Notulen van Provincie Antwerpen, zitting van 27 april 2023, 14:30

Agendapunt 0/1

Overzicht van de extern verzelfstandigde agentschappen, provinciale participaties in verenigingen, stichtingen en vennootschappen. Kennisname.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Volgende sprekers nemen het woord:

de heer VANDENDRIESSCHE;
mevrouw HELSEN;
de heer VANDENDRIESSCHE;
mevrouw HELSEN;
de heer DE HAES,
de heer VANDENDRIESSCHE.

Kennis wordt genomen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 0/1

Overzicht van de extern verzelfstandigde agentschappen, provinciale participaties in verenigingen, stichtingen en vennootschappen. Kennisname.

Bevoegdheid

Jaarlijks dient de deputatie, bij toepassing van artikel 57 & 4bis van het provinciedecreet, aan de provincieraad een geactualiseerd overzicht te bezorgen van:

1° alle extern verzelfstandigde agentschappen van de provincie, hun statuten en hun overeenkomsten met de provincie;

2° alle verenigingen, stichtingen en vennootschappen waarin de provincie deelneemt.

Artikel 188§1 van het provinciedecreet bepaalt dat provincies kunnen deelnemen of zich laten vertegenwoordigen in verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk (rechtspersonen) in zover deze organisaties niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van provinciaal belang.

Juridische context

Artikelen 57§4bis en 188§1 van het Provinciedecreet.

Feitelijke context en verantwoording

Bij toepassing van voormeld artikel 57 van het provinciedecreet wordt hierna een geactualiseerd overzicht bezorgd van alle extern verzelfstandigde agentschappen van de provincie en alle verenigingen, stichtingen en vennootschappen waarin de provincie deelneemt.

1. Extern verzelfstandigde agentschappen

Het provinciedecreet voorziet 2 vormen van extern verzelfstandigde agentschappen:

• Autonome provinciebedrijven (APB);

• Extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm (EVAP).

Volgende 10 autonome provinciebedrijven werden door uw raad opgericht met de voltallige provincieraad als raad van bestuur en de 4 gedeputeerden als directiecomité:

Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie

• APB Provinciaal Vormingscentrum

• APB Provinciaal Onderwijs Antwerpen

Beleidsdomein Vrije Tijd

• APB Provinciaal Recreatiedomein Zilvermeer

• APB Provinciaal Recreatiedomein De Schorre

Beleidsdomein Leefmilieu

• APB Provinciaal Instituut voor Hygiëne

Beleidsdomein Economie, Streekbeleid en Europa

• APB Provinciaal Secretariaat Europese Structuurfondsen

• APB Provinciaal Documentatiecentrum Atlas

• APB Gouverneur Kinsbergencentrum

• APB Kamp C

• APB Hooibeekhoeve

Daarnaast werden nog 4 autonome provinciebedrijven opgericht (APB met derden), waarbij door uw raad maximum 3 externe deskundigen uit het werkveld werden benoemd in de raad van bestuur van het APB, benevens 11 leden voorgedragen door de onderscheiden fracties waaronder de bevoegde gedeputeerde. Het provinciedecreet voorziet een gewaarborgde vertegenwoordiging voor elke fractie. Het directiecomité is samengesteld uit de bevoegde gedeputeerde, het departementshoofd en de directeur van het APB.

Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie

• APB Campus Vesta

Beleidsdomein Vrije Tijd

• APB Cultuurhuis de Warande

• APB Toerisme Provincie Antwerpen

Beleidsdomein Economie, Streekbeleid en Europa

• APB Havencentrum

Tenslotte werden nog 5 extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm (EVAP’s) opgericht door uw raad. Er werd viermaal gekozen voor een vzw-formule en éénmaal voor een stichting van openbaar nut (Kempens Landschap). In de statuten van deze entiteiten werd opgenomen dat de provincie in de algemene vergadering van de vereniging steeds over een meerderheid van de stemmen beschikt en dat de provincie de meerderheid van de leden van de raad van bestuur voordraagt.

Beleidsdomein Vrije Tijd

• EVAP Arboretum Kalmthout vzw

• EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiedomein De Nekker vzw

• EVAP Stichting Kempens Landschap Stichting van Openbaar Nut

• EVAP Provinciaal Recreatiedomein De Lilse Bergen vzw

Beleidsdomein Economie, Streekbeleid en Europa

• EVAP Proefbedrijf Pluimveehouderij vzw

De statuten van deze 19 extern verzelfstandigde agentschappen werden door uw raad de voorbije jaren goedgekeurd. Tevens werd aan uw raad alle beheersovereenkomsten met een APB ter goedkeuring voorgelegd alsmede de samenwerkingsovereenkomsten die worden afgesloten met een EVAP.

2. Verenigingen, stichtingen en vennootschappen waarin de provincie deelneemt

Artikel 188 van het provinciedecreet bepaalt dat provincies kunnen deelnemen of zich laten vertegenwoordigen in verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk (rechtspersonen) in zover deze organisaties niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van provinciaal belang.

Bij de verenigingen, stichtingen en vennootschappen waarin de provincie deelneemt zijn er weinig wijzigingen te melden en blijft de situatie op 1 januari 2023 grotendeels ongewijzigd:

- Coördinatiecentrum voor Voorlichting en Begeleiding duurzame Bemesting vzw (CVBB): Bestaat niet meer: Vrijwillige ontbinding vanaf 16 november 2022 (momenteel in vereffening)

- Participatie in de woonmaatschappij Woonboog op 15 december 2022: fusie van De Ark nv (Turnhout) en de Molse Bouwmaatschappij cvba

- Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen NV (VMSW): Geen provinciale participatie meer. Verkoop van de aandelen op 7 februari 2022 (raadsbeslissing van 25 februari 2021).

De provincie Antwerpen participeert op 1 januari 2023 in volgende rechtspersonen zonder dat er sprake is van verzelfstandiging, maar waarbij de werking van de rechtspersoon kan bijdragen tot het provinciaal belang.

Beleidsdomein Algemeen Beleid

• Vereniging van de Vlaamse Provincies vzw (VVP)

Beleidsdomein Financiën

• OFP Prolocus

• OFP-S

Beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie

• Ethias CO

• Vlaams selectiecentrum voor het overheidspersoneel cvba (Poolstok)

Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie

• Artesis Plantijn Hogeschool

• Provinciaal Onderwijs Vlaanderen vzw (POV)

• Provinciaal Onderwijs Vlaanderen Pedagogische Ondersteuning vzw (POVPO)

• Regionaal Technologisch Centrum Antwerpen vzw (RTC-Antwerpen)

Beleidsdomein Veiligheid

• Multidisciplinair En Innovatief Veiligheidsfonds Antwerpen vzw (Meiva)

Beleidsdomein Vrije Tijd

• Kempen Campings vzw

Beleidsdomein Erfgoed

• Monumentenwacht Vlaanderen vzw

Beleidsdomein Mobiliteit

• Vlaamse Vervoermaatschappij - De Lijn

Beleidsdomein Leefmilieu

• Bosgroep Antwerpse Gordel vzw

• Bosgroep Kempen Noord

• Bosgroep Zuiderkempen vzw

• Regionaal Landschap Kleine en Grote Nete vzw

• Regionaal Landschap Rivierenland vzw

• Regionaal Landschap Schelde–Durme vzw

• Regionaal Landschap Voorkempen vzw

Beleidsdomein Economie, Streekbeleid en Europa

Algemeen:

• Universitair Ziekenhuis Antwerpen vzw (UZA)

• Instituut voor Tropische Geneeskunde stichting van openbaar nut (ITG)

• De Watergroep cvba

Flankerend arbeidsmarktenbeleid:

• Het GielsBos vzw

Landbouwbeleid:

• Coördinatiecentrum Praktijkgericht Onderzoek en Voorlichting Biologische Teelt vzw (CCBT)

• Landbouwcentrum voor Voedergewassen vzw (LCV)

• Proefstation voor de Groenteteelt Sint-Katelijne-Waver vzw (PSKW)

• Proefcentrum Hoogstraten vzw (PCH)

• Vlaams Coördinatiecentrum voor Mestverwerking vzw (VCM)

• Vlaams Infocentrum Land- en Tuinbouw vzw (VILT)

Landbouw en Plattelandsbeleid:

• Vlaamse Landmaatschappij nv (VLM)

Plattelandsbeleid:

• Rurant vzw (RR)

Streekbeleid:

• Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Provincie Antwerpen vzw (ERSV)

• Streekplatform Kempen vzw

• Versterkt Streekbeleid Rivierenland

Woonbeleid:

• Bouwmaatschappij Noorderkempen cvba (Merksplas)

• Woonboog

• De Ideale Woning cvba (Antwerpen)

• De Voorkempen cvba (Brecht)

• De Woonbrug nv (Herentals – Olen)

• De Woonveer Klein-Brabant cvba (Puurs – Bornem)

• Geelse Huisvesting cvba

• Goed Wonen Rupelstreek cvba

• Kleine Landeigendom Zuiderkempen cvba

• Maatschappij voor de Huisvesting van het kanton Heist-op-den-Berg cvba

• Samenwerkende Maatschappij voor Volkshuisvesting cvba (Willebroek)

• Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij ARRO Antwerpen cvba

• Volkswoningen van Duffel cvba

• Woonhaven Antwerpen cvba

• Woonpunt Mechelen cvba

• Woonpunt Schelde–Rupel (Schelle – Zwijndrecht)

• Zonnige Kempen cvba (Westerlo)

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

SDG 16 Bevorder vreedzame en inclusieve samenlevingen met het oog op duurzame ontwikkeling, verzeker toegang tot justitie voor iedereen en creëer op alle niveaus doeltreffende, verantwoordelijke en open instellingen

SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveaus.

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

BESLUIT:

Enig artikel:

Kennis wordt genomen van het overzicht van de extern verzelfstandigde agentschappen en de provinciale participaties in verenigingen, stichtingen en vennootschappen waarvan de provincie deel uitmaakt op 1 januari 2023.

Agendapunt 1/1

Uitwerken Pilotcases: een diepteonderzoek van energielandschappen bestaande uit een alternatieven met een participatietraject Aanvullende dienst ‘Inhoudelijke ondersteuning en expertise op afroep'. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/1

Uitwerken Pilotcases: een diepteonderzoek van energielandschappen bestaande uit een alternatieven met een participatietraject Aanvullende dienst ‘Inhoudelijke ondersteuning en expertise op afroep'. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Artikel 43 §2 11° van het provinciedecreet bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad.

Juridische context

De wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

Feitelijke context en verantwoording

Historiek

De deputatie heeft op 16 januari 2020 vier energielandschappen gekozen met de vraag aan de dienst Ruimtelijke Planning (DRP) om deze verder uit te werken en samen met de lokale besturen de mogelijkheden tot samenwerking rond lokale energie-initiatieven te evalueren.

De deputatie heeft op 1 juli 2021 de energielandschappen ‘Grensland Turnhout’ en ‘Noordertuin’ aangeduid als ambassadeurslandschap en een concrete samenwerking opgestart tussen de provincie en de betrokken lokale besturen.

Op 1 oktober 2020 heeft de deputatie de overheidsopdracht voor het ‘Uitwerken van pilotcases: een diepteonderzoek van energielandschappen bestaande uit alternatieven met een participatietraject’ gegund aan 3E nv, Kalkkaai 6 te 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 0465755594, voor een geraamd bedrag van 103.237,20 EUR incl. btw voor een periode van 15 maanden startend op 1 oktober 2020.

Deze verbintenis werd via Mercurius bestelbonnummer 2020016312 ten bedrage van 103.237,20 EUR vastgelegd op het ramingsnummer MJP000061 met ARK 2020/21400000/0600 - Plannen en studies - Aanschaffingswaarde/Ruimtelijke planning.

Op 8 juli 2021 heeft de deputatie een aanvullende dienst goedgekeurd voor een bijkomende berekening van de energielandschappen, geraamd op 12.977,25 EUR incl. btw.

Deze verbintenis werd via Mercurius bestelbonnummer 2021010037 ten bedrage van 12.977,25 EUR vastgelegd op het ramingsnummer MJP000061 met ARK 2021/21400000/0600 - Plannen en studies - Aanschaffingswaarde/Ruimtelijke planning.

Op 16 december 2021 heeft de deputatie de verlenging van de uitvoeringstermijn van de hoofdopdracht met 33 maanden vanaf 1 januari 2022 goedgekeurd. De deputatie keurde ook een aanvullende dienst goed voor een 'Bijkomende werksessie en inhoudelijke onderbouwing', geraamd op 17.042,85 EUR incl. btw.

Deze verbintenis werd via Mercurius bestelbonnummer 2021021107 ten bedrage van 17.042,85 EUR incl. btw vastgelegd op het ramingsnummer MJP000061 met ARK 2021/21400000/0600 - Plannen en studies - Aanschaffingswaarde/Ruimtelijke planning.

Op 10 maart 2022 heeft de deputatie goedgekeurd om een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking op te starten voor de aanvullende dienst ‘Inhoudelijke ondersteuning’ van de hoofdopdracht ‘Uitwerken van pilotcases: een diepteonderzoek van energielandschappen bestaande uit alternatieven met een participatietraject‘. De deputatie heeft toen ook de offertevraag en de onderhandeling met het studiebureau 3E nv (Kalkkaai 6 te 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 0465755594) goedgekeurd. De deputatie heeft toen ook kennis genomen van de raming voor deze aanvullende dienst t.b.v. 65.500,00 EUR incl. btw.

Op 24 maart 2022 heeft de provincieraad de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voor de aanvullende dienst ‘Inhoudelijke ondersteuning’ van de hoofdopdracht ‘Uitwerken van pilotcases: een diepteonderzoek van energielandschappen bestaande uit alternatieven met een participatietraject‘, de offertevraag en de onderhandeling met het studiebureau 3E nv goedgekeurd.

Op 28 juli 2022 heeft de deputatie de gunning voor de aanvullende dienst 'Inhoudelijke ondersteuning' van de hoofdopdracht 'Uitwerken van pilotcases: een diepteonderzoek van energielandschappen bestaande uit alternatieven met een participatietraject’ goedgekeurd, geraamd op 65.500,00 EUR incl. btw.

Deze verbintenis zal op het ogenblik van elke effectieve afroep (deelopdracht) vastgelegd worden via een Mercurius bestelbon op het ramingsnummer MJP000061 met ARK 21400000/0600 - Plannen en studies - Aanschaffingswaarde/Ruimtelijke planning.

Momenteel zijn er al vier deelopdrachten vastgelegd:

1. bestelbonnummer 2022014982 van 28 juli 2022 t.b.v. 7.260,00 EUR incl. btw

2. bestelbonnummer 2022014985 van 28 juli 2022 t.b.v. 12.342,00 EUR incl. btw

3. bestelbonnummer 2023006029 van 22 maart 2023 t.b.v. 29.040,00 EUR incl. btw

4. bestelbonnummer 2023006754 van 27 maart 2023 t.b.v. 15.972,00 EUR incl. btw.

Aanvullende dienst op de hoofdopdracht

Door de beslissing om alvast met 2 energielandschappen concreet van start te gaan en de hoogdringendheid van de energietransitie is er nood aan ondersteuning voor de verder uitwerking van acties.

Dit vraagt bijkomend overleg en inhoudelijke ondersteuning. Hiervoor is er expertise nodig vanuit 3E nv met name: technische ondersteuning (doorrekeningen), advisering en het mee inzichtelijk maken van mogelijkheden van lokale besturen op dit vlak en van de impact van de acties die de partners willen gaan uitvoeren.

Daarom wil DRP een prijs vragen voor drie elementen die op afroep kunnen aangewend worden:

- De uurprijs voor een expert om deel te nemen aan een overleg

- Een prijsvoorstel voor de inhoudelijke voorbereiding van een overleg

- Een prijsvoorstel van bijkomende inhoudelijke ondersteuning.

Conclusie

De deputatie vraagt aan de provincieraad om de opstart van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking goed te keuren.

De deputatie vraagt aan de provincieraad om de opstart van de onderhandeling met het studiebureau 3E nv (Kalkkaai 6 te 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 0465755594) voor een gunning zonder mededinging op basis van artikel 42 §1 1° d) iii) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en de motivatie ervan goed te keuren.

Motivatie voor een gunning zonder mededinging volgens artikel 42 §1 1° d) iii) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten: mededinging ontbreekt om intellectuele eigendomsrechten te beschermen:

- Er is geen mededinging mogelijk omdat de afbakening van energielandschappen op het provinciaal grondgebied gebeurd is volgens een specifieke berekeningsmethodiek die speciaal door 3E nv is ontwikkeld, en alleen door 3E nv kan gebruikt worden. De verdere uitvoering van de energielandschappen vraagt om bijkomend alternatievenonderzoek van verschillende scenario’s gekoppeld met bijhorende impactdoorrekening. DRP wil de concrete acties en maatregelen met de lokale besturen verder uitwerken. De alternatieven en bijhorende doorrekeningen zijn ook gekoppeld aan de specifieke berekeningsmethodiek van 3E nv.

- 3E nv heeft door de uitvoering van de gunning ‘Uitwerken van pilotcases: een diepteonderzoek van energielandschappen bestaande uit alternatieven met een participatietraject’ sedert 2020 de nodige expertise opgedaan en is goed op de hoogte van de inhoudelijke en andere implicaties van het volledige dossier. Tijdens dit traject heeft 3E DRP ook goed inhoudelijk ondersteund bij het formuleren van onderbouwingen voor de verschillende documenten en bij de opstart van de samenwerking met de lokale besturen. Hierdoor kan de inwerkingsperiode weggelaten worden en is het niet nodig om al dit werk opnieuw te laten uitvoeren door een ander studiebureau.

- De nood van een energietransitie heeft een momentum van hoogdringendheid bereikt. Om die reden moet de voortgang van de 2 energielandschappen gegarandeerd blijven. Om dit te verzekeren is de huidige ondersteuning en expertise van 3E nv hiervoor nodig.

De deputatie vraagt aan de provincieraad om de offertevraag goed te keuren.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

SDG 11 Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam.

SDG-subdoelstelling 11.3 Tegen 2030 inclusieve en duurzame stadsontwikkeling en capaciteit opbouwen voor participatieve, geïntegreerde en duurzame planning en beheer van menselijke nederzettingen in alle landen.

SDG 7 Betaalbare en duurzame energie

SDG-subdoelstelling 7.1 Tegen 2030 universele toegang tot betaalbare, betrouwbare en moderne energiediensten garanderen

SDG-subdoelstelling 7.2 Tegen 2030 in aanzienlijke mate het aandeel hernieuwbare energie in de globale energiemix verhogen

SDG-subdoelstelling 7.3 Tegen 2030 de globale snelheid van verbetering in energie-efficiëntie verdubbelen

SDG 13 Klimaatactie

SDG-subdoelstelling 13.2 Maatregelen inzake klimaatverandering integreren in nationale beleidslijnen, strategieën en planning

BBC actieplan: Ruimtelijk beleid: we voeren een ruimtelijk beleid op basis van het RSPA of het nieuwe PBRA.

BBC actie: DRP Jaarprogramma: we maken ruimtelijke studies, plan-MER's en PRUP's op.

Procedurele vormvereisten:

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

Financiële aspecten:

Er ontstaat nu nog geen financiële verbintenis.

Het krediet is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 van de dienst Ruimtelijke Planning:

ramingsnummer MJP000061, actie DRP Jaarprogramma, ARK

21400000/0600 - Plannen en studies - Aanschaffingswaarde/Ruimtelijke planning.

BESLUIT:

Artikel 1:

De provincieraad keurt de aanvullende dienst ‘Inhoudelijke ondersteuning en expertise op afroep’ van de hoofdopdracht ‘Uitwerken Pilotcases: een diepteonderzoek van energielandschappen bestaande uit alternatieven met een participatietraject’ goed.

Artikel 2:

De provincieraad keurt goed om met het studiebureau 3E nv (Kalkkaai 6 te 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 0465755594) de onderhandeling op te starten voor een gunning zonder mededinging op basis van artikel 42 §1 1° d) iii) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en gaat akkoord met de motivatie.

Artikel 3:

De provincieraad keurt de offertevraag voor deze opdracht goed.

Bijlagen:

- deputatiebesluit van 1 oktober 2020 gunning hoofdopdracht

- deputatiebesluit van 8 juli 2021 gunning aanvullende dienst Herberekening van het basisprofiel en de verschillende scenario’s per energielandschap

- deputatiebesluit van 16 december 2021 gunning aanvullende dienst Bijkomende werksessie en inhoudelijke onderbouwing, en verlenging uitvoeringstermijn

- deputatiebesluit van 28 juli 2022 gunning aanvullende dienst Inhoudelijke ondersteuning

- offertevraag Inhoudelijke ondersteuning en expertise op afroep

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 1/2

Erediensten. Mechelen. Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus. Rekening 2022. Advies

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 25 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/2

Erediensten. Mechelen. Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus. Rekening 2022. Advies. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Krachtens artikel 55, §2 juncto artikel 78 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, is de provincieraad bevoegd om advies te geven inzake de jaarrekening.

