met feitelijke verenigingen als doelgroep waaraan geen subsidie wordt verleend.
Artikel 3 b) is aangepast waarbij naast B-kerken ook C-kerken waarvoor een toestemmingsbewijs her-of nevenbestemming is, in aanmerking komen. A- kerken (kerken met behoud erediensten) komen niet in aanmerking.
Artikel 3 c) is geherformuleerd zonder inhoudelijke wijziging.
Artikel 3 e) is aangevuld met een toestemmingsbewijs van het bisdom voor her-of nevenbestemming.
Artikel 3 d) is aangevuld met de balans en resultatenrekening als bewijs dat de subsidie als investering is geboekt.
Artikel 4 b) is gespecifieerd hoe bewijs van vergunningsaanvraag moet ingediend worden.
Artikel 4 d) is aangepast met projecten die niet subsidiabel zijn, namelijk aanpassingsinvesteringen voor het gebruik van de kerk voor eredienst met valorisatie, medegebruik (“A-kerken”).
Artikel 4 e) is geherformuleerd zonder inhoudelijke wijziging
Artikel 5 b) is aangepast qua tijdstip van indiening, van 31 oktober naar 15 oktober.
Artikel 5 c) is aangepast met een bijkomend bewijs indien de aanvrager geen eigenaar is van het gebouw en een btw-attest indien de aanvrager btw plichtig is.
Artikel 6 c) is verduidelijkt: de publieke functie moet gemeenschapsvormend zijn.
Artikel 7 b) is aangepast: alle kostenbewijzen en betaalbewijzen moeten ingediend worden voor controle.
Artikel 7 c) is van ‘uiterlijk 3 maanden na de uiterste datum van uitvoering’ aangepast naar een specifieke datum van 15 september na het laatste uitvoeringsjaar.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen
SDG-subdoelstelling 11.3 Tegen 2030 inclusieve en duurzame stadsontwikkeling en capaciteit opbouwen voor participatieve, geïntegreerde en duurzame planning en beheer van menselijke nederzettingen in alle landen
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in de zitting van 2 maart 2023.
BESLUIT:
Enig artikel:
Goedgekeurd wordt de aangepaste versie van het reglement voor een projectsubsidie voor aanpassingsinvesteringen voor een her- of nevenbestemming van kerken’ in de provincie Antwerpen. Het reglement treedt in voege vanaf 24 maart 2023 en vervangt de vroegere versie van 24 juni 2021.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 33
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 2/5
Aanpassing reglementssubsidie voor een bestemmingsonderzoek binnen een kerkentraject van de provincie Antwerpen
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/5 | Aanpassing reglementssubsidie voor een bestemmingsonderzoek binnen een kerkentraject van de provincie Antwerpen. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 23 maart 2023
- Bevoegdheid
Art.2 van het provinciedecreet regelt de provinciale belangen.
- Feitelijke context en verantwoording
Met de ‘Reglementssubsidie voor een bestemmingsonderzoek binnen een kerkentraject van de provincie Antwerpen’ wil het provinciebestuur uitvoering geven aan haar kerkenbeleid.
Het subsidiereglement gaat in op 24 maart 2023 en vervangt het bestaande reglement dat op 24 juni 2021 werd goedgekeurd door de provincieraad.
Artikel 1. is aangepast met feitelijke verenigingen als doelgroep waaraan geen subsidie wordt verleend.
Artikel 3 b) is aangepast waarbij naast B-kerken ook C-kerken waarvoor een toestemmingsbewijs her-of nevenbestemming is, in aanmerking komen. A- kerken (kerken met behoud erediensten) komen niet in aanmerking.
Artikel 3 d) is aangevuld met de balans en resultatenrekening als bewijs dat de subsidie als investering is geboekt.
Artikel 4 b) is gespecifieerd hoe bewijs van vergunningsaanvraag moet ingediend worden.
Artikel 4 d) is aangepast met projecten die niet subsidiabel zijn namelijk aanpassingsinvesteringen voor het gebruik van de kerk voor eredienst met valorisatie, medegebruik (“A-kerken”).
Artikel 4 e) is geherformuleerd zonder inhoudelijke wijziging.
Artikel 5 b) is aangepast wegens het tijdstip van indiening, van 31 oktober naar 15 oktober.
Artikel 5 c) is aangepast met de offerte van het multidisciplinair team een bijkomend bewijs indien de aanvrager geen eigenaar is van het gebouw en een btw-attest indien de aanvrager btw-plichtig is.
Artikel 6 d) is geschrapt waardoor btw wel subsidieerbaar is en meegenomen wordt in de berekening van de subsidie tenzij de aanvrager btw-plichtig is.
Artikel 7 a) is aangepast: er wordt geen saldo uitbetaald na inzending en beoordeling van het evaluatiedossier aangezien de subsidie als volledig terugvorderbaar voorschot wordt uitbetaald.
Artikel 7 a) is aangepast van datum van ‘uiterlijk 3 maanden na de uiterste datum van uitvoering’ naar een specifieke datum van 15 september na het laatste uitvoeringsjaar.
Artikel 7 b) is aangepast: alle kostenbewijzen en betaalbewijzen moeten ingediend worden voor controle.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen
SDG-subdoelstelling 11.3 Tegen 2030 inclusieve en duurzame stadsontwikkeling en capaciteit opbouwen voor participatieve, geïntegreerde en duurzame planning en beheer van menselijke nederzettingen in alle landen
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in de zitting van 2 maart 2023.
BESLUIT:
Enig artikel:
Goedgekeurd wordt de aangepaste versie van het reglement voor een bestemmingsonderzoek binnen een kerkentraject van de provincie Antwerpen’. Het reglement treedt in voege vanaf 24 maart 2023 en vervangt de vroegere versie van 24 juni 2021.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 33
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
3. Leefmilieu, financiën en logistiek
Agendapunt 3/1
Provinciale overheidsopdrachten. Verzekeringspolissen Personen, Materiële Schade, Aansprakelijkheid en Voertuigen. Plaatsen van de opdracht en selectieleidraad
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/1 | Provinciale overheidsopdrachten. Verzekeringspolissen Personen, Materiële Schade, Aansprakelijkheid en Voertuigen. Plaatsen van de opdracht en selectieleidraad. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 23 maart 2023
- Bevoegdheid
Art. 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten.
- Juridische context
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
- Feitelijke context en verantwoording
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
SDG 12 Verzeker duurzame consumptie- en productiepatronen
SDG-subdoelstelling 12.7 Duurzame praktijken bij overheidsopdrachten bevorderen in overeenstemming met nationale beleidslijnen en prioriteiten.
De Provincie en provinciale instellingen hebben in 2019 verzekeringspolissen afgesloten voor personen, materiële schade, aansprakelijkheid en motorvoertuigen voor de periode 2019-2023. Deze lopen af op 31 december 2023 en bijgevolg dient een nieuwe overheidsopdracht in de markt geplaatst te worden.
In zitting van 1 september 2022 heeft de deputatie de opdracht tot de aanstelling van een onafhankelijke verzekeringsbemiddelaar voor begeleiding bij het plaatsen van de verzekeringsportefeuille en het beheer van de verzekeringsportefeuille gegund aan Aon Belgium bv voor een periode van 4 jaar, twee keer stilzwijgend verlengbaar met 12 maanden.
Deze makelaar staat ook in voor het begeleiden van de plaatsingsprocedure van de verzekeringsopdrachten voor deze periode. Bij het opmaken van de opdrachtdocumenten levert de makelaar technische informatie aan en bepaalt hij mee, in overleg met de provinciale diensten, de optimale modaliteiten van de opdracht en de gunningscriteria. De makelaar volgt alle stappen van de procedure inhoudelijk op samen met de provinciale verzekeringsadviseur, het team Overheidsopdrachten staat in voor de formele procedure.
De betreffende verzekeringen worden in één enkele opdracht in de markt geplaatst. Binnen deze opdracht worden (afzonderlijk toewijsbare) percelen voorzien per verzekeringsmaterie of per afgescheiden onderdeel.
Perceel 1: Personenverzekeringen
Perceel 2: Verzekeringen Materiële Schade PRIMARY
In Perceel 2 zullen volgende polissen opgenomen worden
- Brand en aanverwante gevaren PRIMARY
De primary zal een dekking voorzien tot een verzekeringslimiet van 25.000.000,00 EUR
- Brand en aanverwante gevaren voor rekening van huurders en gebruikers
- Elektronica
- Machinebreuk
- Transport en verblijf van waarden
Perceel 3: Verzekeringen Materiële Schade EXCESS I: dit perceel zal een dekking voorzien tot een verzekeringslimiet van 50.000.000,00 EUR (25M excess 25M)
Perceel 4: Verzekeringen Materiële Schade EXCESS II: dit perceel zal een dekking voorzien tot een verzekeringslimiet van 100.000.000,00 EUR (50M excess 50M)
Perceel 5: Verzekeringen Aansprakelijkheid
Perceel 6: Verzekeringen Voertuigen
Binnen elk perceel wordt nog onderscheid gemaakt tussen verschillende soorten polissen.
Het onderscheid tussen de PRIMARY-verzekering en de EXCESS-verzekering vraagt wat uitleg vermits de EXCESS-verzekering nieuw is voor ons.
De meeste verzekeringen die particulieren of bedrijven afsluiten, zijn primary verzekeringen die de risico’s voor 100% dekken. De primaire verzekering dekt de verzekeringsnemer tegen betaling van een premie tegen de financiële gevolgen van het zich voordoen van een bepaald risico. In dat geval is er slechts één verzekeraar die optreedt als eerste schadebehandelaar. Dit was in het verleden ook voor de provincie Antwerpen het geval waar de primary verzekering bestaande uit een consortium van verzekeraars de verzekerde risico’s voor 100% dekten.
Gegeven de eigenheid en verzekerde kapitalen van de provincie is deze 100% dekking niet meer mogelijk en moeten we dus werken met een eerste primary verzekering tot een bepaalde vergoedingslimiet en vervolgens een excess verzekering die deze interventielimiet aanvult. De verzekering excess dekt dan de claim nadat de primaire verzekeringslimiet is uitgeput of opgebruikt. Ze verhoogt alsdusdanig de dekkingslimiet van de primaire polis. In onderhavig geval is de algemene dekkingslimiet van de primaire verzekering 25.000.000 EUR; bij een zwaardere schade dekt de polis EXCESS I de schade tussen 25.000.000 EUR en 50.000.000 EUR en de polis EXCESS II dekt de schade die de 50.000.000 EUR te boven gaat tot het plafond van 100.000.000 EUR. Dat zou bij een claim van 80.000.000 EUR resulteren in een uitbetaling van 25.000.000 EUR door de primaire verzekering, 25.000.000 EUR door de verzekering EXCESS I en 30.000.000 EUR door de verzekering EXCESS II.
De Provincie treedt voor deze opdracht op als aankoopcentrale voor de APB’s, EVAP’s en bepaalde verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk die de provincie heeft opgericht, waarin zij deelneemt of zich laat vertegenwoordigen overeenkomstig art. 188, §1 van het Provinciedecreet (verder organisaties met vermoed provinciaal belang genoemd).