Bij ontstentenis van het versturen van zijn advies naar de provinciegouverneur binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de provincieoverheid, wordt de provincieraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.

Juridische context

Luidens artikel 55, §1 juncto art. 78 stelt de kathedrale kerkraad jaarlijks de rekening van de kathedrale kerkfabriek van het voorgaande jaar vast en dient ze voor 1 mei in bij de provincieoverheid.

Feitelijke context en verantwoording

In vergadering van 26 januari 2023 heeft de Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus te Mechelen de rekening over het dienstjaar 2022 opgemaakt en goedgekeurd. Het dossier is rechtsgeldig ingediend via ReligioPoint en opgehaald op 27 februari 2023.

Uit de uitgevoerde inhoudelijke en rekenkundige controle blijkt dat:

Er aansluiting is tussen de totalen van de hoofdfuncties en de geboekte bedragen op de onderliggende boekhoudrekeningen;
Er overeenstemming is tussen de totalen per hoofdfunctie in het samenvattend gedeelte en de geboekte bedragen in het onderliggend detailgedeelte;
De berekende totalen in het samenvattend gedeelte van de jaarrekening correct zijn;
Een kopie van het uittreksel van elke financiële rekening per 31 december bezorgd werd;
De bankrekeningen en de kas in de boekhouding zijn opgenomen in de kastoestand en de staat van het vermogen;
De saldi van deze uittreksels aansluiten met de kastoestand;
Er aansluiting is tussen het bewijsstuk van de kastoestand, het resultaat van de rekening, de staat van het vermogen en de inventaris;
Er een bedrag van 75.077,40 EUR overgeboekt werd van exploitatie naar investeringen, en correct ingeboekt; dit bedrag is lager dat het bedrag dat was voorzien in zowel het meerjarenplan als het budget 2022 na wijziging nr. 1, met name 80.884,94 EUR;
De resultaten van de exploitatie en de investeringen van het vorige boekjaar (rekening 2021) correct werden overgenomen;
De door de provincie uitbetaalde exploitatietoelage op de juiste rekening en voor het correcte bedrag werd geboekt;
Het resultaat van de exploitatie ‘logisch’ lijkt en in de lijn van de verwachtingen die hiermee gepaard gaan;
Er geen budgetposten op het niveau van de hoofdfuncties werden overschreden;
Er een interne kredietaanpassing is doorgevoerd, die in de stukken van de rekening werd gevoegd en werd verantwoord;
Het beheer van het private patrimonium rendabel is;
Er enkele gunstige mutaties in de staat van het vermogen zijn vastgesteld, zowel qua invorderingsrechten, geldbeleggingen als schulden;
De exploitatie-opbrengsten in de lijn van de verwachtingen liggen.

Er werden aldus geen onregelmatigheden vastgesteld.

De rekening kan als volgt worden samengevat:

Soort	IN/UIT	2022
Exploitatie	Ontvangsten	578.735,03 EUR
	Uitgaven	790.770,15 EUR
	Voor financiering	-212.035,12 EUR
	Financiering	0,00 EUR
	Voor overboeking	-212.035,12 EUR
	Overboeking	-75.077,40 EUR
	Eigen dienstjaar	-287.112,52 EUR
	Gecorrigeerd overschot	270.594,32 EUR
	Exploitatie voor toelage	-16.518,20 EUR
	Exploitatietoelage	288.700,25 EUR
	Saldo	272.182,05 EUR

Investeringen	Ontvangsten	46.023,82 EUR
	Uitgaven	131.435,92 EUR
	Voor financiering	-85.412,10 EUR
	Financiering	0,00 EUR
	Voor overboeking	-85.412,10 EUR
	Overboeking	75.077,40 EUR
	Eigen dienstjaar	-10.334,70 EUR
	Gecorrigeerd overschot	0,00 EUR
	Saldo	-10.334,70 EUR

Het batig saldo voor de exploitatie (ten bedrage van 272.182,05 EUR) dient ingeboekt te worden in het budget 2024.

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG10_Ongelijkheid Verminderen

SDG 10 Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug

SDG-Subdoelstelling 10.2 Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status.

Procedurele vormvereisten

De rekening 2022 werd tijdig, i.e. voor 1 mei 2023 ingestuurd.

Deze rekening bevat alle noodzakelijke stukken (voor zover van toepassing) zoals voorzien in art. 42 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

Het financiële gedeelte van de rekening, inclusief de staat van het vermogen, werd opgemaakt volgens het model van het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 23 maart 2023.

BESLUIT:

Enig artikel:

De rekening over het dienstjaar 2022 van de Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus te Mechelen wordt gunstig geadviseerd zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 25
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 6

Met als gevolg: Goedgekeurd met 25 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias Daneels, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Ilse Van Dienderen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche

Agendapunt 1/3

Erediensten. Antwerpen. Islamitische gemeenschap Attaqwa. Rekening 2022. Advies.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 21 stemmen ja, bij 5 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/3

Erediensten. Antwerpen. Islamitische gemeenschap Attaqwa. Rekening 2022. Advies. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Krachtens art. 55, §2 juncto art. 272 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, is de provincieraad bevoegd om advies te geven inzake de jaarrekening.

Bij ontstentenis van het versturen van zijn advies naar de provinciegouverneur binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de provincieoverheid, wordt de provincieraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.

Juridische context

Luidens art. 55, §1 juncto art. 272 stelt het comité jaarlijks de rekening van de Islamitische gemeenschap van het voorgaande jaar vast en dient ze voor 1 mei in bij de provincieoverheid.

Feitelijke context en verantwoording

In vergadering van 18 maart 2023 heeft het comité van de Islamitische gemeenschap Attaqwa de rekening over het dienstjaar 2022 opgemaakt en goedgekeurd. Het dossier is op 18 maart 2023 ingekomen op het provinciebestuur van Antwerpen via het Digitaal Loket.

Uit de uitgevoerde inhoudelijke en rekenkundige controle blijkt dat:

Er aansluiting is tussen de totalen van de hoofdfuncties en de geboekte bedragen op de onderliggende boekhoudrekeningen;
Er overeenstemming is tussen de totalen per hoofdfunctie in het samenvattend gedeelte en de geboekte bedragen in het onderliggend detailgedeelte;
De berekende totalen in het samenvattend gedeelte van de jaarrekening correct zijn;
Alle huidige bankrekeningen en kassen in de boekhouding zijn opgenomen;
Een kopie van het uittreksel van elke actieve financiële rekening per 31 december bezorgd werd;
De bankrekening en de kas in de boekhouding zijn opgenomen in de kastoestand en de staat van het vermogen;
De saldi van deze uittreksels aansluiten met de kastoestand;
Er aansluiting is tussen het bewijsstuk van de kastoestand, het resultaat van de rekening en de staat van het vermogen;
Er geen bedragen overgeboekt werden van exploitatie naar investeringen;
De resultaten van de exploitatie en de investeringen van het vorige boekjaar (rekening 2021) correct werden overgenomen;
De door de provincie uitbetaalde exploitatietoelage op de juiste rekening en voor het correcte bedrag werd geboekt;
Er geen investeringstoelagen werden uitbetaald;
Het resultaat van de exploitatie, gelet op de bijkomende toelichting, ‘logisch’ lijkt en in de lijn van de verwachtingen die hiermee gepaard gaan;
Er geen budgetposten noemenswaardig overschreden werden, wat hoe dan ook geen effect heeft gehad op de toelage;
De tijdelijke renteloze lening (liquiditeitsvoorschot) vanuit de vzw Hayat ten bedrage van 5.000 EUR in de loop van 2022 reeds werd terugbetaald;
Er een minimale interne kredietaanpassing is doorgevoerd;
Er geen abnormale mutaties in de verschillende rubrieken van de staat van het vermogen zijn vastgesteld. De voor de rekening 2021 gevraagde rechtzettingen zijn correct uitgevoerd: de openstaande schulden en vorderingen die in rekening 2021 stonden, werden –mede op vraag van de provincieraad- weggewerkt. De staat van het vermogen is hieraan aangepast en is mede gelet op de afschrijvingen correct geactualiseerd;
Er evenwel een zeer kleine rekenfout in de staat van het vermogen is geslopen, met name dat het bedrag van de ‘andere invorderingsrechten’ niet 1.427,77 EUR doch 1.427,86 EUR dient te bedragen;
De exploitatieresultaten, gelet op het effect van de coronamaatregelen, enigszins in de lijn van de verwachtingen liggen:

	Budget 2022	Rekening 2022
Exploitatie ontvangsten	12.446,00 EUR	8.687,68 EUR
Exploitatie uitgaven	32.849,04 EUR	27.134,51 EUR

Er werden geen onregelmatigheden vastgesteld, doch de ontvangsten liggen veel lager dan gebudgetteerd. Dit is een aandachtspunt.

De rekening kan als volgt worden samengevat:

	Soort		IN/UIT		2022
Exploitatie		Ontvangsten		8.687,68 EUR
		Uitgaven		27.134,51 EUR
		Voor financiering		-18.446,83 EUR
		Financiering		0,00 EUR
		Voor overboeking		- 18.446,83 EUR
		Overboeking		0,00 EUR
		Eigen dienstjaar		- 18.446,83 EUR
		Gecorrigeerd overschot		471,60 EUR
		Exploitatie voor toelage		- 17.975,23 EUR
		Exploitatie Toelage		18.669,00 EUR
		Saldo		693,77 EUR

Het batig saldo voor de exploitatie (ten bedrage van 693,77 EUR) dient ingeboekt te worden in het budget 2024.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

SDG10_Ongelijkheid Verminderen

SDG 10 Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug

SDG-subdoelstelling 10.2 Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status.

Procedurele vormvereisten

De rekening 2022 werd tijdig, i.e. voor 1 mei 2023 ingestuurd.

Deze rekening bevat alle noodzakelijke stukken (voor zover van toepassing) zoals voorzien in art. 42 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

Het financiële gedeelte van de rekening, inclusief de staat van het vermogen, werd opgemaakt volgens het model van het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van art. 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

BESLUIT:

Enig artikel:

De rekening over het dienstjaar 2022 van de Islamitische gemeenschap Attaqwa te Antwerpen wordt gunstig geadviseerd met volgende boekhoudkundig-technische opmerking:

In de staat van het vermogen dient het bedrag van de ‘andere invorderingsrechten’ niet 1.427,77 EUR doch 1.427,86 EUR te zijn.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 21
totaal aantal tegenstanders: 5
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 6

Met als gevolg: Goedgekeurd met 21 stemmen ja, bij 5 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Jan De Haes, Koen Dillen, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Jan Claessen, Erik De Quick, Stefan De Winter, Catherine François, Bruno Valkeniers

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias Daneels, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Ilse Van Dienderen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche

Agendapunt 1/4

Erediensten. Antwerpen. Islamitische gemeenschap Mehmet Akif. Rekening 2022. Advies.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 21 stemmen ja, bij 5 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/4

Erediensten. Antwerpen. Islamitische gemeenschap Mehmet Akif. Rekening 2022. Advies. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Krachtens art. 55, §2 juncto art. 272 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, is de provincieraad bevoegd om advies te geven inzake de jaarrekening.

Bij ontstentenis van het versturen van zijn advies naar de provinciegouverneur binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de provincieoverheid, wordt de provincieraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.

Juridische context

Luidens art. 55, §1 juncto art. 272 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten stelt het comité jaarlijks de rekening van de Islamitische gemeenschap van het voorgaande jaar vast en dient ze voor 1 mei in bij de provincieoverheid.

Feitelijke context en verantwoording

In vergadering van 4 maart 2023 heeft het comité van de Islamitische gemeenschap Mehmet Akif de rekening over het dienstjaar 2022 opgemaakt en goedgekeurd. Het dossier is op 20 maart 2023 verstuurd va het Digitaal Loket, doch als ‘eindrekening’. De jaarrekening is ingekomen op het provinciebestuur van Antwerpen op datum van 24 maart 2023.

Uit de uitgevoerde inhoudelijke en rekenkundige controle blijkt dat:

Er aansluiting is tussen de totalen van de hoofdfuncties en de geboekte bedragen op de onderliggende boekhoudrekeningen;
Er overeenstemming is tussen de totalen per hoofdfunctie in het samenvattend gedeelte en de geboekte bedragen in het onderliggend detailgedeelte;
De berekende totalen in het samenvattend gedeelte van de jaarrekening correct zijn;
Alle huidige bankrekeningen en kassen in de boekhouding zijn opgenomen;
Een kopie van het uittreksel van elke actieve financiële rekening per 31 december bezorgd werd;
De bankrekening en de kas in de boekhouding zijn opgenomen in de kastoestand en de staat van het vermogen;
De saldi van deze uittreksels aansluiten met de kastoestand;
Er aansluiting is tussen het bewijsstuk van de kastoestand, het resultaat van de rekening en de staat van het vermogen;
Er geen bedragen overgeboekt werden van exploitatie naar investeringen;
De resultaten van de exploitatie en de investeringen van het vorige boekjaar (rekening 2021) correct werden overgenomen;
De door de provincie uitbetaalde exploitatietoelage op de juiste rekening en voor het correcte bedrag werd geboekt;
Er geen investeringstoelagen werden uitbetaald;
Het resultaat van de exploitatie niet onlogisch lijkt en in de lijn van de verwachtingen die hiermee gepaard gaan. De inkomsten liggen in lijn met het vooropgestelde budget indien het saldo (vorderingen t.o.v. schulden) van 5.365,78 EUR ten voordele van de islamitische gemeenschap bij de ontvangsten wordt geteld;
Er één budgetpost overschreden werd, met name rekening 2101 Nutsvoorzieningen. Dit heeft echter geen weerslag op de provinciale toelage. Er verder geen budgetposten werden overschreden;
Er enkele noodzakelijke interne kredietaanpassingen zijn doorgevoerd;
De invorderingsrechten correct zijn weergegeven in de actualisering van de inventaris;
Er enkele mutaties in de verschillende rubrieken van de staat van het vermogen zijn vastgesteld, doch deze hebben enkel betrekking op de afschrijvingen en de invorderingsrechten en schulden. De afschrijvingen zijn correct doorgevoerd en correct onder de rubriek ‘Roerende goederen en rollend materieel die behoren tot het bestuur in volle eigendom’ weergegeven (ten bedrage van 13.528,00 EUR) doch het totaal van de rubriek ‘Roerende goederen en rollend materieel’ bevat nog de waarde van de rekening 2021 (zijnde 17.491,00 EUR). Dit dient uiteraard aangepast te worden.
De exploitatieresultaten in de lijn van de verwachtingen liggen:

	Budget 2022	Rekening 2022
Exploitatie ontvangsten	18.151,00 EUR	10.713,50 EUR
Exploitatie uitgaven	34.118,85 EUR	35.257,07 EUR

Er werden geen onregelmatigheden vastgesteld.

De rekening kan als volgt worden samengevat:

Soort	IN/UIT	2022
Exploitatie	Ontvangsten	10.713,50 EUR
	Uitgaven	35.257,07 EUR
	Voor financiering	- 24.543,57 EUR
	Financiering	500,00 EUR
	Voor overboeking	- 24.043,57 EUR
	Overboeking	0,00 EUR
	Eigen dienstjaar	- 24.043,57 EUR
	Gecorrigeerd overschot	9,94 EUR
	Exploitatie voor toelage	- 24.033,63 EUR
	Exploitatie Toelage	27.226,00 EUR
	Saldo	3.192,37 EUR

Het batig saldo voor de exploitatie (ten bedrage van 3.192,37 EUR) dient ingeboekt te worden in het budget 2024.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

SDG10_Ongelijkheid Verminderen

SDG 10 Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug

SDG-subdoelstelling 10.2 Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status.

Procedurele vormvereisten

De rekening 2022 werd tijdig, i.e. voor 1 mei 2023 ingestuurd.

Deze rekening bevat alle noodzakelijke stukken (voor zover van toepassing) zoals voorzien in art. 42 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

Het financiële gedeelte van de rekening, inclusief de staat van het vermogen, werd opgemaakt volgens het model van het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van art. 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

BESLUIT:

Enig artikel:

De rekening over het dienstjaar 2022 van de Islamitische gemeenschap Mehmet Akif te Antwerpen wordt gunstig geadviseerd met volgende boekhoudkundig-technische opmerking:

In de staat van het vermogen dient het totaal van de rubriek ‘Roerende goederen en rollend materieel’ 13.528,00 EUR te zijn i.p.v. 17.491,00 EUR.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 21
totaal aantal tegenstanders: 5
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 6

Met als gevolg: Goedgekeurd met 21 stemmen ja, bij 5 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Jan De Haes, Koen Dillen, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Jan Claessen, Erik De Quick, Stefan De Winter, Catherine François, Bruno Valkeniers

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias Daneels, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Ilse Van Dienderen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche

Agendapunt 1/5

Erediensten. Antwerpen. Roemeens-orthodoxe kerkfabriek de Geboorte van de Moeder Gods. Rekening 2022. Advies

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 26 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/5

Erediensten. Antwerpen. Roemeens-orthodoxe kerkfabriek de Geboorte van de Moeder Gods. Rekening 2022. Advies. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Krachtens art. 55, §2 juncto art. 229 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, is de provincieraad bevoegd om advies te geven inzake de jaarrekening.

Bij ontstentenis van het versturen van zijn advies naar de provinciegouverneur binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de provincieoverheid, wordt de provincieraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.

Juridische context

Luidens art. 55, §1 juncto art. 229 stelt de kerkfabriekraad jaarlijks de rekening van de orthodoxe kerkfabriek van het voorgaande jaar vast en dient ze voor 1 mei in bij de provincieoverheid.

Feitelijke context en verantwoording

In vergadering van 8 februari 2023 heeft de Roemeens-orthodoxe kerkfabriekraad van de Geboorte van de Moeder Gods te Antwerpen de rekening over het dienstjaar 2022 opgemaakt en goedgekeurd. Het dossier is op 24 maart 2023 ingekomen op het provinciebestuur van Antwerpen.

Uit de uitgevoerde inhoudelijke en rekenkundige controle blijkt dat:

Er aansluiting is tussen de totalen van de hoofdfuncties en de geboekte bedragen op de onderliggende boekhoudrekeningen;
Er overeenstemming is tussen de totalen per hoofdfunctie in het samenvattend gedeelte en de geboekte bedragen in het onderliggend detailgedeelte;
De berekende totalen in het samenvattend gedeelte van de jaarrekening correct zijn;
Een kopie van het uittreksel van de financiële rekening per 31 december bezorgd werd;
De bankrekeningen in de boekhouding zijn opgenomen in de kastoestand en de staat van het vermogen;
De saldi van deze uittreksels aansluiten met de kastoestand;
Er aansluiting is tussen het bewijsstuk van de kastoestand, het resultaat van de rekening, de staat van het vermogen en de inventaris;
Er geen bedragen overgeboekt werden van exploitatie naar investeringen;
De resultaten van de exploitatie en de investeringen van het vorige boekjaar (rekening 2021) correct werden overgenomen;
De door de provincie uitbetaalde exploitatietoelage op de juiste rekening en voor het correcte bedrag werd geboekt;
Er geen investeringstoelagen werden uitbetaald;
Het resultaat van de exploitatie ‘logisch’ lijkt en in de lijn van de verwachtingen die hiermee gepaard gaan;
Er enkele budgetposten in verband met verbruiksgoederen van de eredienst werden overschreden, evenwel zonder enig gevolg voor de financiële toelage vanwege de provincie;
Er een goedgekeurde interne kredietaanpassing is doorgevoerd, met slechts kleine aanpassingen;
Er geen abnormale mutaties in de verschillende rubrieken van de staat van het vermogen zijn vastgesteld. In de staat van het vermogen staat een bedrag van 404,64 EUR in de rubriek ‘Onroerende goederen en rollend materieel in volle eigendom’. Hiervoor staan er echter geen goederen vermeld in de geactualiseerde inventaris. Tevens wordt vastgesteld dat het hierbij om hetzelfde bedrag gaat zoals dit in rekening 2021 stond, derhalve zijn er ook geen afschrijvingen gebeurd;
De mutaties in de inventaris te wijten zijn aan het saldo op de betaalrekening en derhalve niet ‘onlogisch ‘ zijn;
De exploitatie-opbrengsten in de lijn van de verwachtingen liggen, en zelfs gunstiger.

	Budget 2022	Rekening 2022
Exploitatie ontvangsten	26.800,00 EUR	31.734,21 EUR
Exploitatie uitgaven	78.310,00 EUR	55.368,12 EUR

Er werden aldus geen onregelmatigheden vastgesteld.

De rekening kan als volgt worden samengevat:

Soort	IN/UIT	2022
Exploitatie	Ontvangsten	31.734,21 EUR
	Uitgaven	55.368,12 EUR
	Voor financiering	-23.633,91 EUR
	Financiering	0,00 EUR
	Voor overboek	-23.633,91 EUR
	Overboeking	0,00 EUR
	Eigen Dj	-23.633,91 EUR
	Gecor. overschot	26.020,65 EUR
	Expl. voor toelage	2.386,74 EUR
	Expl. Toelage	27.453,20 EUR
	Saldo	29.839,94 EUR

Investeringen	Ontvangsten	18.365,00 EUR
	Uitgaven	18.333,32 EUR
	Voor financiering	31,68 EUR
	Financiering	0,00 EUR
	Voor overboek	31,68 EUR
	Overboeking	0,00 EUR
	Eigen Dj	31,68 EUR
	Gecor. overschot	57,71 EUR
	Saldo	89,39 EUR

Zowel het batig saldo voor de exploitatie (ten bedrage van 29.839,94 EUR) als dat voor de investeringen (ten bedrage van 89,39 EUR) dienen ingeboekt te worden in het budget 2024.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

SDG10_Ongelijkheid Verminderen

SDG 10 Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug

SDG-subdoelstelling 10.2 Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status.

Procedurele vormvereisten

De rekening 2022 werd tijdig, i.e. voor 1 mei 2023 ingestuurd.

Deze rekening bevat alle noodzakelijke stukken (voor zover van toepassing) zoals voorzien in art. 42 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

Het financiële gedeelte van de rekening, inclusief de staat van het vermogen, werd opgemaakt volgens het model van het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van art. 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

BESLUIT:

Enig artikel:

De rekening over het dienstjaar 2022 van de Roemeens-orthodoxe kerkfabriek van de Geboorte van de Moeder Gods te Antwerpen wordt gunstig geadviseerd met volgende boekhoudkundig-technische opmerking:

In de staat van het vermogen staat een bedrag van 404,64 EUR in de rubriek ‘Onroerende goederen en rollend materieel in volle eigendom’. Hiervoor staan er echter geen goederen vermeld in de geactualiseerde inventaris.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 26
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 6

Met als gevolg: Goedgekeurd met 26 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias Daneels, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Ilse Van Dienderen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche

Agendapunt 1/6

Erediensten. Antwerpen. Russisch-orthodoxe kerkfabriek Christus’ Geboorte. Rekening 2022. Advies.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 26 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/6

Erediensten. Antwerpen. Russisch-orthodoxe kerkfabriek Christus’ Geboorte. Rekening 2022. Advies. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Krachtens art. 55, §2 juncto art. 229 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, is de provincieraad bevoegd om advies te geven inzake de jaarrekening.

Bij ontstentenis van het versturen van zijn advies naar de provinciegouverneur binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de provincieoverheid, wordt de provincieraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.

Juridische context

Luidens art. 55, §1 juncto art. 229 stelt de kerkfabriekraad jaarlijks de rekening van de orthodoxe kerkfabriek van het voorgaande jaar vast en dient ze voor 1 mei in bij de provincieoverheid.

Feitelijke context en verantwoording

In vergadering van 21 maart 2023 heeft de Russisch-orthodoxe kerkfabriekraad van Christus’ Geboorte te Antwerpen de rekening over het dienstjaar 2022 opgemaakt en goedgekeurd. Het dossier is op 27 maart 2023 ingekomen op het provinciebestuur van Antwerpen.

Uit de uitgevoerde inhoudelijke en rekenkundige controle blijkt dat:

Er aansluiting is tussen de totalen van de hoofdfuncties en de geboekte bedragen op de onderliggende boekhoudrekeningen;
Er overeenstemming is tussen de totalen per hoofdfunctie in het samenvattend gedeelte en de geboekte bedragen in het onderliggend detailgedeelte;
De berekende totalen in het samenvattend gedeelte van de jaarrekening correct zijn;
Alle bankrekeningen en kassen in de boekhouding zijn opgenomen;
Een kopie van het uittreksel van elke financiële rekening per 31 december bezorgd werd;
De bankrekeningen in de boekhouding zijn opgenomen in de kastoestand en de staat van het vermogen;
De saldi van deze uittreksels aansluiten met de kastoestand;
Er aansluiting is tussen het bewijsstuk van de kastoestand, het resultaat van de rekening en de staat van het vermogen;
Er geen bedragen overgeboekt werden van exploitatie naar investeringen;
De resultaten van de exploitatie en de investeringen van het vorige boekjaar (rekening 2021) correct werden overgenomen;
De door de provincie voorziene exploitatietoelage niet werd uitbetaald, een onderzoek van de Inspectie- en Screeningsdienst werd opgestart;
Er geen investeringstoelagen werden uitbetaald;
Het resultaat van de exploitatie ‘logisch’ lijkt en in de lijn van de verwachtingen die hiermee gepaard gaan;
Er sommige budgetposten werden overschreden waaronder voor nutsvoorzieningen en verzekeringen, alsook voor de aankoop van liturgische tijdschriften, boeken en muziek;
Er geen interne kredietaanpassingen zijn doorgevoerd;
Er geen mutaties in de verschillende rubrieken van de staat van het vermogen zijn vastgesteld, behoudens de aanpassing van de beschikbare kasvoorraad;
De exploitatieresultaten in de lijn van de verwachtingen liggen. De exploitatie-ontvangsten liggen hoger dan voorzien en enkel de meest noodzakelijke uitgaven zijn gebeurd.

	Budget 2022	Rekening 2022
Exploitatie ontvangsten	8.400,00 EUR	9.339,89 EUR
Exploitatie uitgaven	31.964,00 EUR	22.066,75 EUR

Er werden volgende onregelmatigheden vastgesteld:

Het thesaurievoorschot vanwege de feitelijke vereniging Russian Church Fund voor een totaalbedrag van 13.000,00 EUR werd geboekt als investeringsontvangst (financiering). Er wordt echter vastgesteld dat dit bedrag voornamelijk, zo niet uitsluitend, werd aangewend voor de betaling van exploitatie-uitgaven. Dit houdt in principe een overboeking in vanuit de investeringen naar exploitatie, wat niet is toegestaan.
Dit thesaurievoorschot -hoewel in de rekening als ‘financiering’ gekenmerkt doch in de toelichtende nota duidelijk bestempeld als ‘tijdelijke steun’- staat niet vermeld onder de rubriek Schulden in de staat van het vermogen.
De orthodoxe kerkfabriek is eigenaar van de kerk; de waarde hiervan staat echter niet vermeld in de staat van het vermogen onder de rubriek Onroerende goederen (die behoren tot het bestuur in volle eigendom).
De staat van het vermogen geeft dan ook geen correct beeld weer van het reële vermogen van deze kerkfabriek.

De rekening kan als volgt worden samengevat:

Soort	IN/UIT	2022
Exploitatie	Ontvangsten	9.339,89 EUR
	Uitgaven	22.066,75 EUR
	Voor financiering	-12.726,86 EUR
	Financiering	0,00 EUR
	Voor overboeking	-12.726,86 EUR
	Overboeking	0,00 EUR
	Eigen dienstjaar	-12.726,86 EUR
	Gecorrigeerd overschot	1.109,35 EUR
	Exploitatie voor toelage	-11.617,51 EUR
	Exploitatie Toelage	0,00 EUR
	Saldo	-11.617,51 EUR

Investeringen	Ontvangsten	0,00 EUR
	Uitgaven	0,00 EUR
	Voor financiering	0,00 EUR
	Financiering	13.000,00 EUR
	Voor overboek	13.000,00 EUR
	Overboeking	0,00 EUR
	Eigen Dj	13.000,00 EUR
	Gecor. overschot	0,00 EUR
	Saldo	13.000,00 EUR

Het theoretisch saldo voor de exploitatie bedraagt derhalve -11.617,51 EUR + 13.000,00 EUR = 1.382,49 EUR.

Dit theoretisch batig saldo voor de exploitatie (ten bedrage van 1.382,49 EUR) dient ingeboekt te worden in het budget 2024.

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG10_Ongelijkheid Verminderen

SDG 10 Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug

SDG-Subdoelstelling 10.2 Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status.

Procedurele vormvereisten

De rekening 2022 werd tijdig, i.e. voor 1 mei 2023 ingestuurd.

Deze rekening bevat alle noodzakelijke stukken (voor zover van toepassing) zoals voorzien in art. 42 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

Het financiële gedeelte van de rekening, inclusief de staat van het vermogen, werd opgemaakt volgens het model van het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van art. 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 13 april 2023.

BESLUIT:

Enig artikel:

De rekening over het dienstjaar 2022 van de Russisch-orthodoxe kerkfabriek van Christus’ Geboorte te Antwerpen wordt ongunstig geadviseerd met volgende boekhoudkundig-technische opmerkingen:

Het thesaurievoorschot vanwege de feitelijke vereniging Russian Church Fund voor een totaalbedrag van 13.000,00 EUR werd geboekt als investeringsontvangst (financiering). Er wordt echter vastgesteld dat dit bedrag voornamelijk, zo niet uitsluitend, werd aangewend voor de betaling van exploitatie-uitgaven. Dit houdt in principe een overboeking in vanuit de investeringen naar exploitatie, wat niet is toegestaan.
Dit thesaurievoorschot -hoewel in de rekening als ‘financiering’ gekenmerkt doch in de toelichtende nota duidelijk bestempeld als ‘tijdelijke steun’- staat niet vermeld onder de rubriek Schulden in de staat van het vermogen.
De orthodoxe kerkfabriek is eigenaar van de kerk; de waarde hiervan staat echter niet vermeld in de staat van het vermogen onder de rubriek Onroerende goederen (die behoren tot het bestuur in volle eigendom).
De staat van het vermogen geeft dan ook geen correct beeld weer van het reële vermogen van deze kerkfabriek.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 26
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 6

Met als gevolg: Goedgekeurd met 26 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias Daneels, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Ilse Van Dienderen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche

Agendapunt 1/7

Erediensten. Erkenningsaanvragen lokale geloofsgemeenschappen volgens de verkorte procedure. Adviezen vanwege de deputatie. Kennisname.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Mevrouw VAN DIENDEREN neemt het woord.

Kennis wordt genomen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/7

Erediensten. Erkenningsaanvragen lokale geloofsgemeenschappen volgens de verkorte procedure. Adviezen vanwege de deputatie. Kennisname.

Bevoegdheid

Conform artikel 42, §1 van het provinciedecreet van 9 december 2005 beschikt de provincieraad, onder voorbehoud van de toepassing van andere wettelijke of decretale bepalingen, over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2 van hetzelfde provinciedecreet.

De deputatie beschikt luidens artikel 57 van het provinciedecreet enkel over de bevoegdheden die zijn toegewezen overeenkomstig artikel 43, §1, of overeenkomstig andere wettelijke en decretale bepalingen. Vermeld artikel 43, §1 bepaalt dat de provincieraad, behoudens bij uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid aan de provincieraad, bij reglement bepaalde bevoegdheden kan toevertrouwen aan de deputatie. In artikel 43, §2 worden vervolgens de bevoegdheden opgesomd die niet aan de deputatie kunnen worden toevertrouwd.

Bij besluit van 19 mei 2022 heeft de provincieraad de in artikel 67, §4 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021 voorziene adviesbevoegdheid met betrekking tot de verplichtingen, vermeld in artikel 7 -met uitzondering van de punten 10° en 11°- van hetzelfde decreet, gedelegeerd aan de deputatie.

Het betreft hierbij het advies over een lokale geloofsgemeenschap die 1° voor 1 juli 2019 een aanvraag tot erkenning bij het representatief orgaan heeft ingediend, en die 2° een ontvankelijke aanvraag tot erkenning, bezorgd door het representatief orgaan, bij de Vlaamse overheid heeft ingediend.

Juridische context

Artikel 67 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021 voorziet in een overgangsmaatregel voor de lokale geloofsgemeenschappen die voor 1 juli 2019 een aanvraag tot erkenning bij het representatief orgaan hebben ingediend.

Luidens artikel 67, §4 bezorgt o.a. de financierende overheid –in casu de provincie- uiterlijk vier maanden na de kennisgeving door de Vlaamse regering van de ontvangst van een ontvankelijke aanvraag tot erkenning, bezorgd door het representatief orgaan, een advies aan de Vlaamse Regering waarin wordt geadviseerd of de lokale geloofsgemeenschap voldoet aan de verplichtingen, vermeld in artikel 7, met uitzondering van punt 10° en 11°.

Feitelijke context en verantwoording

De deputatie heeft volgende adviezen verstrekt inzake de erkenning volgens de verkorte procedure zoals voorzien in art. 67 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021:

Zitting	Lokale geloofsgemeenschap	Plaats	Advies
9/03/2023	Haci Bayram	Antwerpen	Ongunstig
9/03/2023	El Nour	Antwerpen	Ongunstig
9/03/2023	Essalaam	Antwerpen	Ongunstig
9/03/2023	Gazi Husrev-Beg	Antwerpen	Ongunstig
9/03/2023	Al Muwahideen	Antwerpen	Ongunstig
16/03/2023	Yunus Emre	Willebroek	Ongunstig
16/03/2023	Heilige Theofanie	Mechelen	Ongunstig
23/03/2023	Mevlana	Bornem	Ongunstig
23/03/2023	Ayasofya	Mol	Ongunstig

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

SDG10_Ongelijkheid Verminderen

SDG 10 Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug

SDG-subdoelstelling 10.2 Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status.

Procedurele vormvereisten

Teneinde haar controlefunctie te kunnen blijven uitoefenen heeft de provincieraad bij het verlenen van bovenvermelde delegatie de deputatie de opdracht gegeven om de raad op de eerstvolgende zitting na de advisering door de deputatie, van het betreffende advies inzake de erkenning van de geloofsgemeenschap in kennis te stellen.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad van Antwerpen neemt kennis van volgende adviezen:

De islamitische lokale geloofsgemeenschap Haci Bayram te Antwerpen;
De islamitische lokale geloofsgemeenschap El Nour te Antwerpen;
De islamitische lokale geloofsgemeenschap Essalaam te Antwerpen;
De islamitische lokale geloofsgemeenschap Gazi Husrev-Beg te Antwerpen;
De islamitische lokale geloofsgemeenschap Al Muwahideen te Antwerpen;
De islamitische lokale geloofsgemeenschap Yunus Emre te Willebroek;
De Russisch-orthodoxe lokale geloofsgemeenschap Heilige Theofanie te Mechelen;
De islamitische lokale geloofsgemeenschap Mevlana te Bornem;
De islamitische lokale geloofsgemeenschap Ayasofya te Mol.

Agendapunt 1/8

Provinciaal Archeologisch Depot. Jaarverslag 2022. Kennisname.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Kennis wordt genomen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/8

Provinciaal Archeologisch Depot. Jaarverslag 2022. Kennisname.

Bevoegdheid

Artikel 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005.

Juridische context

- het ministerieel besluit van 1 juli 2015 betreffende de subsidiering van onroerenderfgoeddepots voor de periode 2016-2021;

- de samenwerkingsovereenkomst van 30 november 2015 tussen de Vlaamse Overheid en het erkende onroerenderfgoeddepot ‘Provinciaal Archeologisch Depot’ voor de periode 2016-2021;

- het ministerieel besluit van 16 maart 2020 betreffende de procentuele vermindering van de jaarlijkse subsidiëring voor de periode 2020-2021;

- het ministerieel besluit van 20 september 2021 betreffende de subsidiering van het erkende onroerenderfgoeddepot ‘Provinciaal Archeologisch Depot’ voor de periode 2022-2027;

- de samenwerkingsovereenkomst van 17 november 2021 tussen de Vlaamse Overheid en het erkende onroerenderfgoeddepot ‘Provinciaal Archeologisch Depot’ voor de periode 2022-2027.

Feitelijke context en verantwoording

De deputatie vraagt aan uw raad om kennis te nemen van het jaarverslag 2022 van het Provinciaal Archeologisch Depot Antwerpen, opgenomen als bijlage bij dit verslag.

Op 1 juli 2015 erkende de Vlaamse overheid het Provinciaal Archeologisch Depot van de provincie Antwerpen, verder ‘het depot’ genoemd, als onroerenderfgoeddepot. Voor de periode 2016-2021 werd een samenwerkingsovereenkomst met het agentschap Onroerend Erfgoed van de Vlaamse overheid ondertekend en een jaarlijkse subsidie van 85.000,00 EUR werd toegekend voor personeels- en werkingskosten.

De Vlaamse overheid besliste op 16 maart 2020 om de jaarlijkse subsidie voor de periode 2020-2021 procentueel te verminderen met jaarlijks 6% = 80.286,00 EUR.

Op 21 september 2021 erkende de Vlaamse overheid het depot als onroerenderfgoeddepot voor een bijkomede periode. De nieuwe samenwerkingsovereenkomst loopt van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2027 en een jaarlijkse subsidie van 80.284,70 EUR is voorzien voor personeels- en werkingskosten.

Jaarverslag 2022

Het depot dient jaarlijks aan het agentschap Onroerend Erfgoed een inhoudelijke en financiële rapportage over te maken (zie bijlagen).

Het jaarverslag geeft een overzicht van de werking in 2022. In het depot worden archeologische ensembles niet alleen op de correcte manier bewaard maar ook ontsloten voor onderzoek en publiekswerking. Het beheer en beleid van het depot gebeurt volgens de regels van de kunst en in samenspraak met het agentschap Onroerend Erfgoed van de Vlaamse overheid en met de overige erkende onroerenderfgoeddepots.

Op provinciaal vlak is het depot de gangmaker en coördinator van het overleg tussen de vier erkende onroerenderfgoeddepots in de provincie Antwerpen. Samen met de onroerenderfgoeddepots van de stad Antwerpen, van de stad Mechelen en van het Archief & Musea Turnhout, dekken we het volledige grondgebied van de provincie. Hierdoor is een duurzame bewaarplaats voor archeologische ensembles uit alle gemeenten van de provincie Antwerpen verzekerd, een unieke situatie in Vlaanderen. In 2022 omvatte het werkingsgebied van het depot 46 steden en gemeenten in de provincie.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

$C:\Users\pausame\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\6152988.tmp$

SDG 11 Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam.

SDG-subdoelstelling 11.4 De inspanningen verhogen om het culturele en natuurlijke erfgoed van de wereld te beschermen en veilig te stellen.

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad neemt kennis van het jaarverslag 2022 van het Provinciaal Archeologisch Depot Antwerpen, met de voor het agentschap Onroerend Erfgoed bestemde inhoudelijke en financiële rapportage.

Agendapunt 1/9

Provinciaal Archeologisch Depot. Verwerving 2022

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/9

Provinciaal Archeologisch Depot. Verwerving 2022. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Artikel 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005.

Juridische context

Op 1 juni 2016 is het archeologieluik van het Onroerenderfgoeddecreet in werking getreden. Dit heeft invloed op de bewaring en deponering van archeologische ensembles. Een archeologisch ensemble is het geheel van archief, vondsten en monsters afkomstig van een archeologisch onderzoek. De zakelijkrechthouder van een archeologisch ensemble is decretaal verplicht dit in één geheel te bewaren, in goede staat te behouden en beschikbaar te houden voor wetenschappelijk onderzoek.

Zakelijkrechthouders kunnen zelf deze verantwoordelijkheid dragen of kunnen er voor kiezen het ensemble over te dragen aan een (erkend) depot.

Het Provinciaal Archeologisch Depot maakt geen onderscheid tussen publieke of private aanleveraars van archeologische ensembles. Voorafgaand aan deponering wordt wel nagegaan of het archeologisch ensemble past binnen het depotprofiel en de aanvaardingsvoorwaarden (zoals afkomstig zijn uit het werkingsgebied van het depot). Indien dit het geval is, zal overgegaan worden tot eigendomsoverdracht en tot deponering.

Na eigendomsoverdracht door de zakelijkrechthouder is het provinciebestuur eigenaar van de archeologische ensembles en bijgevolg decretaal verplicht om deze ensembles in één geheel te bewaren, in goede staat te behouden en beschikbaar te houden voor wetenschappelijk onderzoek.

Jaarlijks wordt een overzicht van de verworven ensembles en collecties ter goedkeuring voorgelegd aan de deputatie en de provincieraad.

Feitelijke context en verantwoording

De deputatie vraagt aan uw raad om kennis te nemen van de lijst van archeologische ensembles en (deel)collecties die in 2022 aan het Provinciaal Archeologisch Depot Antwerpen zijn aangeboden en vraagt de verwerving voor 2022 goed te keuren.