Looptijd van de opdracht
De Provincie en haar entiteiten hebben een uitgebreide verzekeringsportefeuille voor een groot aantal verschillende risico’s. Het plaatsen van de verzekeringen is een zeer arbeidsintensieve bezigheid: het oplijsten van de concrete risico’s, het verzamelen van schadestatistieken, het opmaken van de specifieke polissen, samenwerking met steeds andere contactpersonen en volgens steeds andere procedures.
De standaard periode van vier jaar voor dewelke de polissen afgesloten werden, blijkt daarbij erg kort uit te vallen zodat de provinciale diensten en de andere entiteiten de voormelde cyclus steeds weer moeten herbeginnen. Daarom wordt voorgesteld om de hele cyclus iets langer te maken.
De polissen worden afgesloten voor een duurtijd van 1 jaar met stilzwijgende verlenging van opeenvolgende periodes van 1 jaar, met een totale duurtijd van 6 jaar. Zo wordt rekening gehouden met de wettelijke duur van één jaar voor verzekeringen die de verzekeringswet voorschrijft. Bovendien komen we tegemoet aan de meerderheid van de verzekeraars die weigert nog een offerte in te dienen voor opdrachten waarbij de aanbestedende overheid vaste verzekeringstarieven gedurende meerdere jaren bedingt.
Dit laat toe om te werken met een geoptimaliseerde cyclus van zes jaar maar tezelfdertijd de vrijheid te behouden om in te spelen op de omstandigheden, indien nodig of gewenst.
Procedure
De dienst Algemene Ondersteuning stelt voor om deze opdracht te plaatsen via een mededingingsprocedure met onderhandeling in toepassing van artikel 38 §1 1° c) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
De aard van de verzekeringsdiensten maakt het uiterst moeilijk om de specificaties van de opdracht voldoende nauwkeurig vast te stellen om de opdracht te kunnen gunnen met een open procedure. De juiste draagwijdte van de dekkingen, vrijstellingen en uitsluiting in combinatie met de kostprijs ervan, kan slechts efficiënt worden bepaald in overleg met de inschrijvers.
Op dit moment wordt enkel de keuze van de plaatsingswijze en de selectieleidraad aan de provincieraad voorgelegd. Deze selectieleidraad is een onderdeel van de procedure en legt de voorwaarden vast waaraan verzekeringsmaatschappijen moeten voldoen om aan de opdracht deel te nemen en een offerte te mogen indienen. De dienst Algemene Ondersteuning en Aon werken intussen de exacte voorwaarden van het bestek uit. Dit wordt volgens de planning in de vergadering van april 2023 aan de provincieraad voorgelegd.
Selectiecriteria
Alle kandidaten met een regelmatige aanvraag tot deelneming die voldoen aan de uitsluitings- en selectiecriteria zullen geselecteerd worden.
De selectiecriteria zijn:
a) De kandidaat bewijst zijn geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen aan de hand van een FMSA-attest.
b) De kandidaat dient te beschikken over een stabiele financiële rating aangetoond door een passend attest.
c) De kandidaat bewijst zijn technische en beroepsbekwaamheid aan de hand van drie gedetailleerde referenties van gelijkaardige diensten uitgevoerd bij grotere organisaties tijdens de laatste 3 jaar.
- Procedurele vormvereisten
De opdracht wordt gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen en het Europees Publicatieblad.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 9 maart 2023.
- Financiële aspecten
Op basis van de huidige polissen wordt de gezamenlijke kostprijs van alle polissen voor de provincie zelf, de APB’s en EVAPs en de organisaties met vermoed provinciaal belang samen geraamd op 1.250.000,00 EUR per jaar, of in totaal op zes jaar op 7.500.000,00 EUR. In deze bedragen zitten de commissies voor de makelaar mee vervat die samen worden geïnd.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad beslist een overheidsopdracht voor verzekeringen, met een geraamde kostprijs van 7.500.000,00 EUR over een maximale periode van 6 jaar, in de markt te plaatsen.
De provincieraad stelt als plaatsingswijze de mededingingsprocedure met onderhandeling vast en keurt de selectieleidraad voor deze opdracht goed.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 33
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/2
Provinciale overheidsopdrachten. Opdracht voor schoonmaak van kantoren, diverse lokalen en aanhorigheden. Plaatsing van de opdracht, procedure en bestek
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
De heer SOHIER neemt het woord. De heer De HAES neemt het woord. De heer SOHIER neemt het woord. Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 1 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/2 | Provinciale overheidsopdrachten. Opdracht voor schoonmaak van kantoren, diverse lokalen en aanhorigheden. Plaatsing van de opdracht, procedure en bestek. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 23 maart 2023
- Bevoegdheid
Het provinciedecreet, in het bijzonder artikel 43 §2 11°.
- Juridische context
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
- Feitelijke context en verantwoording
Deze beslissing kadert in actie AP000065 AP Interne werking DLOG
SDG 12 Verzeker duurzame consumptie- en productiepatronen
SDG-subdoelstelling 12.2 Tegen 2030 het duurzame beheer en het efficiënte gebruik van natuurlijke hulpbronnen realiseren
12.5 Tegen 2030 de afvalproductie aanzienlijk beperken via preventie, vermindering, recyclage en hergebruik
12.7 Duurzame praktijken bij overheidsopdrachten bevorderen in overeenstemming met nationale beleidslijnen en prioriteiten
Van de gebouwen die door de provinciale diensten en instellingen gebruikt worden, is er een deel waarvan de schoonmaak gebeurt door externe firma’s:
- het provinciehuis (enkele verdiepingen en vervanging van eigen personeel)
- het Havencentrum
- de blokhutten van het Zilvermeer
- Campus Vesta
- De Warande
- het doortrekkersterrein
- het parkhuis
- het archiefhuis
- CVO Vitant
- ‘t Steentje
worden momenteel geheel of gedeeltelijk schoongemaakt door de firma Aronia.
De opdracht van Aronia loopt ten einde op 30 september 2023.
Voor bovengenoemde gebouwen dient een nieuwe opdracht aanbesteed te worden.
Het team huisvesting opteert ervoor om één enkele ruime raamovereenkomst te plaatsen voor de schoonmaak van bovengenoemde gebouwen, en die opdracht bovendien zo te omschrijven dat de mogelijkheid bestaat om in de loop van de opdracht ook andere gebouwen of gedeeltes van gebouwen toe te voegen alsook gebouwen uit de opdracht te verwijderen.
Deze optie biedt het voordeel dat gedurende de ganse looptijd van 4 jaar in elke voorkomende situatie kan gekozen worden voor schoonmaak door eigen personeel of schoonmaak door extern personeel:
- voor schoonmaak van verdiepingen van het Provinciehuis;
- indien geen eigen personeel beschikbaar is (mogelijks eigen personeel verminderen indien schoonmaak door externen voordeliger blijkt);
- voor uitzonderlijke schoonmaakopdrachten (bij werken, evenementen, …);
- voor een soepele opvang van alle situaties die zich kunnen voordoen.
Voor alle provinciale instellingen en provinciebedrijven bestaat dan eveneens de mogelijkheid om van dit contract gebruik te maken.
Provincie Antwerpen treedt voor deze opdracht eveneens op als aankoopcentrale voor enkele specifiek in het bestek opgenomen entiteiten, zoals AP Hogeschool, POM Antwerpen,…
- Procedurele vormvereisten
Gezien de omvang van de opdracht stelt het team Overheidsopdrachten voor om de openbare procedure te kiezen voor het plaatsen van deze opdracht.
In het bestek zijn tal van voorwaarden opgenomen met betrekking tot de wijze van uitvoering. Op het vlak van duurzaamheid wordt het gebruik van reinigingsmethoden en –producten onderworpen aan een akkoord van de provincie. Op deze wijze kan de duurzaamheid hiervan voor 100% opgevolgd worden. Ook de reinigingsmethode met de actieve bacteriën is in het bestek opgenomen zodat die methode op vraag van de Provincie verder uitgebreid kan worden.
Op het vlak van sociale economie worden de inschrijvers verplicht om minimum 880 uren per jaar te laten uitvoeren door personen in gesubsidieerde tewerkstelling.
Het bestek voorziet de evaluatie van de ingediende offertes aan de hand van volgende gunningscriteria :
- Kostprijs voor 50%, als volgt samengesteld:
- Totaalprijs van de schoonmaakwerken 40%
- Aangeboden uurtarieven (standaard / afroep / enz) 20%
- Aangeboden schoonmaakuren 20%
- Aangeboden toezichturen 10%
- Tarieven voor supplementaire werken 10%
- Kwaliteit van de aangeboden dienstverlening voor 40%, als volgt samengesteld:
- Personeel : opleiding, coaching, stabiliteit, vervangingen 20%
- Planningen en taakkaarten 10%
- Organisatie van het toezicht en account management 20%
- Wijze van kwaliteitsopvolging en rapportering 15%
- Materialen & Middelen : kwaliteit, ecologie, enz 10%
- Managementrapportering 15%
- Klachtenbeheer 10%
- Sociale economie voor 10%
- Aan de inschrijvers wordt een engagement gevraagd met betrekking tot inschakeling, opleiding en diversiteit.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 2 maart 2023.
- Financiële aspecten
De omvang van deze opdracht is moeilijk vooraf in detail te ramen omwille van bovengenoemde soepelheid.
Op basis van de cijfers van de voorgaande jaren wordt er voor een opdracht over vier jaar rekening gehouden met een kostprijs inclusief btw van 2.800.000 EUR. Ongeveer de helft hiervan is ten laste van de provinciale diensten (rechtspersoon provincie), de andere helft van de deelnemende verzelfstandigde entiteiten.
Indien bijkomende entiteiten zoals de AP Hogeschool mee in de raamovereenkomst stappen kan de omvang oplopen tot 4.138.200 EUR btw inclusief.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad keurt het plaatsen van een overheidsopdracht voor uitbesteding van schoonmaak 2023-2027 ten behoeve van de provinciale instellingen en diensten goed en stelt als plaatsingswijze van deze opdracht de openbare procedure vast.
De provincieraad keurt het voorgelegde bestek voor de opdracht goed.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 31
totaal aantal tegenstanders: 1
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 1 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Tegenstanders
Sohier
Rudy
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
4. Vrije tijd, personeel en ICT
Agendapunt 4/1
Provinciale overheidsopdracht. Aanstelling van een externe dienst preventie en bescherming. Bestek.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Mireille Colson Telefoon: 03 240 50 31
Agenda nr. 4/1 | Provinciale overheidsopdracht. Aanstelling van een externe dienst preventie en bescherming. Bestek. Goedkeuring.
|
- Bevoegdheid
Art. 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten tenzij:
- de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur, vermeld in punt 9°, waarvoor de deputatie bevoegd is;
- de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan de deputatie heeft toevertrouwd.
- Juridische context
- De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
- Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
- Feitelijke context en verantwoording
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 12 Verzeker duurzame consumptie- en productiepatronen
SDG-subdoelstelling 12.7 Duurzame praktijken bij overheidsopdrachten bevorderen in overeenstemming met nationale beleidslijnen en prioriteiten.
In zitting van 23 november 2017 heeft de deputatie een raamcontract externe dienst preventie en bescherming gegund aan Idewe vzw te Leuven. In het bestek werd een maximum looptijd van 6 jaar vooropgesteld. De overeenkomst zal dus in principe opgezegd worden in juni 2023.