In 2022 zijn 20 archeologische ensembles overgedragen aan het depot. De lijst als bijlage geeft een overzicht. De dubbele verwijzing naar bepaalde sites wijst op een gefaseerde aanpak van het terreinonderzoek, met eerst een vooronderzoek en daarna gevolgd door een systematische opgraving. Beide fasen staan administratief en praktisch los van elkaar en produceren elk hun eigen ensemble.

Aan uw raad wordt voorgesteld de verwerving van deze archeologische ensembles goed te keuren.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

$C:\Users\pausame\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\6152988.tmp$

SDG 11 Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam.

SDG-subdoelstelling 11.4 De inspanningen verhogen om het culturele en natuurlijke erfgoed van de wereld te beschermen en veilig te stellen.

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad keurt de verwerving van 20 archeologische ensembles in 2022 in het Provinciaal Archeologisch Depot goed.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 31
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 2/1

Uitwerking samenwerkingsconcept voor de Antwerpse praktijkcentra land- en tuinbouw via Poolstok. Goedkeuring

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

De heer VAN RANSBEECK neemt het woord.

Mevrouw HELSEN neemt het woord.

Goedgekeurd met 27 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40

Agenda nr. 2/1

Uitwerking samenwerkingsconcept voor de Antwerpse praktijkcentra land- en tuinbouw via Poolstok. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Art. 2 en Art 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005.

Juridische context

Artikel 30 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Feitelijke context en verantwoording

In het witboek Interne Staatshervorming wordt onderzoek, voorlichting en advies binnen het beleidsdomein Landbouw opgenomen als concrete invulling van het provinciaal profiel. De werking van de praktijkcentra landbouw geeft invulling aan deze taken.

In de provincie Antwerpen zijn vier centra gelegen die gespecialiseerd zijn in praktijkgericht landbouwonderzoek, namelijk Hooibeekhoeve (melkvee en voedergewassen), Proefbedrijf Pluimveehouderij (leg- en vleeskippen), Proefstation voor de Groenteteelt (groenten onder glas en in open lucht) en Proefcentrum Hoogstraten (tomaat, aardbei en paprika). Deze centra zijn onafhankelijk van elkaar functionerende entiteiten met verschillende rechtsvormen (APB, EVAP en vzw’s). De laatste jaren begonnen de praktijkcentra onder de noemer ‘AGHRANT’ meer met elkaar samen te werken, in de eerste plaats om zo deel te nemen aan projecten met Europese financiering (Interreg, LIFE, Horizon, …).

De praktijkcentra stellen vast dat ze naast Europese projecten nog andere gezamenlijke uitdagingen hebben, bijvoorbeeld op vlak van communicatie, IT, IP, boekhouding, … Aangezien de huidige werking van AGHRANT succesvol is, wensen de praktijkcentra te verkennen op welke manier ze in de toekomst sterker kunnen samenwerken.

De dienst Landbouw neemt hierin, conform BBC (AP De provincie Antwerpen versterkt het agrobusinesscomplex door in te zetten op praktijkgericht landbouwonderzoek, A De provincie Antwerpen versterkt de samenwerking met en tussen de 4 Antwerpse proefbedrijven via het samenwerkingsverband AGHRANT), een trekkende rol in op.

In deze context werd een opdracht uitgeschreven via Poolstok, waar provincie Antwerpen vennoot van is.

Poolstok is een belangrijke referentie op het vlak van personeel & organisatie (P&O) in de publieke sector in Vlaanderen. Poolstok ondersteunt Vlaamse steden en gemeenten, OCMW ‘s, provincies, intercommunales en tal van andere Vlaamse openbare organisaties in hun personeels- en organisatiebeleid.

Poolstok werkt voor Vlaamse (openbare) organisaties die aanbesteding plichtig zijn. Poolstok sluit conform de overheidsopdrachtenwetgeving raamcontracten af met kwaliteitsvolle leveranciers en vermijdt dat de overheidsorganisatie zelf overheidsopdrachten moet uitschrijven. Zo kan deze zich focussen op zijn P&O-vraagstuk, blijft hij gespaard van de administratieve rompslomp en geniet hij tegelijkertijd van een schaalvoordeel (lagere prijs) dat hij niet bekomen zou hebben als hij zelf alleen de markt bevraagd zou hebben.

Poolstok biedt ondersteuning in 15 P&O-domeinen (Personeel en Organisatie), werkt samen met 50 partners en werkt met de steun van de academische wereld aan optimale en efficiënte P&O-oplossingen.

Deloitte diende een projectvoorstel (offerte) in dat tegemoetkomt aan de noden en wensen van provincie Antwerpen en de praktijkcentra. Het projectvoorstel van Deloitte bestaat uit 4 fases:

Opstart en analyse: grondig begrip verkrijgen van uitdagingen en opportuniteiten, context en evoluties en in kaart brengen van de context.

Analyse samenwerkingsvormen: Onderzoek en analyse van het spectrum van vormen en topics om tot een voorkeursvorm te komen.

Analyse en uitwerken voorkeursvorm: Analyse en uitwerken van voorkeursvorm en verschillende varianten.

Uitwerking implementatieplan: opleveren van implementatieplan om te evolueren van huidige naar toekomstige organisatie, governance en werking.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen

SDG 8 Bevorder aanhoudende, inclusieve en duurzame economische groei, volledige en productieve tewerkstelling en waardig werk voor iedereen.

SDG-subdoelstelling 8.5 Tegen 2030 komen tot een volledige en productieve tewerkstelling en waardig werk voor alle vrouwen en mannen, ook voor jonge mensen en personen met een handicap, alsook een gelijk loon voor werk van gelijke waarde.

SDG 16 Bevorder vreedzame en inclusieve samenlevingen met oog op duurzame ontwikkeling, verzeker toegang tot justitie voor iedereen en creëer op alle niveaus doeltreffende, verantwoordelijke en open instellingen.

SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

Financiële aspecten

Het totaalbedrag van de offerte bedraagt 129.291,00 EUR exclusief btw (156.422,11 EUR inclusief btw). De offerte houdt rekening met de vooropgestelde activiteiten en verwachte resultaten zoals opgenomen in de offerte. Er geldt geen afnameplicht en prestaties zullen steeds samen met de projectleider opgevolgd worden.

Aan de provincieraad wordt gevraagd om het maximumbedrag voor consultancy via Poolstok op te trekken met 100.000 EUR per jaar voor de budgetjaren 2023 en 2024 aangezien dit vastgelegd werd op 500.000 EUR per jaar (provincieraadsbesluit van 22 september 2022 met als titel ‘Provinciepersoneel. Verdere samenwerking Poolstok. Goedkeuring.'). Het maximumbedrag komt daarmee op 600.000 EUR per jaar voor de budgetjaren 2023 en 2024.

Het bedrag van de offerte (156.422,11 EUR inclusief btw, gespreid over 2023 en 2024) overschrijdt de vastgelegde 500.000 EUR niet, maar in combinatie met andere opdrachten, voornamelijk vanuit DMCO, kan dit bedrag wel overschreden worden.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad geeft goedkeuring om het maximumbedrag voor consultancy (inclusief evaluatie decretale graden), consultancy e-learningbeleid, functiewegingen en ondersteuning op vlak van welzijn (consultancy, begeleiding, leeracties, …) via Poolstok te verhogen van 500.000 EUR tot 600.000 EUR voor de budgetjaren 2023 en 2024 in functie van het uitvoeren van de opdracht ‘samenwerkingsconcepten praktijkcentra landbouw’. Deze verhoging wordt voorzien via de werkingsmiddelen van de dienst Landbouw.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 27
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 5

Met als gevolg: Goedgekeurd met 27 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias Daneels, Louis Schoofs, Ilse Van Dienderen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche

Agendapunt 2/2

EVAP Proefbedrijf Pluimveehouderij vzw. Wijziging statuten. Gecoördineerde statuten. Kennisname.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

De heer VAN RANSBEECK neemt het woord.

Kennis wordt genomen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40

Agenda nr. 2/2

EVAP Proefbedrijf Pluimveehouderij vzw. Wijziging statuten. Gecoördineerde statuten. Kennisname.

Bevoegdheid

De algemene vergadering van het EVAP Proefbedrijf Pluimveehouderij vzw (EVAP PP) dient de wijziging van de statuten goed te keuren en vervolgens over te gaan tot de publicatie ervan in het Belgisch staatsblad.

De provincie neemt voorafgaandelijk kennis van de voorgestelde wijzigingen en de gecoördineerde tekst.

Juridische context

Artikel 239 van het Provinciedecreet stelt dat de vertegenwoordigers van de provincie in de algemene vergadering van een extern verzelfstandig agentschap handelen overeenkomstig de instructies van de provincieraad. De kennisname door de provincieraad van de statutenwijziging is dan ook van toepassing.

Feitelijke context en verantwoording

Bij het begin van de legislatuur werden de statuten geactualiseerd ingevolge de gewijzigde decretale wetgeving, waaronder de herleiding van het aantal provinciale mandaten in 2019.

Sindsdien zijn een aantal contextelementen opgedoken waardoor de statuten moeten worden herzien. In een eerste fase (medio 2023) worden de statuten aangepast aan nieuwe wetgeving en actualiseringen. In een volgende fase (2024-2025) wordt gefocust op een aanpassing van de statuten maar gekaderd in een globale oefening van nog meer inhoudelijke consistentie met onder meer andere beheersmaatregelen zoals de opmaak van nieuwe samenwerkingsovereenkomsten bij de aanvang van volgende legislatuur.

Nieuw Wetboek Vennootschappen en Verenigingen (WVV)

Alle bestaande vzw’s moeten een beperkt aantal aanpassingen uitvoeren in hun statuten om zich te conformeren aan het nieuwe Wetboek Vennootschappen en Verenigingen (WVV). Dit trad in werking op 1 mei 2019 en voorziet dat de bestaande entiteiten hun statuten uiterlijk op 1 januari 2024 hebben aangepast aan het nieuwe wetgevende kader. Het betreft hier een dwingende timing.

De nieuwe elementen uit het WVV gaan vooral over terminologie en zijn eerder ‘technisch’ van aard. Daarnaast schrijft het WVV ook een aantal op straffe van nietigheid voorgeschreven elementen op die de statuten absoluut moeten bevatten.

• De provinciale vertegenwoordiging

De statuten van de APB’s zonder derden, APB’s met derden en EVAP’s vertonen al veel uniformiteit, maar dit kan nog consistenter worden toegepast.

De provinciale vertegenwoordiging in de bestuursorganen van de 5 EVAP’s (incl. Lilse Bergen) zijn afgestemd op de samenstelling van de provincieraadscommissies. Evenwel naar aanleiding van de toewijzing van de provinciale vertegenwoordigers bij de EVAP’s (PR januari 2022), rees de vraag bij de fracties of de regeling niet kan worden geuniformiseerd met die van de APB’s met derden, waarbij de samenstelling niet wordt beperkt tot de leden van de bevoegde provinciale raadscommissie, maar de vertegenwoordigers kunnen worden gekozen onder de leden van de provincieraad.

• De schrapping van een aantal tegenstrijdige, achterhaalde en overbodige paragrafen en actualisering van een aantal artikelen.

1. Toepassing nieuw vennootschapswetgeving

Zetel:

Het is volgens het WVV verplicht om voortaan een verwijzing te doen naar het gewest i.c. Vlaams Gewest.

Zetelwijzigingen kunnen volgens het WVV door het bestuursorgaan worden gedaan, tenzij het adres van de zetel in de statuten staat. In dat geval vereist een zetelwijziging een statutenwijziging, die tot de bevoegdheid van de AV behoort.

Om die reden wordt geopteerd om enkel te voorzien in een verwijzing naar het gewest, zoals wettelijk vereist en niet naar het volledig adres. De verwijzing naar de bekrachtiging van de zetelwijziging door de algemene vergadering wordt voortaan geschrapt.

De benaming ‘raad van bestuur’ wordt voortaan vervangen door ‘bestuursorgaan’.

Dit wordt consequent aangepast doorheen de statuten.

Het minimum aantal leden voor een vzw wordt door het WVV teruggebracht tot twee in plaats van drie. Ook dit wordt aangepast.

WIJZIGING RELEVANTE ARTIKELEN:

Artikel 3, lid 1: “De zetel van de VZW is gelegen in het Vlaams Gewest.”

Art 3, lid 2 wordt: “Het bestuursorgaan heeft de bevoegdheid om de zetel te verplaatsen naar iedere plaats binnen het grondgebied van de provincie Antwerpen mits de vereisten van openbaarmaking te vervullen.“

Art. 7 lid1: “De vereniging is uitsluitend samengesteld uit de leden, dat minimaal 2 leden bedraagt. “

2. Provinciale vertegenwoordiging

De vertegenwoordiging van de provincie in EVAP en APB wordt voortaan uniform bepaald. Dit betekent dat de expliciete verwijzing naar de bevoegde raadscommissie wordt geschrapt daar waar dit vroeger uitdrukkelijk was voorzien. Het gaat voortaan om 9 vertegenwoordigers, onder haar leden aangeduid en benoemd door de provincieraad van Antwerpen. Dit wordt aangepast in het artikel van de leden en het artikel over de samenstelling van de provinciale vertegenwoordiging in de algemene vergadering. De vertegenwoordiging door de gedeputeerde bevoegd voor het beleidsdomein blijft ongewijzigd.

Het lidmaatschap wordt, zoals voorheen, verder gespecifieerd naargelang de entiteit. Het kan onder meer gaan over het departementshoofd of een directeur die optreedt ten persoonlijke titel.

De secretaris van de algemene vergadering is het departementshoofd, desgevallend kan hiervan worden afgeweken en worden toegewezen aan de directeur (die secretaris is van het bestuursorgaan cf. infra). Dit kan dan in de statuten worden aangepast.

WIJZIGING RELEVANTE ARTIKELEN

Art. 7 De leden:

De vereniging is uitsluitend samengesteld uit de leden, dat minimaal 2 bedraagt.

Bij de vaststelling van de statuten zijn volgende rechtspersoon en natuurlijke personen lid:??

de provincie Antwerpen, die wordt vertegenwoordigd door de gedeputeerde, die bevoegd is voor het beleidsdomein landbouw en 9 vertegenwoordigers, onder haar leden aangeduid en benoemd door de provincieraad van Antwerpen;??
een lid van de Vlaamse Bedrijfspluimvee- en Konijnenhouders vzw (afgekort Landsbond);
een lid van de sectorvakgroep Pluimvee en Kleinvee van de Boerenbond FV (feitelijke vereniging).

De provincie Antwerpen heeft steeds een meerderheid van stemmen in de organen van de vereniging.

De leden hebben alle rechten en verplichtingen die in het WVV en deze statuten worden beschreven. Zij betalen geen lidmaatschapsbijdrage.

Alle beslissingen betreffende toetreding, uittreding of uitsluiting van de leden worden door het bestuursorgaan in een ledenregister ingeschreven binnen de 8 dagen na kennisname van de beslissing. De leden hebben steeds inzage in het ledenregister.

Art. 12 De algemene vergadering van leden

De algemene vergadering bestaat uit alle leden.

De provincie Antwerpen wordt vertegenwoordigd door de gedeputeerde bevoegd voor het beleidsdomein landbouw en de 9 vertegenwoordigers, onder haar leden aangeduid en benoemd door de provincieraad van Antwerpen.

De provincie Antwerpen beschikt over 10 provinciale vertegenwoordigers, die de meerderheid van de stemmen bezitten. Zij worden voorgedragen overeenkomstig artikel 239 van het provinciedecreet, waaronder de gedeputeerde met het beleidsdomein landbouw als bevoegdheid. De voordrachten waarborgen elke fractie van de provincieraad een vertegenwoordiger en worden evenredig over de fracties verdeeld. Ten hoogste 2/3 van de voorgedragen provinciale vertegenwoordigers mogen van hetzelfde geslacht zijn.

De Landsbond wordt vertegenwoordigd door één vertegenwoordiger.
De sectorvakgroep Pluimvee en Kleinvee van de Boerenbond FV wordt vertegenwoordigd door één vertegenwoordiger.

De leden die natuurlijke personen zijn, vertegenwoordigen zichzelf.

Het stemrecht wordt uitgeoefend volgens het principe van het meervoudig stemrecht.

Elke rechtspersoon, lid van de vereniging, beschikt over een aantal stemmen overeenkomstig het aantal vertegenwoordigers in de vereniging. Per vertegenwoordiger namens een rechtspersoon kan slechts één stem uitgebracht worden met dien verstande dat de provincie Antwerpen steeds over de meerderheid van de stemmen dient te beschikken. Natuurlijke personen die lid zijn van de vereniging beschikken ieder over één stem.

De voorzitter van het bestuursorgaan is voorzitter van de algemene vergadering. In geval van afwezigheid wordt de voorzitter vervangen door de ondervoorzitter van het bestuursorgaan, die het voorzitterschap van de algemene vergadering waarneemt.

De provinciale vertegenwoordigers handelen overeenkomstig de instructies van de provincieraad.

De directeur van de vereniging treedt op als secretaris van de algemene vergadering.

De door de provincie Antwerpen gemandateerde vertegenwoordigers worden aangewezen voor een termijn die afloopt ten laatste zes maanden na iedere installatie van een nieuwe provincieraad.

De leden van de algemene vergadering oefenen hun mandaat onbezoldigd uit tenzij anders bepaald in de samenwerkingsovereenkomst.

3. Actualisaties en tekstcorrecties

Aangezien de vzw-wet van 1921 werd opgeheven dient er een verwijzing te worden opgenomen naar de nieuwe wetgeving (WVV). Dit gebeurt in artikel 1 van de statuten en wordt doorheen de statuten consequent aangepast.

Eventuele verwijzingen naar de oude rechtbank van koophandel worden aangepast naar de nieuwe ondernemingsrechtbank.

In hoofdstuk II van de statuten van de EVAP worden belangeloos doel, missie en activiteiten vermeld. Het WVV vereist dat de vzw als ‘voorwerp’ opgeeft welke activiteiten er worden uitgevoerd waarmee het belangeloos doel wordt bereikt. Er wordt voorgesteld om deze te actualiseren, zonder echter een diepgaande oefening te maken die de kennisname van de statuten door de provincieraad van 27 april 2023 in het gedrang zou brengen. Indien doel, missie en activiteiten nog actueel zijn, wordt er enkel een tekstaanpassing gedaan.

Bij de rubriek over de vervanging van de leden wordt een tekstaanpassing doorgevoerd: Voortaan vermelden we dat bij een beëindiging van een mandaat/functie het gaat om de natuurlijke personen die lid zijn van de vereniging i.p.v. een opsomming van de effectieve functies zoals het departementshoofd of de directeur.

Het WVV heeft de wettelijke bevoegdheden van de algemene vergadering uitgebreid, o.a. met de mogelijkheid om een inbreng ‘om niet’ te doen of te aanvaarden van een algemeenheid. In het artikel over de algemene vergadering en de wijze van vergadering wordt toegevoegd dat die vergadering voortaan ook kan via elektronische of hybride weg (zoals via Skype, Teams e.d.). Deze bepaling wordt ook toegevoegd bij de wijze van vergaderen door het bestuursorgaan (vroegere raad van bestuur).

De termijn voor oproepingen tot algemene vergadering is opgetrokken tot 15 dagen (in plaats van 8).

Huishoudelijke reglementen worden voortaan interne reglementen genoemd, waarin geen bepalingen mogen worden opgenomen die strijdig zijn met de statuten of waarvoor een statutenwijziging vereist is. Deze reglementen mogen ook geen bepalingen bevatten die de werking van de algemene vergadering regelen. De statuten moeten steeds een verwijzing bevatten naar het interne reglement (indien dit bestaat). De EVAP’s dienen dus na te gaan of ze beschikken over een (vroeger) huishoudelijk reglement en dit overeenkomstig te vermelden in de statuten als ‘intern reglement’.

In het artikel over de samenstelling van het bestuursorgaan (voorheen raad van bestuur) wordt de verwijzing naar de eerste bestuurders geschrapt omdat dit niet meer actueel is. De tekst van dit artikel wordt uniform gemaakt. Het bestuursorgaan kan een gelijk aantal leden hebben als de algemene vergadering (i.t.t. voordien) en dient minstens 3 bestuurders te omvatten. Slechts indien de vereniging uit twee leden bestaat kan het bestuursorgaan herleid worden tot twee bestuurders.

De secretaris van het bestuursorgaan is voortaan altijd de directeur van de vzw.

Het bestuursorgaan is een collegiaal orgaan dat dient te streven naar consensus (of eventueel bij meerderheid via stemming).