Artikel II.3-13 van de Codex over het welzijn op het werk, betreffende de externe diensten voor preventie en bescherming op het werk, stelt dat een dergelijk contract steeds een contract van onbepaalde duur is, dat de minimum opzeg zes maanden bedraagt en dat een nieuw contract steeds ingaat op 1 januari.
Het is bijgevolg noodzakelijk een nieuwe overheidsopdracht op te starten.
In vergadering van 19 januari 2023 heeft de provincieraad beslist een opdracht in de markt te plaatsen voor aanstelling van een externe dienst preventie en bescherming voor een periode van 48 maanden (2 maal verlengbaar met 12 maanden). De provincieraad koos de mededingingsprocedure met onderhandeling als plaatsingswijze en keurde de selectieleidraad voor de opdracht goed.
Thans wordt het bestek voor deze opdracht ter goedkeuring voorgelegd.
Dit bestek stelt dat de aanbestedende overheid de economisch voordeligste offerte kiest op basis van volgende gunningscriteria:
- Prijs 50 %
- Plan van aanpak en samenwerking 30 %
- Kennis en ervaring van het voorgestelde team 10 %
- Geografische spreiding 10 %
De prijs wordt zowel gevraagd voor de rechtspersoon Provincie Antwerpen als voor de entiteiten die al dan niet verplicht van de opdracht gebruik kunnen maken. De inschrijvers moeten de prijzen opgeven voor de wettelijk omschreven taken (officieel vastgelegde prijzen) als voor aanvullende taken.
De andere gunningscriteria hebben betrekking op de wijze waarop de Provincie en haar entiteiten kunnen samenwerken met de opdrachtnemer en welke competenties deze ter beschikking stelt. De geografisch spreiding van de locaties is belangrijk voor een goede bereikbaarheid voor het personeel, ook voor geografisch meer afgelegen entiteiten.
Het bestek zal worden toegestuurd aan de geselecteerde kandidaten.
- Procedurele vormvereisten
De kostprijs van de opdracht overschrijdt de drempel voor Europese publicatie. Na gunning zal een publicatie van gegunde opdracht op Europees niveau moeten gebeuren.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 2 maart 2023.
- Financiële aspecten
Op basis van de kostprijs van de aflopende opdracht en rekening houdend met de prijsherziening wordt de jaarlijkse kostprijs van de opdracht voor de Provincie Antwerpen geraamd op 120.000 EUR exclusief btw.
Deze kosten zijn voorzien in de meerjarenbegroting.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad keurt het bestek goed voor aanstelling van een externe dienst preventie en bescherming voor een periode van 48 maanden (2 maal verlengbaar met 12 maanden).
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 33
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 4/2
Aanpassing aan het arbeidsreglement van de dienst Facilities en Maintenance.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Mireille Colson Telefoon: 03 240 50 31
Agenda nr. 4/2 | Aanpassing aan het arbeidsreglement van de dienst Facilities en Maintenance. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 23 maart 2023
- Bevoegdheid
Art. 43 §2, 2° van het Provinciedecreet.
- Juridische context
Art. 4 van de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen. Deze verplicht elke werkgever om een arbeidsreglement op te stellen.
- Feitelijke context en verantwoording
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
SDG 8 Eerlijk werk en economische groei
SDG-subdoelstelling 8.5 Tegen 2030 komen tot een volledige en productieve tewerkstelling en waardig werk voor alle vrouwen en mannen, ook voor jonge mensen en personen met een handicap, alsook een gelijk loon voor werk van gelijke waarde.
In het kader van een algemene herwerking en opfrissing van de arbeidsreglementen werd het huidig arbeidsreglement aangepast en hernieuwd waar nodig.
Over de jaren heen heeft het arbeidsreglement als regelgevend instrument in openbare besturen aan belang gewonnen, waar vroeger enkel de rechtspositieregeling als noodzakelijk beschouwd werd en het arbeidsreglement als een bijkomende formaliteit. Tegenwoordig staat het arbeidsreglement maar één trede lager dan de rechtspositieregeling.
Omwille van de stijging van het belang van het arbeidsreglement en om het document de waarde te geven die het verdient is dit het moment om het reglement grondig te herwerken.
Het einddoel is een duidelijk, leesbaar en informatief document zodat de personeelsleden van de dienst goed weten wat hun plichten zijn, maar ook wat hun rechten zijn wanneer ze werken voor de dienst.
De wijzigingen aan het arbeidsreglement zijn onmiddellijk op te merken aan de lay-out. Het nieuwe arbeidsreglement groepeert de relevante artikelen bij elkaar zodat er niet doorheen heel het document gezocht moet worden naar de relevante informatie. Bovendien zijn enkele extreem uitgebreide artikelen samengevat en de volledige artikels als bijlage bij het arbeidsreglement gevoegd. Aangezien bijlagen bij het arbeidsreglement dezelfde juridische waarde hebben als het arbeidsreglement zelf, is er geen probleem om dit te doen. Tot slot zijn de juridische verwijzingen naar wetten en decreten ook opgefrist zodat het hele reglement juridisch up-to-date is.
Het nieuwe arbeidsreglement bevat meer bepalingen dan het huidige. Dit omdat er enerzijds een aantal bepalingen waren die nauw aansloten bij artikelen die reeds in het arbeidsreglement stonden, maar enkel maar in de rechtspositieregeling waren opgenomen. Anderzijds zijn er een aantal artikels die hoofdzakelijk dienen om de het personeelslid te informeren en maar in beperkte mate verplichtingen opleggen, deze artikelen gaan hoofdzakelijk over de werktijdregeling en de gevolgen die dit heeft voor het personeelslid.
Wat de invoering van puur regelgevende bepalingen betreft zijn er een aantal nieuwigheden toegevoegd. Deze zijn onder andere:
- Mogelijkheid tot schorsen van een contractueel personeelslid
- Sancties bij overtreding rookverbod
- Omkleedtijd en douchetijd verduidelijkt
- Bij ziekte tijdens vakantie is een doktersbriefje vanaf dag 1 verplicht
- Verbod uitlenen werkmateriaal uitgeschreven
- Alcohol- en drugsverbod en uitzonderingen
- Wijziging tijdstip uitbetaling van het salaris
Over het algemeen zijn er maar een beperkt aantal volledig nieuwe bepalingen. De meeste bestonden al in één of andere ongeschreven vorm maar zijn nu opgenomen in het nieuwe arbeidsreglement. Dit om ervoor te zorgen dat de regels uniform worden toegepast, de personeelsleden weten wat er van hen verwacht wordt en er een duidelijke juridische basis is voor sancties.
DMCO rolt dit nieuw arbeidsreglement geleidelijk uit over de verschillende diensten en APB’s. Nu is de dienst Facilities en Maintenance aan de beurt.
- Procedurele vormvereisten
Overeenkomstig de bepalingen van de Arbeidsreglementenwet hebben de personeelsleden gedurende 15 dagen de kans gekregen om het nieuw arbeidsreglement in te kijken.
Op 17 januari 2023 is het arbeidsreglement onderhandeld met de vakbond afvaardiging van de dienst Facilities en Maintenance.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 2 maart 2023.
BESLUIT:
Enig artikel:
De aanpassingen van bijgevoegd arbeidsreglement van de dienst Facilities en Maintenance worden goedgekeurd.
Dit reglement gaat van kracht op 1 april 2023.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 33
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 4/3
Aanpassing aan het arbeidsreglement van de dienst Integraal Waterbeleid
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Mireille Colson Telefoon: 03 240 50 31
Agenda nr. 4/3 | Aanpassing aan het arbeidsreglement van de dienst Integraal Waterbeleid. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 23 maart 2023
- Bevoegdheid
Art. 43 §2, 2° van het Provinciedecreet.
- Juridische context
Art. 4 van de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen. Deze verplicht elke werkgever om een arbeidsreglement op te stellen.
- Feitelijke context en verantwoording
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
SDG 8 Eerlijk werk en economische groei
SDG-subdoelstelling 8.5 Tegen 2030 komen tot een volledige en productieve tewerkstelling en waardig werk voor alle vrouwen en mannen, ook voor jonge mensen en personen met een handicap, alsook een gelijk loon voor werk van gelijke waarde.
In het kader van een algemene herwerking en opfrissing van de arbeidsreglementen werd het huidig arbeidsreglement aangepast en hernieuwd waar nodig.
Over de jaren heen heeft het arbeidsreglement als regelgevend instrument in openbare besturen aan belang gewonnen, waar vroeger enkel de rechtspositieregeling als noodzakelijk beschouwd werd en het arbeidsreglement als een bijkomende formaliteit. Tegenwoordig staat het arbeidsreglement maar één trede lager dan de rechtspositieregeling.
Omwille van de stijging van het belang van het arbeidsreglement en om het document de waarde te geven die het verdient is dit het moment om het reglement grondig te herwerken.
Het einddoel is een duidelijk, leesbaar en informatief document zodat de personeelsleden van de dienst goed weten wat hun plichten zijn, maar ook wat hun rechten zijn wanneer ze werken voor de dienst.
De wijzigingen aan het arbeidsreglement zijn onmiddellijk op te merken aan de lay-out. Het nieuwe arbeidsreglement groepeert de relevante artikelen bij elkaar zodat er niet doorheen heel het document gezocht moet worden naar de relevante informatie. Bovendien zijn enkele extreem uitgebreide artikelen samengevat en de volledige artikels als bijlage bij het arbeidsreglement gevoegd. Aangezien bijlagen bij het arbeidsreglement dezelfde juridische waarde hebben als het arbeidsreglement zelf, is er geen probleem om dit te doen. Tot slot zijn de juridische verwijzingen naar wetten en decreten ook opgefrist zodat het hele reglement juridisch up-to-date is.
Het nieuwe arbeidsreglement bevat meer bepalingen dan het huidige. Dit omdat er enerzijds een aantal bepalingen waren die nauw aansloten bij artikelen die reeds in het arbeidsreglement stonden, maar enkel maar in de rechtspositieregeling waren opgenomen. Anderzijds zijn er een aantal artikels die hoofdzakelijk dienen om de het personeelslid te informeren en maar in beperkte mate verplichtingen opleggen, deze artikelen gaan hoofdzakelijk over de werktijdregeling en de gevolgen die dit heeft voor het personeelslid.
Wat de invoering van puur regelgevende bepalingen betreft zijn er een aantal nieuwigheden toegevoegd. Deze zijn onder andere:
- Mogelijkheid tot schorsen van een contractueel personeelslid
- Sancties bij overtreding rookverbod
- Omkleedtijd en douchetijd verduidelijkt
- Bij ziekte tijdens vakantie is een doktersbriefje vanaf dag 1 verplicht
- Verbod uitlenen werkmateriaal uitgeschreven
- Alcohol- en drugsverbod en uitzonderingen
- Wijziging tijdstip uitbetaling van het salaris
Over het algemeen zijn er maar een beperkt aantal volledig nieuwe bepalingen. De meeste bestonden al in één of andere ongeschreven vorm maar zijn nu opgenomen in het nieuwe arbeidsreglement. Dit om ervoor te zorgen dat de regels uniform worden toegepast, de personeelsleden weten wat er van hen verwacht wordt en er een duidelijke juridische basis is voor sancties.