Bij de bevoegdheden van het bestuursorgaan wordt de beslissingsbevoegdheid inzake het uitbesteden van overheidsopdrachten of andere overeenkomsten niet meer aangeduid met effectieve (veranderlijke) bedragen. De opname van het effectieve drempelbedrag, vereist een statutenwijziging voor de loutere actualisatie en werd niet consequent doorgevoerd bij alle EVAP’s. Omwille van die reden zijn er thans discrepanties tussen de verschillende verenigingen.

De bevoegdheden van het bestuursorgaan voor wat de overheidsopdrachten en andere overeenkomsten en verbintenissen betreft, worden in het nieuwe sjabloon gelijkgetrokken met de bevoegdheden die de provincieraad voor zichzelf heeft voorbehouden bij de invulling van het begrip “dagelijks bestuur”. Deze grenzen worden overeenkomstig doorgetrokken naar het bestuursorgaan.

De EVAP dient zelf door het bestuursorgaan de nodige delegatiebesluiten aan te nemen richting het dagelijks bestuur, die zelf ook kan delegeren aan de directeur van de vzw. Typebesluiten zullen worden aangeleverd, die door de organen moeten worden goedgekeurd.

Bij de samenstelling van het dagelijks bestuur werd nagekeken of dit vandaag nog actueel is en diende dit desgevallend te worden aangepast (art. 23).

WIJZIGING RELEVANTE ARTIKELEN:

Art. 5 Belangeloos doel en missie

De vereniging heeft als belangeloos doel taken van provinciaal belang op te nemen ter uitvoering van de missie en visie. Van het Evap Proefbedrijf Pluimveehouderij.

De missie van het Evap Proefbedrijf Pluimveehouderij vzw luidt: het Proefbedrijf Pluimveehouderij zet in op een toekomstgerichte pluimveehouderij door praktijkonderzoek en kennisuitwisseling.

De visie van het Evap Proefbedrijf Pluimveehouderij vzw luidt: het Proefbedrijf Pluimveehouderij speelt een sleutelrol als referentiecentrum voor praktijkonderzoek pluimvee in binnen-en buitenland.

Art. 6 Voorwerp

Tot de concrete activiteiten waarmee de doelstellingen van de VZW, worden verwezenlijkt, behoren onder meer :

Het testen en evalueren in eigen unieke proeffaciliteiten
Het opbouwen van expertise in actuele thema’s voor pluimveehouders

Het ontwikkelen en valideren van integrale en innovatieve oplossingen in

samenwerking met partners
De verbindende schakel vormen tussen pluimveesector, onderzoek, overheid en burger
Een brede leeromgeving bieden rond pluimveehouderij

Binnen het doel van de VZW zijn eveneens begrepen de doelstellingen en taken, zoals beoogd in de volgende regelgeving (en latere wijzigingen):

Het Decreet van 3 maart 2004 inzake de subsidiëring van meer duurzame landbouwproductiemethoden en de erkenning van centra voor meer duurzame landbouw;
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 4 juni 2004 houdende het erkennen van centra voor landbouweducatie en het subsidiëren van landbouweducatieve activiteiten;
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 houdende de toekenning van facultatieve subsidies aan praktijkcentra actief in de voorlichting en ontwikkeling van land- en tuinbouw.

De vereniging kan vanuit deze beleidsuitvoerende taken betrokken worden bij de beleidsvoorbereiding.

Daarnaast kan de VZW alle activiteiten ontplooien die rechtstreeks of onrechtstreeks bijdragen tot de verwezenlijking van haar doel, met inbegrip van commerciële en winstgevende activiteiten waarvan de opbrengsten altijd volledig zullen worden bestemd voor de verwezenlijking van haar doel.

Zij mag rechtstreeks noch onrechtstreeks enig vermogensvoordeel uitkeren of bezorgen aan de oprichters, de leden, de bestuurders of enig andere persoon behalve voor het in de statuten bepaald belangeloos doel. Elke verrichting in strijd met dit verbod is nietig.

Tussen de vereniging en de provincie Antwerpen wordt een samenwerkingsovereenkomst gesloten houdende de uitvoering van de toevertrouwde taken van provinciaal belang, zoals bepaald in artikel 5.

Deze samenwerkingsovereenkomst regelt minstens de aangelegenheden, zoals bepaald in artikel 240 van het provinciedecreet.

Art. 8 Vervanging leden

(…)

De natuurlijke personen die lid zijn van de vereniging zijn bij het beëindigen van hun tewerkstelling binnen hun organisatie van rechtswege ontslagnemend. Zij worden desgevallend vervangen door de persoon die hen in hun respectievelijke functie vervangt.

(…)

Art. 15 Vergaderingen

De jaarlijkse bijeenkomst van de gewone algemene vergadering zal tijdens het tweede kwartaal van het kalenderjaar gehouden worden op de maatschappelijke zetel, via elektronische weg of een plaats die vermeld wordt in de uitnodiging. (…)

Art. 17 Samenstelling bestuursorgaan

De bestuurders zijn:

De provincie Antwerpen;
De Landsbond;
Een natuurlijke persoon die lid is van de sectorvakgroep Pluimvee en Kleinvee van de Boerenbond FV.

De bestuurders worden als volgt vertegenwoordigd in het bestuursorgaan :

De provincie Antwerpen door 10 provinciale vertegenwoordigers, die de meerderheid van de stemmen bezitten in het bestuursorgaan, worden voorgedragen overeenkomstig artikel 229 van het provinciedecreet, waaronder de gedeputeerde met het beleidsdomein landbouw als bevoegdheid. De voordrachten waarborgen elke fractie van de provincieraad een vertegenwoordiger en worden evenredig over de fracties verdeeld. Ten hoogste 2/3 van de voorgedragen provinciale vertegenwoordigers mogen van hetzelfde geslacht zijn.
De Landsbond wordt vertegenwoordigd door één vertegenwoordiger.
De natuurlijke persoon die lid is van de sectorvakgroep Pluimvee en Kleinvee van de Boerenbond FV vertegenwoordigt zichzelf.

Het stemrecht wordt uitgeoefend volgens het principe van het meervoudig stemrecht.

Een rechtspersoon beschikt als bestuurder over een aantal stemmen overeenkomstig diens aantal vertegenwoordigers in het bestuursorgaan. Per vertegenwoordiger namens een rechtspersoon kan slechts één stem uitgebracht worden met dien verstande dat de provincie Antwerpen steeds over de meerderheid van de stemmen dient te beschikken.

Natuurlijke personen die lid worden van het bestuursorgaan beschikken over één stem.

Het mandaat van de bestuurders en hun vertegenwoordigers eindigt op de dag van de eerste algemene vergadering volgend op de aanduiding door de provincie Antwerpen van haar nieuwe vertegenwoordigers na de installatie van een nieuwe provincieraad, overeenkomstig artikel 12 van deze statuten.

Medewerkers kunnen worden uitgenodigd als adviseurs van het bestuursorgaan.

Deze adviseurs hebben geen stemrecht.

Het bestuursorgaan kan daarenboven worden bijgewoond door deskundigen, uitgenodigd door het bestuursorgaan.
Deze deskundigen hebben geen stemrecht.

De directeur van de vereniging treedt op als secretaris van het bestuursorgaan.

De gedeputeerde bevoegd voor het beleidsdomein landbouw is voorzitter van het bestuursorgaan. Het bestuursorgaan duidt onder haar leden een ondervoorzitter aan. Zij zullen de taken vervullen die horen bij deze functie zoals omschreven in deze statuten en ter gelegenheid van hun verkiezing.

De bestuurders kunnen te allen tijde worden ontslagen door de algemene vergadering die daarover beslist bij gewone meerderheid van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden. Dit ontslag dient gepubliceerd te worden. Ieder lid van het bestuursorgaan kan zelf ook ontslag nemen door schriftelijke kennisgeving aan de voorzitter van het bestuursorgaan. Een bestuurder is verplicht na zijn ontslag zijn opdracht verder te vervullen totdat redelijkerwijze in zijn vervanging kan worden voorzien.

De bestuurders oefenen hun mandaat onbezoldigd uit tenzij anders bepaald in de samenwerkingsovereenkomst.

Art. 18 Bestuursorgaan: vergaderingen, beraadslaging en beslissing

(….)

Het bestuursorgaan wordt voorgezeten door de voorzitter of, bij diens afwezigheid, door de ondervoorzitter, of bij ontstentenis van laatstgenoemde door de oudste van de aanwezige bestuurders. De vergadering wordt gehouden op de zetel van de VZW, via elektronische weg of in elke andere plaats in België, aangewezen in de oproepingsbrief.(…)

Art. 19 Bevoegdheden van het bestuursorgaan

(….)

De volgende bevoegdheden worden door het bestuursorgaan zelf uitgeoefend:

- (…);

- (…..);

- (….);

- (…);

- (….);

- (…);

- het goedkeuren van het bestek en de gunningswijze voor overheidsopdrachten, alsook het aangaan van overige contracten en verbintenissen, binnen de grenzen die door de provincieraad van Antwerpen overeenkomstig werden vastgesteld voor de provincieraad.

Art. 23 Samenstelling?dagelijks bestuur

?

(…) ?

?

Het dagelijks bestuur is als volgt samengesteld :

departementshoofd van het bevoegde beleidsdomein;

de directeur van de vereniging

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

SDG 16 Vrede, Veiligheid en sterke publieke diensten

SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveaus.

4. Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

Na de kennisname door de provincieraad van de gecoördineerde statuten (met de voorgestelde wijzigingen) worden deze ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering EVAP PP van 22 mei 2023.

BESLUIT:

Enig artikel:

Kennis wordt genomen van de bijgaande gecoördineerde statuten van de EVAP Proefbedrijf Pluimveehouderij (EVAP PP).

Agendapunt 3/1

Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Openlegging Rullenloop A.9.06.83 in Kasterlee. Bestek en gunningswijze

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/1

Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Openlegging Rullenloop A.9.06.83 in Kasterlee. Bestek en gunningswijze. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet.

Juridische context

Artikel 36 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Feitelijke context en verantwoording

Aan uw raad wordt een ontwerpdossier voorgelegd, opgemaakt door de dienst Integraal Waterbeleid, voor de openlegging van de Rullenloop (A.9.06.83) in Kasterlee.

Het dossier omvat het bestek, samen met een gedetailleerde kostenraming met bijhorende plannen.

Aquafin heeft in 2022 in het centrum van Kasterlee de scheiding van hemelwater en afvalwater gerealiseerd. Het hemelwater is momenteel tijdelijk aangesloten op de riolering, maar moet aangesloten worden op de Rullenloop t.h.v. de Turnhoutsebaan, bij het punt van oorsprong. Een groot deel van de Rullenloop is momenteel echter ingebuisd, vaak met inbuizingen in slechte staat en met een te kleine sectie. Om het hemelwater van het centrum te kunnen afvoeren, dient de Rullenloop geherwaardeerd te worden. Dit bleek ook uit de modelleringsstudie die naar aanleiding van het rioleringsproject werd uitgevoerd.

De uitvoering van de openlegging van de Rullenloop zal gezamenlijk worden aanbesteed door Aquafin en de gemeente, waarbij Aquafin zal optreden als opdrachtgevend bestuur bij de plaatsingsprocedure, alsook bij de sluiting en de uitvoering van de opdracht, overeenkomstig artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. Hiertoe is reeds een samenwerkingsovereenkomst opgesteld tussen Aquafin, gemeente Kasterlee en Provincie Antwerpen. De uitvoering zal echter steeds in samenspraak met de Provincie, medefinancierder van de werken voor de herwaardering van de Rullenloop, gebeuren.

In de samenwerkingsovereenkomst (goedgekeurd in de zitting van de deputatie van 16 januari 2020) werd het geheel aan noodzakelijke werken voor de herwaardering van de Rullenloop opgenomen. Dit geheel bestaat uit drie deelprojecten. De toenmalige raming betrof de uitvoering van deze drie deelprojecten, voor een totaalbedrag van 343.168,00 EUR (excl. BTW). In voorliggend bestek wordt er voorzien om 1 van de 3 deelprojecten uit te voeren, namelijk het meest opwaartse, rechtstreeks aansluitend op de rioleringswerken van Aquafin. Beide andere deelprojecten zijn veel moeilijker te realiseren en zouden de uitvoering van dit eerste deelproject sterk vertragen. De raming van de geplande werken, zoals hieronder verduidelijkt, omvat dan ook enkel dit eerste deelproject.

De kosten voor de uitvoering van de werken worden gedragen door elke partij, op basis van de procentuele kostenverdeling en de raming van de totaliteit der werken:

- Post subsidieerbare werken herwaardering Rullenloop – geraamd op 127.012,04 EUR(excl. BTW)

75% wordt gesubsidieerd door VMM t.v.v. de gemeente Kasterlee (95.259,03 EUR);
De resterende 25% wordt als volgt verdeeld tussen de partijen:
- 100% ten laste van Provincie (31.753,01 EUR);
- 0% ten laste van de gemeente Kasterlee.

- Post niet-subsidieerbare werken herwaardering Rullenloop – geraamd op 16.072,43 EUR (excl. BTW)

100% ten laste van Provincie Antwerpen;
0% ten laste van gemeente Kasterlee.

Het deel van de uitvoering ten laste van de provincie Antwerpen wordt bijgevolg geraamd op 47.825,44 EUR excl. BTW (57.868,78 EUR incl. BTW).

Als subsidieaanvrager zal de gemeente Kasterlee het volledige bedrag ten laste van de provincie voorfinancieren. De gemeente factureert de kosten ten laste van de provincie Antwerpen later door. Aan uw raad wordt voorgesteld om het ontwerp goed te keuren en als wijze van gunnen de openbare procedure vast te stellen.

De documenten zijn bijgevoegd in sindala.

SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen

SDG-subdoelstelling 11.5 Tegen 2030 het aantal doden en getroffenen aanzienlijk verminderen en in aanzienlijke mate de rechtstreekse economische impact op het bruto binnenlands product terugschroeven dat veroorzaakt wordt door rampen, met inbegrip van rampen die met water verband houden, waarbij de klemtoon ligt op het beschermen van de armen en van mensen in kwetsbare situaties

SDG 13 Klimaatactie

SDG-subdoelstelling 13.1 De veerkracht en het aanpassingsvermogen versterken van met klimaat in verband te brengen gevaren en natuurrampen in alle landen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

Financiële aspecten

De kosten voor deze opdracht worden geraamd op 173.132,21 EUR, btw inbegrepen, waarvan 57.868,78 EUR ten laste van de provincie Antwerpen.

Krediet wordt voorzien op budgetcode 22610000/01/0319/DIW, MJP000221.

BESLUIT:

Enig artikel:

Goedgekeurd wordt het ontwerpdossier voor de openlegging van de Rullenloop (A.9.06.83) in Kasterlee.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/2

Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Beekherstel De Delfte Beek te Malle, Zoersel en Vorselaar. Bestek en gunningswijze

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/2

Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Beekherstel De Delfte Beek te Malle, Zoersel en Vorselaar. Bestek en gunningswijze. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet.

Juridische context

Artikel 41 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Feitelijke context en verantwoording

Aan uw raad wordt een ontwerp voorgelegd, opgemaakt door de dienst Integraal Waterbeleid, voor Beekherstel De Delfte Beek te Malle, Zoersel en Vorselaar.

Het ontwerp omvat het bestek, samen met een gedetailleerde kostenraming met bijhorende plannen.

De Delfte Beek is een zeer belangrijke waterloop voor rivierdonderpad, een Europees beschermde soort. Natuurpunt is eigenaar en beheerder van de vallei langsheen het beektraject tussen Blommerschot/Kluisbaan en de E34. Dit gebied is gelegen in Natura 2000 gebied waardoor er belangrijke natuurdoelen te behalen zijn, maar de bossen hebben te lijden onder verdroging. Natuurpunt stemde daarom in met een herstelproject voor de Delfte Beek en daarvoor een Projectsubsidie Natuur aan te vragen bij het Agentschap voor Natuur en Bos. In december 2022 werd een subsidiebedrag van 65.413,81 EUR toegekend aan de dienst Integraal Waterbeleid. Het ontwerp werd in opdracht van de dienst Integraal Waterbeleid uitgewerkt door het studiebureau Antea Group. De maatregelen bestaan uit:

het inbrengen van dood hout;
een hermeandering ter hoogte van een nog oude aanwezig meander op openbaar domein;
het verondiepen van het rechte traject naast de nieuwe meander tot een bypass voor hoge debieten;
het plaatsen van 2 bruggen.

De maatregelen zorgen er voor dat het leefgebied voor rivierdonderpad zal verbeteren. Daarnaast zal het waterpeil bij basisdebiet verhogen. Door het voorzien van een bypass ter hoogte van de hermeandering, zal er geen negatieve impact zijn op de verder stroomopwaarts gelegen landbouwgebieden.

Aan uw raad wordt voorgesteld om het ontwerp goed te keuren en als wijze van gunnen de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vast te stellen.

De documenten zijn bijgevoegd in sindala.

SDG 6 Schoon water en sanitair

SDG-subdoelstelling 6.6 Tegen 2020 de op water gebaseerde ecosystemen beschermen en herstellen, met inbegrip van bergen, bossen, moerassen, rivieren, grondwaterlagen en meren

SDG 13 Klimaatactie

SDG-subdoelstelling 13.1 De veerkracht en het aanpassingsvermogen versterken van met klimaat in verband te brengen gevaren en natuurrampen in alle landen

8AE06DA6

SDG 15 Leven op het land

SDG-subdoelstelling 15.5 Dringende en doortastende actie ondernemen om de aftakeling in te perken van natuurlijke leefgebieden, het verlies van biodiversiteit een halt toe te roepen en, tegen 2020, de met uitsterven bedreigde soorten te beschermen en hun uitsterven te voorkomen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

Financiële aspecten

De kosten voor deze opdracht worden geraamd op 195.491,84 EUR, btw inbegrepen. Er werd een subsidiebedrag van 65.413,81 EUR toegekend door het Agentschap voor Natuur en Bos.

In het meerjarenbudget is er budget voorzien om de opdracht eventueel beperkt te kunnen herhalen in toepassing van artikel 42, §1, 2° van de Wet betreffende de overheidsopdrachten van 17 juni 2016. Bij deze herhalingen kan gewerkt worden met de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking als plaatsingswijze.

Gelet op de gekozen procedure (vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking), kan het totaalbedrag van deze opdracht en een eventuele herhalingsopdracht samen niet meer bedragen dan 750.000 EUR exclusief btw.

Krediet wordt voorzien op budgetcode 22610000/01/0319/DIW, MJP000221.

BESLUIT:

Enig artikel:

Goedgekeurd wordt het bestek voor beekherstel De Delfte Beek te Malle, Zoersel en Vorselaar met de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking als gunningswijze.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/3

Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Natuurherstel Scherpenbergloop en Kwachtloop Meerhout. Bestek en gunningswijze

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/3

Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Natuurherstel Scherpenbergloop en Kwachtloop Meerhout. Bestek en gunningswijze. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet.

Juridische context

Artikel 41 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Feitelijke context en verantwoording

Aan uw raad wordt een ontwerpdossier voorgelegd, opgemaakt door de dienst Integraal Waterbeleid, voor natuurherstel in de Scherpenbergloop en de Kwachtloop te Meerhout.

Het dossier omvat het bestek, samen met een gedetailleerde kostenraming met bijhorende plannen.

De Scherpenbergloop en Kwachtloop stromen doorheen het Natura 2000 gebied Scherpenberg - De Hutten in Meerhout. Voor dit gebied werd door de eigenaar een ambitieus natuurbeheerplan opgesteld om de natuurlijke broekbossen en dotterbloemgraslanden te herstellen. In de jaren ’60 van vorige eeuw werden deze waterlopen verbreed en verdiept. Deze overgedimensioneerde waterlopen hypothekeren momenteel het behalen van de natuurdoelen in de vallei door verdroging. In het natuurbeheerplan en het stroomgebiedbeheerplan is daarom de maatregel opgenomen om de beekbodem terug te verhogen zodat het waterpeil bij basisdebieten stijgt. Daarnaast werden de waterlopen ook tot doel gesteld voor de Europese habitatrichtlijnsoorten kleine modderkruiper en beekprik. Kleine modderkruiper heeft nood aan beken met een zandige bodem met voldoende variatie in stroming, diepte en waterplanten. Ook beekprik heeft zeer veel nood aan afwisseling tussen bodemsubstraat en stroomsnelheid.

Na een voorstudie in opdracht van de Vlaamse Milieumaatschappij, liet de dienst Integraal Waterbeleid het studiebureau Sweco een technisch ontwerp uitwerken. Met akkoord van de eigenaar werd een projectsubsidie natuur aangevraagd bij het Agentschap voor Natuur en Bos. De subsidie werd in december 2022 toegekend voor 146.311,90 EUR. De maatregelen bestaan uit het verhogen van de beekbodem in combinatie met de aanleg van een winterbed, het aanbrengen van meer structuur in de waterloop en het vervangen van enkele kokers.