DMCO rolt dit nieuw arbeidsreglement geleidelijk uit over de verschillende diensten en APB’s. Nu is de dienst Intern Waterbeleid aan de beurt.
- Procedurele vormvereisten
Overeenkomstig de bepalingen van de Arbeidsreglementenwet hebben de personeelsleden gedurende 15 dagen de kans gekregen om het nieuw arbeidsreglement in te kijken.
Op 17 januari 2023 is het arbeidsreglement onderhandeld met de vakbond afvaardiging van de dienst Integraal Waterbeleid.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 2 maart 2023.
BESLUIT:
Enig artikel:
De aanpassingen van bijgevoegd arbeidsreglement van de dienst Integraal Waterbeleid worden goedgekeurd.
Dit reglement gaat van kracht op 1 april 2023.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 33
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Jan
De Haes,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Linda
Lauwers,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Ilse
Van Dienderen,
Jan
Van Dijck,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Eddy
Verhaeven,
Isabelle
Vrancken
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 4/4
Provinciaal groendomein Vrijbroekpark. Klacht ivm evenement ‘Vurige winteravond’. Antwoord toezichthoudende overheid. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Mireille Colson Telefoon: 03 240 50 31
Agenda nr. 4/4 | Provinciaal groendomein Vrijbroekpark. Klacht ivm evenement ‘Vurige winteravond’. Antwoord toezichthoudende overheid. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
art. 250, 2e lid provinciedecreet: Zodra de toezichthoudende overheid het onderzoek heeft afgerond, stuurt ze haar definitieve antwoord aan de indiener van de klacht en geeft ze er ook kennis van aan de provincieoverheid in kwestie. Deze mededeling wordt ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de provincieraad.
- Feitelijke context en verantwoording
Op 16 december 2022, werd een klacht ingediend bij het Agentschap Binnenlands Bestuur via het Digitaal Klachtenformulier van het Loket Lokaal Bestuur met betrekking tot het laten doorgaan van het evenement ‘Vurige winteravond’ in het provinciaal groendomein Vrijbroekpark.
Daarop vroeg het Agentschap Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale Organisatie en Werking aan deputatie een standpunt over het voorwerp van de klacht te bezorgen (artikel 247 van het Provinciedecreet). Het antwoord hierop werd goedgekeurd in zitting van 19 januari 2023 en bezorgd.
Ondertussen heeft de toezichthoudende overheid kennis gegeven van haar definitieve antwoord (zie bijlage). Deze mededeling wordt, volgens artikel 250 provinciedecreet, ter kennis gegeven aan de provincieraad.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
SDG 16 Vrede, justitie en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 9 maart 2023.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van het antwoord van de toezichthoudende overheid op de klacht die op 16 december 2022 werd ingediend bij het Agentschap Binnenlands Bestuur over het evenement 'Vurige winteravond'.
6. Interpellaties
Agendapunt 6/1
Interpellatie betreffende samen tegen voedselverspilling, ingediend door Brend Van Ransbeeck (Groen).
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Volgende sprekers nemen het woord:
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Interpellatie
|
Agenda nr. 6/1 | Interpellatie betreffende samen tegen voedselverspilling, ingediend door Brend Van Ransbeeck (Groen).
|
Het thema van voedselverspilling, in tijden van crisis, staat hoog op de agenda. De kostprijs van een gevulde winkelkar is in 2022 gemiddeld met 15 tot 20% gestegen tegenover het jaar ervoor. Meer dan ooit letten consumenten op hun koopgedrag en houdt men rekening met promo’s en kortingen in de supermarkten. De financiële mogelijkheden sturen het consumptiegedrag.
Voedselbanken staan meer dan ooit onder druk. Door de gedaalde koopkracht moeten steeds meer gezinnen beroep doen op ondersteuning van de OCMW’s. Volgens de Belgische Federatie van Voedselbanken deden gemiddeld 177.000 mensen elke maand in 2021 beroep op de Voedselbanken via de 654 aangesloten verenigingen. Dit is een nooit eerder gezien aantal. Zuinig omspringen met voeding is daarom geen overbodige luxe, integendeel.
Ook wij als overheidsinstantie spelen een grote rol op vlak van voedselverspilling. Via deze mondelinge vraag/interpellatie wil ik polsen of we zicht hebben op de omvang van de hoeveelheid voedsel die bij ons in de vuilbak belandt en welke inspanningen de provincie levert om voeding in de mate van het mogelijke te recupereren of herverdelen.
• Is er een provinciaal actieplan tegen voedselverspilling? Indien ja, kunnen de hoofdpunten mondeling toegelicht worden en het document schriftelijk bezorgd worden? Indien nee, zijn er bepaalde principes die in de praktijk gehanteerd worden? Ik vond een reglement rond catering terug, maar hierin staat niets opgenomen over wat met overschotten wordt gedaan.
• In een circulaire economie is afval gelijk aan grondstof. Hoe kadert het tegengaan van de verspilling van voeding in de SDG-strategie en het duurzaamheidsbeleid van de provincie?
• Wat zijn de wettelijke mogelijkheden om voeding, zoals broodjeslunches, te recupereren? Wat zijn de opgelegde restricties op vlak van voedselveiligheid en hygiëne?
• Verschillende provinciale actoren zoals EVAP’s, APB’s, vzw’s, … werken rechtstreeks of onrechtstreeks met voeding. Zo hebben we aan het provinciehuis een eigen personeelsrestaurant, werkt de PIVA elke dag met voeding en maaltijden, hebben we op onze recreatiedomeinen vaak horecagelegenheden, zoals in de Lilse Bergen, waar er een eigen winkeltje uitgebaat wordt en waar in Strandgebouw De Eekhoorn snacks en maaltijden worden geserveerd.