Aan uw raad wordt voorgesteld om het ontwerp goed te keuren en als wijze van gunnen de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vast te stellen.

De documenten zijn bijgevoegd in sindala.

SDG 6 Schoon water en sanitair

SDG-subdoelstelling 6.6 Tegen 2020 de op water gebaseerde ecosystemen beschermen en herstellen, met inbegrip van bergen, bossen, moerassen, rivieren, grondwaterlagen en meren

SDG 13 Klimaatactie

SDG-subdoelstelling 13.1 De veerkracht en het aanpassingsvermogen versterken van met klimaat in verband te brengen gevaren en natuurrampen in alle landen

8AE06DA6

SDG 15 Leven op het land

SDG-subdoelstelling 15.5 Dringende en doortastende actie ondernemen om de aftakeling in te perken van natuurlijke leefgebieden, het verlies van biodiversiteit een halt toe te roepen en, tegen 2020, de met uitsterven bedreigde soorten te beschermen en hun uitsterven te voorkomen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

Financiële aspecten

De kosten voor deze opdracht worden geraamd op 303.834,63 EUR, btw inbegrepen. Het Agentschap voor Natuur en Bos verleende hiervoor een projectsubsidie natuur van 146.311,90 EUR.

In het meerjarenbudget is er budget voorzien om de opdracht eventueel beperkt te kunnen herhalen in toepassing van artikel 42, §1, 2° van de Wet betreffende de overheidsopdrachten van 17 juni 2016. Bij deze herhalingen kan gewerkt worden met de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking als plaatsingswijze. Gelet op de gekozen procedure (vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking), kan het totaalbedrag van deze opdracht en een eventuele herhalingsopdracht samen niet meer bedragen dan 750.000 EUR exclusief btw.

Krediet wordt voorzien op budgetcode 22610000/01/0319/DIW, MJP000221.

BESLUIT:

Enig artikel:

Goedgekeurd wordt het ontwerp voor Natuurherstel Scherpenbergloop en Kwachtloop te Meerhout. Als wijze van gunnen wordt de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vastgesteld.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/4

Budget 2023. Machtigingskrediet 0390/64902000. Toegestane subsidies. Subsidies voor Leefmilieuprojecten. Aanwending krediet.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/4

Budget 2023. Machtigingskrediet 0390/64902000. Toegestane subsidies. Subsidies voor Leefmilieuprojecten. Aanwending krediet. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Art. 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005.

Feitelijke context en verantwoording

In het budget 2023 werd onder Budgetsleutel 0390/64902000 (MJP000228) - 'Subsidie voor leefmilieuprojecten' een krediet van 726.814 EUR uitgetrokken.

De verdeling van dit krediet dient ter goedkeuring worden voorgelegd aan de provincieraad. Na goedkeuring door uw raad zullen de afzonderlijke projecten aan de deputatie worden voorgelegd voor wat betreft de toekenning, betaling en uiterste rapportagedatum van de subsidie.

Met dit verslag wordt een tweede reeks projecten voor een bedrag van 27.120 EUR voor het werkjaar 2023 ter goedkeuring voorgelegd.

Voor onderstaand project zal een voorschot van 80% in 2023 uitbetaald worden, en wordt het saldo uitbetaald na rapportage.

1. Natuurpunt Studie vzw Steenuilenwerkgroep – 5.000 EUR voor het project ‘Actieplan voor de bescherming van de Steenuil’.

De populatie van de Steenuil in Vlaanderen is stabiel tot licht achteruitgaand. Zijn biotoop, weiland omringd met knotwilgen of oude hoogstamboomgaarden, verdwijnt geleidelijk, en daarmee ook de geschikte broedplaatsen. De Steenuilenwerkgroep wil hierop ingrijpen door het ophangen van speciale nestkasten, waarbij ze ook opvolging voorzien (nazicht van nestkast, ringen van jongen).

Een tweede ingreep is de plaatsing van Steenuil-vriendelijke drinkbakken. (Jonge) Steenuilen verdrinken soms in drinkbakken voor vee. Steenuil-vriendelijke drinkbakken hebben een speciaal raster die Steenuilen desgevallend helpen om uit een drinkbak te klauteren. Door gerichte verspreiding van dit type drinkbakken kan dus heel wat dierenleed voorkomen worden.

Beide kleine, eenvoudige ingrepen dragen bij tot de bescherming van de Steenuil in Vlaanderen.

Voor onderstaand project zal een voorschot van 50% in 2023 uitbetaald worden, en wordt het saldo uitbetaald na rapportage.

2. Natuurpunt Beheer vzw – 22.120 EUR voor het project ‘Schapenhagen: Natuurinrichting van een eerste signaalgebied’

De lokale afdeling van Natuurpunt Beheer vzw in Kontich en Duffel, Natuurpunt Oude Spoorweg, heeft als kerntaak de natuur en ecologie van de nog resterende open ruimte in Kontich en Duffel te versterken. Zij doet dit door gericht terreinen met bestaande of potentiële ecologisch waarde in beheer te krijgen, hetzij via overeenkomsten, hetzij via aankoop.

Zo verwierf de afdeling in 2015 5 ha van het KMO-gebied Blauwe Steen t.h.v. Pauwhoevestraat (Kontich) in de Babbelse Beekvallei vallei en grenzend aan de Oude Spoorwegberm: Schapenhagen. Dankzij de ecologische inrichting en haar ligging vormt het gebied Schapenhagen een eerste belangrijke groene stapsteen tussen de bestaande natuurgebieden ‘Oude Spoorwegberm’ en ‘Babbelse Plassen’.

Planmatig werd ook een belangrijke stap gezet door het ganse gebied, in feite de ganse open ruimte tussen het KMO-gebied Blauwe Steen en de Pauwhoevestraat, decretaal vast te leggen als signaalgebied, type C. Met andere woorden, de nog bestaande harde invulling (KMO-gebied) dient juridisch omgezet worden in een Watergevoelig Open Ruimtegebied (WORG).

Op 21 oktober 2019 ondertekende Natuurpunt Beheer de koopakte voor de aankoop van een gebied van 1,7 ha gelegen tussen het huidige Schapenhagen en de Duffelsesteenweg: Schapenhagen 2.0. Hiermee breidde Schapenhagen uit tot circa 7 ha en wordt zo al een deel van het toekomstige signaalgebied gerealiseerd. Sindsdien ook verbindt een aaneengesloten wandelroute Kontich-Kazerne met Waarloos. Met deze nieuwe uitbreiding werden ondertussen extra opportuniteiten naar wandelrecreatie, waterberging en natuurinrichting gerealiseerd, o.a. met vorige projectsubsidies van de provincie Antwerpen. Om de natuur-educatieve waarden en wandelervaring te versterken, dienen nog een aantal bijkomende investeringen te gebeuren: de realisatie van een vogelkijkwand , de optimalisatie van wandelpaden en een nieuwe ingang aan de Duffelsesteenweg als nieuwe toegangspoort naar het natuurgebied.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen

SDG-subdoelstelling 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap

SDG 13 Klimaatactie

SDG-subdoelstelling 13.1 Maatregelen inzake klimaatverandering integreren in nationale beleidslijnen, strategieën en planning

SDG 15 Leven op het land

SDG-subdoelstelling 15.5 Dringende en doortastende actie ondernemen om de aftakeling in te perken van natuurlijke leefgebieden, het verlies van biodiversiteit een halt toe te roepen en, tegen 2020, de met uitsterven bedreigde soorten te beschermen en hun uitsterven te voorkomen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

BESLUIT:

Enig artikel:

Goedgekeurd wordt de voorgebrachte verdeling van het krediet 2023, ingeschreven als machtigingskrediet - ‘Subsidie voor leefmilieuprojecten’.

Budgetsleutel 0390/64902000 (MJP000228) - 'Subsidie voor leefmilieuprojecten'.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/5

Rapport van de financieel beheerder over 2022 aan de provincieraad overeenkomstig artikel 90 van het provinciedecreet. Kennisname.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Kennis wordt genomen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/5

Rapport van de financieel beheerder over 2022 aan de provincieraad overeenkomstig artikel 90 van het provinciedecreet. Kennisname.

Bevoegdheid

Overeenkomstig artikel 90 van het provinciedecreet rapporteert de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden aan de provincieraad en de deputatie:

- de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de voorgenomen verbintenissen;

- het debiteurenbeheer;

- de thesaurietoestand de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten;

- de financiële risico's.

Feitelijke context en verantwoording

Artikel 90 van het provinciedecreet bepaalt dat de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid rapporteert aan de provincieraad en deputatie over volgende aangelegenheden:

- de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de voorgenomen verbintenissen;

- het debiteurenbeheer, in het bijzonder de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten en het verlenen van kwijting;

- de thesaurietoestand de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten;

- de financiële risico's.

Aangezien het provinciedecreet geen frequentie bepaalt, besliste de financieel beheerder om deze rapportering jaarlijks aan de provincieraad voor te leggen.

De financieel beheerder zal tevens een afschrift van dit verslag bezorgen aan het Rekenhof na kennisname door de provincieraad.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

SDG 16 Vrede, justitie en sterke publiek diensten

Subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad van Antwerpen neemt kennis van het rapport van de financieel beheerder over 2022 betreffende de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, de evolutie van de budgetten, de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de voorgenomen verbintenissen, het debiteurenbeheer en de financiële risico’s.

Agendapunt 3/6

Provinciale overheidsopdrachten. Verzekeringspolissen Personen, Materiële Schade, Aansprakelijkheid en Voertuigen. Bestek

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/6

Provinciale overheidsopdrachten. Verzekeringspolissen Personen, Materiële Schade, Aansprakelijkheid en Voertuigen. Bestek. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Art. 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten.

Juridische context

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

Feitelijke context en verantwoording

In vergadering van 23 maart 2023 heeft de provincieraad het voorstel goedgekeurd om een overheidsopdracht voor verzekeringen, met een geraamde kostprijs van 7.500.000,00 EUR over een maximale periode van 6 jaar, in de markt te plaatsen via een mededingingsprocedure met onderhandeling. Op 24 maart 2023 werd de selectieleidraad voor deze opdracht verzonden voor publicatie in het Europees Publicatieblad.

Intussen is het bestek voor deze opdracht afgewerkt. Deze opdracht is onderverdeeld in zes percelen:

Perceel 1: Personenverzekeringen

Perceel 2: Verzekeringen Materiële Schade PRIMARY

In Perceel 2 zullen volgende polissen opgenomen worden

Brand en aanverwante gevaren PRIMARY

De primary zal een dekking voorzien tot een verzekeringslimiet van 25.000.000,00 EUR

Brand en aanverwante gevaren voor rekening van huurders en gebruikers
Elektronica
Machinebreuk
Transport en verblijf van waarden

Perceel 3: Verzekeringen Materiële Schade EXCESS I: dit perceel zal een dekking voorzien tot een verzekeringslimiet van 50.000.000,00 EUR (25M excess 25M)

Perceel 4: Verzekeringen Materiële Schade EXCESS II: dit perceel zal een dekking voorzien tot een verzekeringslimiet van 100.000.000,00 EUR (50M excess 50M)

Perceel 5: Verzekeringen Aansprakelijkheid

Perceel 6: Verzekeringen Voertuigen

Binnen elk perceel wordt nog onderscheid gemaakt tussen verschillende soorten polissen.

Voor percelen 3 en 4 wordt de opdracht toegekend aan de inschrijver met de laagste premie.

Percelen 1, 2, 5 en 6 zullen toegekend worden aan de inschrijver met de economisch meest voordelige offerte, rekening houdend met de volgende criteria:

• Premie 70 punten

• Waarborgen en dienstverlening 25 punten

• Duurtijd 5 punten

Voor het criterium “Premie”: de laagste premie krijgt het maximaal aantal punten dat voorzien wordt. De andere offertes krijgen punten met toepassing van de regel van drie.

Voor het criterium “Waarborgen en dienstverlening”: de offerte die beantwoordt aan de basiswaarborgen/basisclausules en diensten van het bestek, krijgt 0 punten.

Bijkomende waarborgen en diensten alsook “Andere” (hetzij deze specifiek, eigen aan de inschrijver) komen in aanmerking voor bijkomende punten, dit tot maximum van 25 punten. Omgekeerd, de eventuele limieten en/of beperkingen worden in mindering gebracht indien deze de basisofferte niet substantieel wijzigen (substantieel is een mindering van gelijk aan 20,00% van de punten).

Voor het criterium “Duurtijd”: de polissen worden afgesloten voor een duurtijd van 1 jaar met stilzwijgende verlenging van opeenvolgende periodes van 1 jaar, met een totale looptijd van 6 jaar. De verzekeringsnemer behoudt zich het recht voor om de polis op het einde van de verzekeringsperiode op te zeggen per aangetekend schrijven, mits in acht name van een opzegtermijn van 3 maanden.

Indien de inschrijver hiervan geen gebruik wenst te maken, zal de inschrijver hiervoor bijkomende punten ontvangen.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

$C:\Users\paugul\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\B6EC6BFC.tmp$

SDG 12 Verzeker duurzame consumptie- en productiepatronen

SDG-subdoelstelling 12.7 Duurzame praktijken bij overheidsopdrachten bevorderen in overeenstemming met nationale beleidslijnen en prioriteiten.

Procedurele vormvereisten

Op dit moment wordt het bestek ter goedkeuring aan de provincieraad voorgelegd.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

Financiële aspecten

Op basis van de huidige polissen wordt de gezamenlijke kostprijs van alle polissen voor de provincie zelf, de APB’s en EVAPs en de organisaties met vermoed provinciaal belang samen geraamd op 1.250.000,00 EUR per jaar, of in totaal op zes jaar op 7.500.000,00 EUR. In deze bedragen zitten de commissies voor de makelaar mee vervat die samen worden geïnd.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad beslist het bestek voor de overheidsopdracht voor verzekeringen, met een geraamde kostprijs van 7.500.000,00 EUR over een maximale periode van 6 jaar, goed te keuren.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/7

Provinciale overheidsopdrachten. Diverse provinciale sites. Raamcontract Technisch Beheer 2024. Ontwerp

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 30 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/7

Provinciale overheidsopdrachten. Diverse provinciale sites. Raamcontract Technisch Beheer 2024. Ontwerp. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Artikel 43.§2.11° van het provinciedecreet.

Juridische context

Het besluit van de provincieraad getroffen in vergadering van 16 februari 2023 houdende de instemming met de algemene principes van het ontwerp voor het raamcontract technisch beheer 2024 ten behoeve van diverse provinciale sites, opgemaakt door het team Gebouwbeheer van de dienst Facilities & Maintenance van het departement Logistiek, de goedkeuring van de selectieleidraad ervan, en de vaststelling als wijze van gunnen van dit raamcontract de mededingingsprocedure met onderhandeling.

Feitelijke context en verantwoording

In punt 3 feitelijke context en verantwoording voorafgaand aan genoemd besluit van de provincieraad was het volgende aangegeven: “…De selectieleidraad is klaar en wordt thans aan uw vergadering ter goedkeuring voorgelegd. Het eigenlijke bestek daarentegen bevindt zich in fase van opmaak en is nog niet voltooid. Het is de bedoeling dat bestek aan uw vergadering zo spoedig mogelijk ter goedkeuring voor te leggen. Deze gescheiden rapportering is ingegeven in functie van de zorg om - bij goedkeuring van uw vergadering van het volledige ontwerp - het raamcontract te kunnen laten starten op 1 januari 2024 zodat de continuïteit verzekerd is tussen het aflopen van het huidige contract en de aanvang van het nieuwe. Zoals reeds aangehaald bij punt 2 Juridische context is het de bedoeling de raamovereenkomst in de markt te zetten via een mededingingsprocedure met onderhandeling. Dit betekent een procedure met twee fases, eerst op grond van de selectieleidraad de selectie van de kandidaten (selectiefase), vervolgens de gunningsfase, m.a.w. de beoordeling en keuze van de op grond van het eigenlijke bestek ingediende offertes van de geselecteerde kandidaten al dan niet na onderhandelingen. Bij gescheiden rapportering kan simultaan de selectiefase worden aangevat en de voltooiing van het eigenlijke bestek en rapportering erover aan uw raad. Dit zou in tijd afdoende marge moeten bieden voor zowel (eventuele) verschillende onderhandelingsrondes als de eerbiediging van de beoogde startdatum van de raamovereenkomst…”.

Thans is bedoeld bestek – ook opgemaakt door het team Gebouwbeheer van de dienst Facilities & Maintenance van het departement Logistiek - voltooid en wordt dit samen met de bijbehorende stukken (vormen samen het ontwerp) aan uw raad ter goedkeuring voorgelegd.

Ter herinnering (zie tevens punt 3 – feitelijke context en verantwoording - bij de toelichting aan uw raad met betrekking tot uw besluit van 16 februari 2023) vooreerst het voorwerp en de scope van voorliggende raamovereenkomst.

Het raamcontract heeft betrekking op diverse provinciale technische installaties, hetzij meer bepaald cv-ketels, koelinstallaties, warmtepompen, luchtgroepen, extractoren, pompen, collectoren, gebouwenbeheersystemen, geothermische installaties, hoogspanningscabines, laagspanningsborden, securitysystemen, PV-installaties, videofonie, liften, automatische deuren en poorten, rookkoepels, sprinklerinstallaties, valbeveiligingsinstallaties, blusmiddelen en brandstoftanks (geen exhaustieve opsomming).

De scope van de opdracht omvat inzake genoemde installaties:

- het correctief onderhoud (oplossen van storingen en defecten);

- het preventief onderhoud;

- wettelijke taken/ keuring;

- vervolgacties;

- aanpassingswerken;

- projecten:

afhankelijk van de grootte (boven de 30.000,00 EUR) en complexiteit van een bepaalde opdracht of de wijze van financiering (investeringsgelden i.p.v. exploitatiebudget) zal door TGB geopteerd worden om dit af te handelen als een project. Projecten dienen m.a.w. te worden gezien als opdrachten die de dagdagelijkse werking van het raamcontract overstijgen.

- beheertaken (overhead):

- bijdrage leveren aan het documentbeheer;

- overleg en plaatsbezoeken;

- organisatie wachtdienst;

- up-to-date houden van softwaresysteem provincie (planning, offertes, info, uitvoering).

Voorliggend ontwerp omvat naast het bestek, het offerteformulier, de inventaris - die bestaat uit verschillende tabbladen zoals een invulformulier voor opgave van de eenheidsprijzen per item en type onderhoud, de technische inventaris die bij invulling van de eenheidsprijzen van het vorige tabblad de totale vaste kost X1 genereert (zie verder), een invulblad voor de tarieven X2, X3, X4 en X5 (zie verder), de te beantwoorden vragen in functie van het gunningscriterium kwaliteit (Y) - een adressenlijst, de bestaande onderhoudsplanning, een lijst met opgave van de coördinaten van de medewerkers van TGB en de sites en gebouwen waarvoor zij instaan, de meldingenlijst 2022 (begrijp behalve wat de huidige onderhoudsplanning betreft, de uitgevoerde opdrachten onder huidig raamcontract in bedoeld referentiejaar) en ten slotte een voorbeeldlijst met data voor de SLA. Uw vergadering wordt er attent opgemaakt dat sommige bijlagen (inzonderheid deze met betrekking tot installaties, gebouwen en personen) bij publicatie enigszins qua inhoud zouden kunnen verschillen met de bijgevoegde exemplaren. Deze documenten bevatten immers data die onderhevig zijn aan updates. Het is uiteraard de bedoeling de inschrijvers de meeste recente versies aan te reiken.

Aan de algemene principes en de gunningswijze zoals vastgesteld door uw raad in vergadering van 16 februari 2023 (zie punt 2 Juridische context) zijn naderhand geen wezenlijke wijzigingen aangebracht.

Het is de bedoeling met het oog op de kwalitatieve selectie over te gaan tot publicatie van de selectieleidraad einde maart van dit jaar. Er is tot op heden nog niet overgegaan tot publicatie ervan omdat in de periode van medio februari tot medio maart de opmaak van onderhavig bestek nog niet in een finale fase was en de aanbestedende dienst de betrachting heeft om de tweetrapsprocedure (inherent aan een mededingingsprocedure met onderhandeling) te laten plaatsvinden met een enigszins continu verloop.

Na selectie van de weerhouden kandidaat-inschrijvers in het raam van de kwalitatieve selectie kan - bij goedkeuring door uw raad van onderhavig ontwerp - worden overgegaan tot de gunningsfase waarbij eerstgenoemden worden uitgenodigd tot het indienen van een offerte op grond van het voorgelegde bestek met bijlagen.

Met betrekking tot de beoordeling van de offertes is voorzien dat de voordeligste offerte wordt gekozen op basis van volgende gunningscriteria:

Prijs 60 %

Kwaliteit 40 %

Elke regelmatige offerte zal worden gequoteerd aan de hand van punten. Het maximum te behalen punten bedraagt 200. De inschrijver met het hoogst behaald aantal punten heeft de voordeligste offerte ingediend.

Voor het criterium prijs dient de inschrijver een aantal tarieven op te geven:

Vaste kost	X1	70 punten
Uurtarief	X2	17 punten
Voorrijkosten	X3	6 punten
Materiaal/materieelkost	X4	10 punten
Kosten onderaannemers	X5	17 punten

Voormelde vaste kost dekt de loonkosten, transportkosten, overheadkosten alsook klein materiaal bij de uitvoering van wettelijke taken en preventief onderhoud, correctief onderhoud en de hieraan gerelateerde vervolgopdrachten. In functie van transparantie en met het oog op een steekhoudende budgettering is er de betrachting, weliswaar in de mate van het mogelijke, het technisch beheer te koppelen aan een forfaitaire kost. Bij genoemde onderhoudstypes wordt nog enkel de mogelijke aanwending van materialen (maar geen klein materiaal) en bijzonder materieel afzonderlijk in rekening gebracht (volgens het opgegeven tarief bij kostenbestanddeel X4).

Ook voor aanpassingen of uitbreidingen aan installaties, projecten en opdrachten voor niet-geïnventariseerde installaties geldt de vaste kost X1 niet. Deze onderhoudskosten worden afgerekend aan de tarieven X2, X3 en indien van toepassing X4 en X5.

Met betrekking tot het criterium kwaliteit dient de inschrijver een aantal vragen te beantwoorden en een case uit te werken. Zo dient hij in eerste instantie zichzelf voor te stellen (zijn organisatie, over welke profielen beschikt hij, zijn leveranciers, zijn materieel,…) en samengevat een plan van aanpak met inbegrip van een opstartplan aan te reiken hoe hij meent een succesvolle uitvoering - zowel met betrekking tot inhoud als qua timing en communicatie - van de diverse onderhoudsprocessen (correctief onderhoud, wettelijke taken, preventief onderhoud, …) te kunnen waarborgen.

De beherende provinciale dienst heeft de ambitie om een optimum te bereiken tussen het preventief en correctief onderhoud door een meer efficiënte preventieve aanpak van het onderhoud. Hierbij is een kritische afweging nodig van de kosten voor preventief onderhoud en wettelijke taken versus levensduur, vervangkost, energieverbruik, wettelijke conformiteit en ongeplande onbeschikbaarheid bij uitval. Een verdere optimalisatie van het huidige preventieve onderhoudsplan is dan aangewezen, zodat de vooropgestelde doelstelling maximaal bereikt kan worden. In dit verband wordt er ook gepeild naar ervaringen en expertise van de inschrijver dienaangaande. De inschrijver is gerechtigd om zelf concrete verbeteringsvoorstellen bij zijn offerte te voegen.

Tevens dient hij zijn handelwijze te vertalen in een opgelegd praktijkvoorbeeld.

In functie van het provinciale klimaatplan wordt de inschrijver ook bevraagd naar zijn ervaringen en vooropgestelde ambities met betrekking tot energiebesparing – tijdens de uitvoering van de raamovereenkomst is er een incentive (kwijtschelding klacht energie gerelateerd) voorzien die de opdrachtnemer ertoe moet aanzetten beheeracties te ontwikkelen die een gunstig effect ressorteren op het energieverbruik - en werking volgens circulaire principes.

Op het onderdeel kwaliteit zijn maximaal 80 punten te behalen.

De ingediende offertes kunnen het voorwerp zijn van bijkomende onderhandelingen waarna een best and final offer (BAFO) voor te leggen is.

In het bestek is voorzien dat tijdens de duurtijd van de raamovereenkomst de uitvoerende opdrachtnemer wordt gemonitord aan de hand van een aantal KPI’s (wettelijke conformiteit, de mate waarin de planning en de uitvoeringstermijnen worden gerespecteerd, het up-to-date houden van het provinciale opdrachtenplatform, het aantal klachten en de graad waarin hij opdrachten onmiddellijk in goede orde afwerkt).

Wanneer hij er niet in slaagt het bij elk KPI voorziene quotum te halen, resulteert dat na verloop van tijd in boetes en in fine in verbreking van het contract, waarna het raamcontract ter uitvoering zal worden aangeboden aan de tweede gerangschikte.

De deputatie stelt voor om dit ontwerp goed te keuren.

Het ontwerp is digitaal beschikbaar.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

SDG 4 Kwaliteitsonderwijs

SDG-subdoelstelling 4.a Bouwen en verbeteren van onderwijsfaciliteiten die aandacht hebben voor kinderen, mensen met een beperking en gendergelijkheid en die een veilige, geweldloze, inclusieve en doeltreffende leeromgeving bieden voor iedereen

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\E8415E94.tmp$

SDG 6 Schoon water en sanitair

SDG-subdoelstelling 6.4 Tegen 2030 in aanzienlijke mate de efficiëntie van het watergebruik verhogen in alle sectoren en het duurzaam winnen en verschaffen van zoetwater garanderen om een antwoord te bieden op de waterschaarste en om het aantal mensen dat af te rekenen heeft met waterschaarste, aanzienlijk te verminderen

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\F74396DB.tmp$

SDG 7 Betaalbare een duurzame energie

SDG-subdoelstelling 7.3 Tegen 2030 de globale snelheid van verbetering in energie-efficiëntie verdubbelen

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\22F0FBF2.tmp$

SDG 13 Klimaatactie

SDG-subdoelstelling 13.2 Maatregelen inzake klimaatverandering integreren in nationale beleidslijnen, strategieën en planning

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

Financiële aspecten

De opdrachten worden uitgevoerd binnen de perken van het voorziene exploitatiebudget. Voor projecten kunnen investeringskredieten worden aangewend indien voor het voorwerp ervan middelen voorzien zijn in de financiële meerjarenplanning.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad hecht goedkeuring aan het ontwerp voor het raamcontract technisch beheer 2024 ten behoeve van diverse provinciale sites, opgemaakt door het team Gebouwbeheer van de dienst Facilities & Maintenance van het departement Logistiek.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 30
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 30 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/8

Provinciale overheidsopdrachten. Malle. Provinciaal Vormingscentrum. Fase 1. Onthaal- en polyvalente ruimtes. Bouwwerken. Ontwerp

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 3/8

Provinciale overheidsopdrachten. Malle. Provinciaal Vormingscentrum. Fase 1. Onthaal- en polyvalente ruimtes. Bouwwerken. Ontwerp. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Artikel 43.§2.11° van het provinciedecreet.

Juridische context

Artikel 36 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Feitelijke context en verantwoording

Het project ‘Onthaal en polyvalente ruimtes’ is een eerste bouwfase van het masterplan van het Provinciaal Vormingscentrum te Malle. Het project omvat de gedeeltelijke afbraak en herbouw van de volledige inkomzone.

Het project omvat de realisatie van een nieuw onthaal en bijhorende administratieve diensten en een groot sanitair op het gelijkvloers. Op de verdieping worden er polyvalente ruimtes gerealiseerd. Door hun opdeelbaarheid (polyvalentie) kunnen deze kleine entiteiten apart of als één groot geheel gebruikt worden voor allerlei evenementen. Dit biedt een antwoord op de vraag van de gebruikers. De nieuwe ruimtes vervangen verouderde en gedateerde zaaltjes. Ze voldoen aan hedendaagse comfortnormen en worden op functionele en hedendaagse manier afgewerkt in harmonie met de te behouden gebouwdelen.

In het ontwerp werd ook de studie van de technieken van de ganse site opgenomen. In deze energieconceptstudie werd bestudeerd hoe omschakeling naar een fossielvrij gebouw gerealiseerd kan worden. In de studie wordt geconcludeerd dat het zinvol is om in deze eerste bouwfase reeds een belangrijke eerste stap te zetten in de transformatie naar een fossielvrije warmteproductie.

De studie heeft uitgewezen dat de site uitstekend gelegen is om gebruik te maken van geothermie in de vorm van een WKO (Warmte Koude Opslag) installatie. De ontwikkeling van een WKO maakt het mogelijk om de bestaande installatie op gas af te bouwen. Het project ‘Onthaal en polyvalente ruimtes’ realiseert hiermee al een gedeeltelijke ontkoppeling van gas door middel van warmtepompen die intelligent gestuurd worden. Op termijn, nadat alle bouwfases gerealiseerd zullen zijn, zal de volledige site onafhankelijk gemaakt worden van gas als energiebron.

Het project is een duurzaam BEN-gebouw. Er wordt eveneens regenwater herbruikt voor de spoeling van het sanitair. Er komen twee fietsenstallingen met (net als het hoofdgebouw) een groendak en oplaadmogelijkheden voor fietsen.

De deputatie stelt voor om voornoemd ontwerp, opgemaakt door cv Stramien te Antwerpen, goed te keuren en als wijze van gunnen van de werken de openbare procedure vast te stellen in toepassing van artikel 36 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Het ontwerp is digitaal beschikbaar.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\E8415E94.tmp$

SDG 6 Schoon water en sanitair

SDG-subdoelstelling 6.6 Tegen 2030 de op water gebaseerde ecosystemen beschermen en herstellen, met inbegrip van bergen, bossen, moerassen, rivieren, grondwaterlagen en meren

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\70AF1F7D.tmp$

SDG 9 Industrie, innovatie en infrastructuur

SDG-subdoelstelling 9.1 Ontwikkelen van kwalitatieve, betrouwbare, duurzame en veerkrachtige infrastructuur, met inbegrip van regionale en grensoverschrijdende infrastructuur, ter ondersteuning van de economische ontwikkeling en het menselijk welzijn, met klemtoon op een betaalbare en billijke toegang voor iedereen

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\F21EF878.tmp$

SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen

SDG-subdoelstelling 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

Financiële aspecten

In de meerjarenplanning werd een krediet voorzien voor deze werken.

Er is tevens een subsidie ten belope van 500.000,00 EUR opgenomen (KIOSK dossier 95248 – Investeringssubsidie Cultuur- en Jeugdinfrastructuur – sectorale prioriteiten – 10-11-2022).

Het APB Vormginscentrum zal tevens een bijdrage leveren waarvan de grootteorde nog bepaald moet worden en waarvoor aan uw raad een samenwerkingsovereenkomst zal worden voorgelegd in een volgende vergadering.

De kostenraming van deze werken bedraagt 4.680.037,15 EUR + 982.807,80 EUR (21 % btw) = 5.662.844,95 EUR.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad hecht goedkeuring aan het ontwerp voor fase 1: onthaal en polyvalente ruimtes in het Provinciaal Vormingscentrum te Malle, opgemaakt door cv Stramien te Antwerpen, en stelt als wijze van gunnen van deze werken de openbare procedure vast in toepassing van artikel 36 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/9

Provinciale overheidsopdrachten. Ranst/Emblem. Campus Vesta. Loods 'magazijn en lokaal Rode Kruis' vernieuwen van het dak. Ontwerp

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/9

Provinciale overheidsopdrachten. Ranst/Emblem. Campus Vesta. Loods 'magazijn en lokaal Rode Kruis' vernieuwen van het dak. Ontwerp. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Artikel 43.§2.11° van het provinciedecreet.

Juridische context

Artikel 41, §1, 2° van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Feitelijke context en verantwoording

Het departement Logistiek heeft een ontwerp gemaakt voor het vernieuwen van het dak van de loods ‘magazijn en lokaal Rode Kruis’ van Campus Vesta, Oostmalsesteenweg 75 te 2520 Emblem, Ranst.

Dit ontwerp wordt aan uw raad voorgelegd ter goedkeuring.

Deze opdracht voor werken voorziet meer bepaald het afbreken van oude lichtstraten, de ontstane openingen dichtleggen met hout, het voorzien van isolatieplaten in PUR, het leveren en plaatsen van koepels, het afwerken van het geheel met een bitumineuze dakbedekking en ten slotte het vernieuwen van de dakranden en regenwaterafvoeren.

De deputatie stelt voor om voornoemd ontwerp goed te keuren en als wijze van gunnen van de werken de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking vast te stellen.

Het ontwerp is digitaal beschikbaar en omvat het bestek, het veiligheids- en gezondheidsplan, het offerteformulier, de samenvattende opmeting en de kostenraming.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

SDG 4 Kwaliteitsonderwijs

SDG-subdoelstelling 4.a Bouwen en verbeteren van onderwijsfaciliteiten die aandacht hebben voor kinderen, mensen met een beperking en gendergelijkheid en die een veilige, geweldloze, inclusieve en doeltreffende leeromgeving bieden voor iedereen

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\F74396DB.tmp$

SDG 7 Betaalbare een duurzame energie

SDG-subdoelstelling 7.2 Tegen 2030 in aanzienlijke mate het aandeel hernieuwbare energie in de globale energiemix verhogen

SDG-subdoelstelling 7.3 Tegen 2030 de globale snelheid van verbetering in energie-efficiëntie verdubbelen

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\70AF1F7D.tmp$

SDG 9 Industrie, innovatie en infrastructuur

SDG-subdoelstelling 9.1 Ontwikkelen van kwalitatieve, betrouwbare, duurzame en veerkrachtige infrastructuur, met inbegrip van regionale en grensoverschrijdende infrastructuur, ter ondersteuning van de economische ontwikkeling en het menselijk welzijn, met klemtoon op een betaalbare en billijke toegang voor iedereen

SDG-subdoelstelling 9.4 Tegen 2030 de infrastructuur moderniseren en industrieën aanpassen om hen duurzaam te maken, waarbij de focus ligt op een grotere doeltreffendheid bij het gebruik van hulpbronnen en van schonere en milieuvriendelijke technologieën en industriële processen, waarbij alle landen de nodige actie ondernemen volgens hun eigen respectieve mogelijkheden

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\22F0FBF2.tmp$

SDG 13 Klimaatactie

SDG-subdoelstelling 13.1 De veerkracht en het aanpassingsvermogen versterken van met klimaat in verband te brengen gevaren en natuurrampen in alle landen

SDG-subdoelstelling 13.2 Maatregelen inzake klimaatverandering integreren in nationale beleidslijnen, strategieën en planning

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

Financiële aspecten

In de meerjarenplanning werd een krediet voorzien voor deze werken.

De kostenraming bedraagt 280 364,00 EUR + 16 821,84 EUR (6% btw) = 297 185,84 EUR.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad hecht goedkeuring aan het ontwerp voor het vernieuwen van het dak van de loods 'magazijn en lokaal Rode Kruis' van Campus vesta te Emblem, Ranst, opgemaakt door het departement Logistiek, en stelt als wijze van gunnen van deze werken de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking vast in toepassing van art. 41, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/10

Vastgoed. Boom. Provinciaal recreatiecentrum De Schorre. Erfpacht. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

De heer SCHOOFS neemt het woord.

De heer DE HAES neemt het woord.

Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/10

Vastgoed. Boom. Provinciaal recreatiecentrum De Schorre. Erfpacht. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005

Juridische context

- Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten

Feitelijke context en verantwoording

In zitting van 28 april 2022 besliste uw Raad om via een mededingingsprocedure met onderhandeling een overheidsopdracht van werken te plaatsen voor:

financiering, ontwerp, bouw en exploitatie van een brasserie en speeltuin in de vorm van een erfpacht voor provinciaal domein De Schorre.
financiering, ontwerp en bouw van de publieke toiletten voor provinciaal domein De Schorre.

In zitting van 23 juni 2022 keurde uw Raad het bestek voor deze overheidsopdracht goed.

In zitting van 6 april 2023 gunde de deputatie de opdracht aan WAOW, die enige inschrijver was.

In navolging van de gunning moet een erfpachtovereenkomst worden verleden die ter goedkeuring aan uw provincieraad wordt voorgelegd. Het ontwerp van overeenkomst werd reeds aan uw raad ter kennis gegeven in zitting van 23 juni 2022 bij de goedkeuring van het bestek.

De belangrijkste bepalingen van deze erfpacht kunnen worden samengevat als volgt:

Voorwerp: Een stuk grond gelegen in provinciaal recreatiedomein De Schorre te Boom en ten kadaster bekend als Boom, 2e afdeling, sectie C, nummers 396k/deel, 355b2/deel en 355z/deel zoals afgebeeld op het opmetingsplan in bijlage.

Duur: Het recht van erfpacht wordt verleend voor een ondeelbare periode van 33 opeenvolgende jaren, met ingang van de datum van het verlijden van de akte.

Opzeg: De erfpachtgever beschikt over een éénmalige eenzijdige opzegmogelijkheid 15 jaar na de inwerkingtreding van deze overeenkomst mits een opzeg van 18 maanden. Deze eenmalige opzeg is enkel mogelijk omwille van gegronde redenen en na ingebrekestelling. De erfpachtgever zal een schadevergoeding betalen voor het vroegtijdig verbreken van de erfpacht.

Bestemming: Het erfpachtrecht wordt aan de erfpachter verleend om op het goed de vereiste werkzaamheden te verrichten voor de realisatie van het project zijnde; de bouw van een brasserie met speeltuin en publiek toegankelijke toiletten (die na realisatie ervan uit de erfpachtzone worden gehaald) en de exploitatie van deze brasserie en speeltuin, conform de door de Provincie Antwerpen georganiseerde overheidsopdracht voor werken en de bepalingen van die overeenkomst. Het is de erfpachter niet toegestaan deze bestemming te wijzigen behoudens voorafgaande uitdrukkelijke en schriftelijke toestemming van de erfpachtgever.

Vergoeding: In ruil voor de gedane investeringen is er geen vergoeding verschuldigd.

Recht van overgang: Er wordt een permanent recht van overgang gevestigd ten voordele van iedere bezoeker, de Provincie Antwerpen en de beheerder van het domein op de weg die zich bevindt langsheen het water en die op het opmetingsplan staat aangeduid in gele kleur.

Onderhoud: De erfpachter onderhoudt de onroerende goederen en de daarop door hem voorziene constructies zijnde de brasserie en speeltuin met uitzondering van de publieke toiletten als een goed huisvader en zoals beschreven in haar offerte. Alle kosten van onderhoud en herstelling, zowel grote als kleine, aan de onroerende goederen tijdens de duur van de erfpacht vallen ten laste van de erfpachter, zonder dat hij ter zake iets van de erfpachtgever kan eisen. De erfpachter verbindt zich ertoe alle handelingen te stellen om gedurende de looptijd van de erfpacht de bestemming van de erfpacht te garanderen.

Aanpassingswerken: De erfpachter mag tijdens de gehele duur van de erfpachtovereenkomst het goed verbeteren en/of aanpassen met het doel het geschikt te maken en te houden voor de bestemming. De plannen moeten steeds voor goedkeuring worden voorgelegd aan de provincie Antwerpen. Weigeringen zullen gemotiveerd worden.

Einde erfpacht: Bij het einde van de erfpacht komen alle uitgevoerde werken van rechtswege en zonder vergoeding toe aan de erfpachtgever tenzij anders wordt overeengekomen.

Samenwerkingsovereenkomst: Concrete afspraken aangaande de werking van en met het domein kunnen vastgelegd worden in een afzonderlijk overeenkomst tussen de beheerder van provinciaal domein De Schorre en de erfpachtnemer.

Belastingen, lasten en kosten: De erfpachter draagt alle taksen, belastingen en andere kosten, van welke aard ook, verbonden aan het gebruik en het genot van het goed en aan de op te richten constructies en de exploitatie ervan, met inbegrip van de onroerende voorheffing.

Stedenbouw: De erfpachtgever geeft toestemming om de werken te starten vanaf de ondertekening van de onderhandse akte. De aandacht van de erfpachtnemer wordt erop gevestigd dat constructies maar kunnen worden opgericht in overeenstemming met de wetgeving inzake stedenbouw en milieu.

Opschortende voorwaarden:

1. Het bekomen van een omgevingsvergunning door de erfpachter voor het bouwen en exploiteren van een brasserie met speeltuin binnen de 3 jaar na ondertekening van de onderhandse erfpacht. De termijn van 3 jaar is in onderling overleg verlengbaar.

2. Het voldoen aan de voorwaarden uit het Bodemdecreet voor de overdracht van de gronden in het kader van deze overeenkomst, hetzij:

- door het verkrijgen van de erfpachtgever van een akkoord van de bevoegde actoren in overeenstemming met het Bodemdecreet,

- hetzij met toepassing van artikel 164 van het Bodemdecreet, hetzij met toepassing van artikel 115 §§1 tot en met 5 van het Bodemdecreet,

- hetzij door een andere in het Bodemdecreet voorziene procedure of werkwijze.