- Het in kaart brengen van verspilling is erg complex. Heeft de provincie zicht op data of cijfers van de hoeveelheid voedsel dat per jaar weggegooid wordt door de verscheidene provinciale instanties en/of diensten, via verschillende gelegenheden zoals vergaderingen, bijeenkomsten, congressen, feesten en evenementen? Indien ja, wat zijn deze data of cijfers, van 2020, 2021 en 2022, en wat is de financiële waarde van het weggegooide voedsel? Wat wordt er op dit moment met voedseloverschotten gedaan?
• Zijn er op dit moment samenwerkingen waarbij voedsel kan gerecupereerd worden, zoals met de applicatie Too Good To Go of een samenwerking met bijvoorbeeld die Provinciale Voedselbank? Wat met niet-bruikbare overschotten die kunnen verwerkt worden in dierenvoeding of in de biochemie, of vergist worden en omgezet worden in energie?
• Hebben de gestegen prijzen van alle basisproducten een impact gehad op het aankoopbeleid van voeding en de algemene werking van de PIVA? Hoe wordt hiermee omgegaan en in welke mate heeft dit impact op de kwaliteit van het onderwijs?
• Tot slot: in welke mate kan onze provincie ondersteuning bieden wat betreft voedselverspilling bij bijvoorbeeld supermarkten, restaurants, grootkeukens, ... Zijn er mogelijkheden om een coördinerende of ondersteunende rol op te nemen, binnen de provinciale bevoegdheden?
Agendapunt 6/2
Interpellatie betreffende gendergelijkheid in de provinciale administratie en in het beleid: hoe doet de provincie Antwerpen het?, ingediend door Ilse Van Dienderen (Groen).
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Jan Van Dijck, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Volgende sprekers nemen het woord:
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 maart 2023 Interpellatie
|
Agenda nr. 6/2 | Interpellatie betreffende gendergelijkheid in de provinciale administratie en in het beleid: hoe doet de provincie Antwerpen het?, ingediend door Ilse Van Dienderen (Groen).
|
8 maart was het internationale vrouwendag. 20 maart is het equal pay day, of de dag van het gelijk loon. De loonkloof v/m bedraagt 22%. Vrouwen moeten dus bijna drie maanden extra werken om te verdienen wat mannen vorig jaar reeds verdienden.
En dan kregen we vorige week de resultaten van de personeelsbevraging te horen. Die zijn bijzonder interessant in dat licht.
Het personeel van de provincie Antwerpen hecht nl. veel belang aan gendergelijkheid. SDG 5 scoort hoogst van alle SDG’s. Op de vraag: 13 - Ben je het eens/oneens met onderstaande vragen? Ik vind het persoonlijk belangrijk dat: Gelijke behandeling en gelijke rechten voor alle vrouwen en meisjes bereikt worden, antwoordt 74% van de respondenten dat die het helemaal ermee eens is; 21% eens.
Een hoge score.
Ook als gemiddelde score wordt voor deze SDG een hoog cijfer gehaald: 6,66 (op 7) (even hoog als SDG 6 rond proper water).
Op vraag 15 - Ben je het eens/oneens met onderstaande vragen? Ik heb de indruk dat de provincie Antwerpen zich actief inzet om: gelijke behandeling en gelijke recht voor vrouwen en meisjes te bereiken is ong. 14% van de respondenten het hiermee helemaal eens, ong. 28% is het ermee eens. Geen slechte score, maar toch betrekkelijk lager dan de score die het belang van het personeel t.a.v. deze SDG meet.
Deze bevinding stimuleerde me om eens verder na te gaan wat de provincie in haar beleid juist doet rond gendergelijkheid. Ik stootte op het gendergelijkheidsplan van 2022.
Interessant document, maar toch nog onvolledig.
Zo blijkt de genderscan er nog niet te zijn (ik heb hem niet gevonden).
Ik zou nl. graag willen weten – en bij deze de vraag aan u, gedeputeerde:
- Hoe is het gesteld met de genderverhouding bij de leidinggevenden? Voor het totale personeel ligt de verhouding tussen man en vrouw op 46 vs. 54%; geen “X”. Is dat een gelijke verhouding bij de leidinggevenden? Wat is de m/v verhouding voor de N-3? Voor de N-2? Voor de N-1? Voor de N?
- Kan je spreken van een “glazen plafond”? En waar ligt dat voor de provinciale administratie?
- Hoe is het gesteld met “gelijk loon”? Hoe zit dat in de provinciale administratie?
- Ik las dat de deputatie als uitgangspunt neemt dat ze geen positieve discriminatie toepast. Positieve discriminatie betekent: Een werkgever bij gelijke geschiktheid de voorkeur mag geven aan bepaalde sollicitanten. Zoals vrouwen of mensen met een migratieachtergrond. Zonder goed te weten hoe de cijfers juist zijn voor de provinciale administratie, kan dit toch een voorbarig uitgangspunt blijken. Als er iets mis zit in verhoudingen, dan is positieve discriminatie zeker een goede maatregel (net zoals quota). Kan u me vertellen wat u deed besluiten om in het bestuursakkoord positieve discriminatie uit te sluiten?
- Hoe zit het met het genderneutrale taalgebruik dat de deputatie / de provincie hanteert. Welk beleid voert de deputatie hierrond? Bv het gebruik van genderneutrale voornaamwoorden? Die vervangt hij en zij, hen vervangt hem en haar, hun vervangt zijn en haar; voor die situaties waarin het geslacht en gender onbekend blijven.
- Het genderbeleidsplan kondigt verdere actie aan, o.m. het ontwikkelen van een beleidskader. Aan welke acties denkt u? Wordt het personeel hierbij betrokken? Wordt de raad hierbij betrokken?