De reden voor de opname van de opschortende voorwaarde aangaande het bodemdecreet vloeit voort uit het feit dat uit de resultaten van het uitgevoerde oriënterend bodemonderzoek, wat verplicht is in het kader van de overdracht van deze gronden, is gebleken dat een beschrijvend bodemonderzoek nodig is. De gesprekken hierover met de bodemdeskundige en OVAM zijn nog lopende.

Aan uw Raad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan het ontwerp van erfpacht zoals voorgebracht in bijlage.

De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\F21EF878.tmp$

SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen

SDG-subdoelstelling 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

BESLUIT:

Artikel 1:

Onder verklaring dat de transactie wordt aangegaan voor openbaar nut, wordt machtiging verleend om “de site Van Herck” in erfpacht te geven. Het gaat om drie delen van percelen met daarop een technisch lokaal en een hoogspanningscabine, kadastraal gekend als Boom, 2de afdeling, sectie C, nummers 396k/deel, 355b2/deel & 355z/deel zoals aangeduid met een rode lijn op voorgebracht plan: “Zone Erfpacht”.

Artikel 2:

De Provincieraad hecht goedkeuring aan voorgebracht ontwerp van erfpachtovereenkomst.

Artikel 3:

Beslist wordt aan de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie ontslag van ambtshalve inschrijving te verlenen bij de overschrijving van de akte.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/11

Vastgoed. Ranst. Doggenhoutloop. Gedeclasseerde bedding. Verkoop lot 1

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/11

Vastgoed. Ranst. Doggenhoutloop. Gedeclasseerde bedding. Verkoop lot 1. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005

Juridische context

- Gecoördineerd decreet van 15 juni 2018 betreffende het integraal waterbeleid

- Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten

Feitelijke context en verantwoording

Door de aanleg van de nieuwe Keerbeek voert de Doggenhoutloop te Ranst nog weinig water af en functioneert deze eerder als gracht. Met besluit van 11 april 2019 besliste de deputatie op voorstel van de provinciale dienst Integraal waterbeleid deze waterloop te declasseren.

Volgens de wetgeving op de waterlopen en het Burgerlijk wetboek moet deze verlaten bedding eerst te koop worden aangeboden aan de aangelanden; enkel als de aangelanden geen interesse hebben, kan de bedding openbaar verkocht worden.

Voor drie loten vertoonden de aangelanden belangstelling om deze aan te kopen; van één daarvan kan momenteel de verkoop aan de provincieraad voorgelegd worden.

Dit lot 1 met een oppervlakte van 34 m² is gelegen in een zone voor dagrecreatie.

In zijn schattingsverslag van 28 oktober 2022 waardeert landmeter-expert René Goris de waarde van dit lot op 340,00 EUR.

Voorgesteld wordt om lot 1 tegen voornoemde schattingsprijs te verkopen.

Het bodemattest is blanco.

De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\E8415E94.tmp$

SDG 6 Schoon water en sanitair

SDG-subdoelstelling 6.6 Tegen 2020 de op water gebaseerde ecosystemen beschermen en herstellen, met inbegrip van bergen, bossen, moerassen, rivieren, grondwaterlagen en meren

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\F21EF878.tmp$

SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen

SDG-subdoelstelling 11.5 Tegen 2030 het aantal doden en getroffenen aanzienlijk verminderen en in aanzienlijke mate de rechtstreekse economische impact op het bruto binnenlands product terugschroeven dat veroorzaakt wordt door rampen, met inbegrip van rampen die met water verband houden, waarbij de klemtoon ligt op het beschermen van de armen en van mensen in kwetsbare situaties

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

Financiële aspecten

Het betreft een verkoop waarvoor geen krediet dient te worden voorzien.

BESLUIT:

Artikel 1:

Onder verklaring dat de transactie wordt aangegaan voor openbaar nut in het kader van integraal waterbeleid, wordt machtiging verleend tot de verkoop van lot 1 van de gedeclasseerde bedding van de Doggenhoutloop te Ranst, kadastraal gekend als Ranst, 1ste afdeling, sectie C, zonder nummer en 34 m² groot, zoals aangeduid op het afbakeningsplan van 29 april 2022 van provinciaal landmeter-expert Glenn Bertels met precad nummer 11035/10407, aan de heer Pieter De Gelder tegen de prijs van 340,00 EUR.

Artikel 2:

Beslist wordt aan de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie ontslag van ambtshalve inschrijving te verlenen bij de overschrijving van de akte.

Artikel 3:

Voor zover als nodig wordt beslist het goed te desaffecteren uit het openbaar domein.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 31
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/12

Vastgoed. Beerse. Laakbeek (A.9.05). Verlegging ter hoogte van de Tempelstraat en langs de Pastoriestraat. Ruil van innemingen 6 en 7 tegen inneming 16. Herziening ingevolge wetswijziging.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/12

Vastgoed. Beerse. Laakbeek (A.9.05). Verlegging ter hoogte van de Tempelstraat en langs de Pastoriestraat. Ruil van innemingen 6 en 7 tegen inneming 16. Herziening ingevolge wetswijziging. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005

Juridische context

- Gecoördineerd decreet van 15 juni 2018 betreffende het integraal waterbeleid

- Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten

Feitelijke context en verantwoording

In vergadering van 27 oktober 2022 gaf de provincieraad machtiging tot onder andere de ruil van innemingen 6 en 7 tegen inneming 16 voor de verlegging van de Laakbeek ter hoogte van de Tempelstraat en langs de Pastoriestraat te Beerse. Inneming 6 betrof een ondergrondse inneming. Dat wil zeggen dat er door de tuin een buis liep waardoor plaatselijk de waterloop stroomde. De eigenaars van de tuin konden de oppervlakte dan in principe normaal gebruiken, maar mochten geen werken aan de ondergrond (zoals funderingswerken) uitvoeren, waardoor het eigendomsrecht toch enigszins beperkt werd.

Het dossier werd naar de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid gestuurd voor de opmaak van de akte, maar die liet weten:

“Met de nieuwe ontwikkelingen in het goederenrecht is een verkoop/ruil van een ondergrond m.i. niet meer mogelijk.

Door het eenheidsbeginsel dat wettelijk verankerd is in Artikel 3.8, §2 BW, kan een zakelijk recht, niettegenstaande enig andersluidend beding en behoudens indien de wet anders bepaalt, niet afzonderlijk op een inherent bestanddeel van een goed worden gevestigd.

Het is daardoor niet meer mogelijk om een zakelijk recht (eigendom) te vestigen op een inherent bestanddeel van een goed (de ondergrond).

Kantoor rechtszekerheid bevestigde dit ook reeds zodat dergelijke aktes niet meer overgeschreven worden.”

In de plaats kan gewerkt worden met een opstalrecht of met een erfdienstbaarheid.

Aangezien in het geval van een erfdienstbaarheid geen volume perceel gecreëerd moet worden, waarvoor voorafgaand een prekadastratie moet aangevraagd worden, wordt geopteerd voor de vestiging van een erfdienstbaarheid in plaats van de oorspronkelijk door de provincieraad goedgekeurde aankoop.

Het overige van wat uw raad in vergadering van 27 oktober 2022 heeft goedgekeurd met betrekking tot deze innemingen (vergoeding haag en bijzondere verkoopvoorwaarden) blijft ongewijzigd.

Uw provincieraad dient dus enkel nog formeel goedkeuring te hechten aan de wijziging van de grondruil in de vestiging van een erfdienstbaarheid.

De bodemattesten zijn blanco.

De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\E8415E94.tmp$

SDG 6 Schoon water en sanitair

SDG-subdoelstelling 6.6 Tegen 2020 de op water gebaseerde ecosystemen beschermen en herstellen, met inbegrip van bergen, bossen, moerassen, rivieren, grondwaterlagen en meren

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\F21EF878.tmp$

SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen

SDG-subdoelstelling 11.5 Tegen 2030 het aantal doden en getroffenen aanzienlijk verminderen en in aanzienlijke mate de rechtstreekse economische impact op het bruto binnenlands product terugschroeven dat veroorzaakt wordt door rampen, met inbegrip van rampen die met water verband houden, waarbij de klemtoon ligt op het beschermen van de armen en van mensen in kwetsbare situaties

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

Financiële aspecten

De grondruil gebeurt om niet.

BESLUIT:

Artikel 1:

Het gedeelte van het besluit van de provincieraad in vergadering van 27 oktober 2022 dat betrekking heeft op innemingen 6, 7 en 16 wordt ingetrokken en vervangen door:

“Onder verklaring dat de transactie wordt aangegaan voor openbaar nut, met name voor het verleggen en openleggen van de Laakbeek ter hoogte van de Tempelstraat en langs de Pastoriestraat te Beerse, wordt machtiging verleend tot volgende transactie op basis van het grondinnemingsplan ‘Inneming 1 t.e.m. inneming 9 en Verkoop 10 t.e.m. 17’ van 12 oktober 2020 van landmeter-expert Kris Mertens:

- Inneming 7, ten kadaster gekend als Beerse, 1ste afdeling, sectie C, nummer 74 y/deel, 16 m² groot en eigendom van de heer Bart Jacobs, wordt om niet geruild tegen inneming 16, ten kadaster gekend als Beerse, 1ste afdeling, sectie C, zonder nummer, 34 m² groot en eigendom van de provincie Antwerpen;

- Op inneming 6, ten kadaster gekend als Beerse, 1ste afdeling, sectie C, nummer 71 m/deel, 33 m² groot en eigendom van de heer Bart Jacobs, wordt een ondergrondse erfdienstbaarheid gevestigd voor het onderhoud en zo nodig herstellen of vervangen van de ondergrondse leiding (verlegde en ingebuisde waterloop);

- De eigenaar ontvangt een vergoeding van 2.133,75 EUR voor de vervanging van zijn haag.

Volgende bijzondere verkoopvoorwaarden dienen in de akte te worden opgenomen:

- De ingebuisde beek (inneming 16) dient opgevuld te worden met grond;

- De provincie Antwerpen zorgt voor een plaatsbeschrijving voor en na de werken;

- De provincie Antwerpen zal instaan voor de verplaatsing van de hemelwatertank;

- De provincie Antwerpen mag ondergrondse secanspalen plaatsen in de strook aangeduid als ‘effectief gebruikte erfdienstbaarheid’.

Beslist wordt aan de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie ontslag van ambtshalve inschrijving te verlenen bij de overschrijving van de akte.

Voor zover als nodig wordt beslist de goederen te desaffecteren uit het openbaar domein.”

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 31
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/13

Vastgoed. Rumst. Molenbeek (A.6.05). Verlegging en openlegging ter hoogte van de Kerremansstraat. Aankoop van en vestiging van een erfdienstbaarheid op inneming 24, en herziening aankoop innemingen 20, 21, 22 en 26

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/13

Vastgoed. Rumst. Molenbeek (A.6.05). Verlegging en openlegging ter hoogte van de Kerremansstraat. Aankoop van en vestiging van een erfdienstbaarheid op inneming 24, en herziening aankoop innemingen 20, 21, 22 en 26. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005

Juridische context

- Onteigeningsdecreet d.d. 24 februari 2017

- Besluit van de Vlaamse regering van 27 oktober 2017 tot uitvoering van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017

- Gecoördineerd decreet van 15 juni 2018 betreffende het integraal waterbeleid

- Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten

Feitelijke context en verantwoording

Op 27 januari 2022 keurde de provincieraad het onteigeningsplan ‘Kerremansstraat - deel waterloop Molenbeek, nr. A.6.05, 2de categorie’ van 30 november 2021 met plannummer 1.1 en opgemaakt door landmeter-expert Kris Mertens voor de verlegging en openlegging van de Molenbeek ter hoogte van de Kerremansstraat te Rumst goed.

Recent werd door het studiebureau een aangepast onteigeningsplan bezorgd (zie ook verder) dat later nog formeel aan de provincieraad voorgelegd zal worden.

Betreffende inneming 24:

Thans kan een vijfde verkoopbelofte aan de provincieraad worden voorgelegd. Het betreft inneming 24, gelegen in agrarisch gebied.

De verwerving gebeurt binnen de grenzen van het schattingsverslag van 14 augustus 2019 van landmeter-expert Bruno Van Dessel. Bovenop de grondprijs worden ook nog een wederbeleggingsvergoeding en wachtintresten toegekend, alsook een bedrag voor de vergoeding van opstanden.

Volgende bijzondere voorwaarde dient in de akte opgenomen te worden:

- Bij de werken wordt een wachtbuis van minstens 110 mm breed onder de waterloop en de aangrenzende weg gelegd. De wachtbuis is ca. 10 m lang. De exacte ligging wordt in samenspraak met de heer Verschueren bepaald.

Het bodemattest is blanco.

Betreffende innemingen 20, 21, 22 en 26:

In vergadering van 19 januari 2023 gaf de provincieraad machtiging tot onder andere de aankoop van en de vestiging van een erfdienstbaarheid op innemingen 20, 21, 22 en 26.

Er werd daarbij verwezen naar het onteigeningsplan ‘Kerremansstraat - deel waterloop Molenbeek, nr. A.6.05, 2de categorie’ van 30 november 2021 van landmeter-expert Kris Mertens, het recentste onteigeningsplan waarover de dossierbehandelaar beschikte.

Pas toen het team Vastgoed voor deze innemingen de gereserveerde perceelidentificatie van 8 maart 2023 van de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie ontving, werd duidelijk dat het studiebureau later nog wijzigingen aan het plan had aangebracht die niet het team Vastgoed waren meegedeeld. De te verwerven innemingen komen dus niet helemaal overeen met de innemingen die vermeld werden in het provincieraadsbesluit. De goedgekeurde vergoeding en de goedgekeurde bijzondere voorwaarden waren wel correct.

Eveneens correct is het gedeelte van het besluit van 19 januari 2023 met betrekking tot innemingen 23 en 27, al wordt ook daar nog verwezen naar het oudere onteigeningsplan.

De provincieraad wordt dan ook gevraagd om het gedeelte van het provincieraadsbesluit van 19 januari 2023 met betrekking tot innemingen 20, 21, 22 en 26 in te trekken en te vervangen door eenzelfde gedeelte dat melding maakt van het definitieve onteigeningsplan van 14 februari 2023 en de daarop vermelde definitieve innemingen.

De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\E8415E94.tmp$

SDG 6 Schoon water en sanitair

SDG-subdoelstelling 6.6 Tegen 2020 de op water gebaseerde ecosystemen beschermen en herstellen, met inbegrip van bergen, bossen, moerassen, rivieren, grondwaterlagen en meren

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\F21EF878.tmp$

SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen

SDG-subdoelstelling 11.5 Tegen 2030 het aantal doden en getroffenen aanzienlijk verminderen en in aanzienlijke mate de rechtstreekse economische impact op het bruto binnenlands product terugschroeven dat veroorzaakt wordt door rampen, met inbegrip van rampen die met water verband houden, waarbij de klemtoon ligt op het beschermen van de armen en van mensen in kwetsbare situaties

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

Financiële aspecten

Krediet is voorzien in het budget.

BESLUIT:

Artikel 1:

Onder verklaring dat de verwerving gebeurt voor openbaar nut, met name voor de verlegging en openlegging van de Molenbeek te Rumst ter hoogte van de Kerremansstraat, wordt machtiging gegeven tot de aankoop van en de vestiging van een erfdienstbaarheid op inneming 24 van het onteigeningsplan ‘Kerremansstraat - deel waterloop Molenbeek, nr. A.6.05, 2de categorie’ van 14 februari 2023 van landmeter-expert Kris Mertens.

- Het gele gedeelte van inneming 24, ten kadaster gekend als Rumst, 3de afdeling, sectie D, nummer 229c/deel, 1.141 m² groot en eigendom van de heer Verschueren, wordt gekocht;

- Op het groen gearceerde gedeelte van inneming 24, ten kadaster gekend als Rumst, derde afdeling, sectie D, nummer 229c/deel, 923 m² groot en eigendom van de heer Verschueren, wordt een erfdienstbaarheid gevestigd;

- De heer Verschueren ontvangt voor de verkoop van en de vestiging van een erfdienstbaarheid op deze inneming een vergoeding van 28.045,76 EUR, alle vergoedingen inbegrepen.

Artikel 2:

Volgende bijzondere voorwaarde wordt in de akte opgenomen:

- Bij de werken wordt een wachtbuis van minstens 110 mm breed onder de waterloop en de aangrenzende weg gelegd. De wachtbuis is ca. 10 m lang. De exacte ligging wordt in samenspraak met de heer Verschueren bepaald.

Artikel 3:

Het gedeelte van het besluit van de provincieraad in vergadering van 19 januari 2023 dat betrekking heeft op innemingen 20, 21, 22 en 26 wordt ingetrokken en vervangen door:

“Onder verklaring dat de verwerving gebeurt voor openbaar nut, met name voor de verlegging en openlegging van de Molenbeek te Rumst ter hoogte van de Kerremansstraat, wordt machtiging gegeven tot de aankoop van en de vestiging van erfdienstbaarheden op volgende innemingen van het onteigeningsplan ‘Kerremansstraat - deel waterloop Molenbeek, nr. A.6.05, 2de categorie’ van 14 februari 2023 van landmeter-expert Kris Mertens:

- Het gele gedeelte van innemingen 21.1, 21.2, 22 en 26, ten kadaster gekend als Rumst, derde afdeling, sectie D, nummers 230p/deel, 235e/deel en 235d/deel, respectievelijk 1, 1, 212 en 12 m² groot en eigendom van de heer en mevrouw De Vlam-Van Herpen, wordt gekocht;

- Op het groen gearceerde gedeelte van innemingen 20, 21.3 en 22, ten kadaster gekend als Rumst, derde afdeling, sectie D, nummers 231b/deel, 230p/deel en 235e/deel, respectievelijk 6, 205 en 92 m² groot en eigendom van de heer en mevrouw De Vlam-Van Herpen, wordt een erfdienstbaarheid gevestigd;”

Volgende bijzondere voorwaarden bij innemingen 20, 21, 22 en 26 in de akte opgenomen:

- De bestaande waterleiding en elektriciteit worden kwalitatief hersteld door de Provincie op haar kosten;

- De overloop en de backflush van de vijver worden door de Provincie aangesloten op de waterloop op haar kosten;

- De bestaande gracht langs de westkant van inneming 22 wordt kwalitatief aangesloten op de waterloop;

- De regenwaterbuis van het ingekorte ‘karrekot’ wordt door de Provincie aangesloten op de inbuizing van de waterloop;

- De omgehakte bomen worden ter beschikking gesteld van de heer en mevrouw De Vlam-Van Herpen;

- De vloerplaat van het ‘karrekot’ die de Provincie verwerft zal door de Provincie uitgebroken worden.”

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/14

Vastgoed. Wommelgem. Diepe Beek (A.3.17). Verlegging ter hoogte van de Broederlozestraat aan de grens met Boechout.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/14

Vastgoed. Wommelgem. Diepe Beek (A.3.17). Verlegging ter hoogte van de Broederlozestraat aan de grens met Boechout. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005

Juridische context

- Gecoördineerd decreet van 15 juni 2018 betreffende het integraal waterbeleid

- Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten

Feitelijke context en verantwoording

Met besluit van 23 december 2008 verleende de deputatie machtiging aan de bvba Stannuco tot het uitvoeren van werken (verlegging en aansluiting van de overloop van een bufferbekken) aan de Diepe Beek (A.3.17) te Wommelgem teneinde de uitbreiding van een serrecomplex mogelijk te maken.

De werken werden gekeurd op 6 mei 2011, maar de ermee gepaard gaande grondruil dient nog notarieel bekrachtigd te worden. Hiertoe bezorgde de aanvrager de provincie Antwerpen het afbakeningsplan van 27 juli 2022 van landmeter-expert Stan De Schutter. De op dat afbakeningsplan vermelde nieuwe - genummerde - loten zijn volgens het kadaster evenwel al eigendom van de provincie Antwerpen, terwijl de oude - ongenummerde - loten eigendom zouden zijn van de bvba Stannuco, wat zou betekenen dat de grondruil al gebeurd is. Op de vraag van het team Vastgoed naar opheldering gaf voornoemde landmeter volgende uitleg:

“Ik vermoed dat het huidig kadaster in deze zaak onjuist is. In 2009 heb ik al eens een plan gemaakt voor private grondruil door Stannuco met aangrenzende percelen. Op dit plan werd ook de ruil ingetekend van de verlaten en nieuwe bedding. De private grondruil werd bij akte verleden via notaris Guillaume Beuckelaers op 25.04.2012. De ruil van de bedding werd toen niet uitgevoerd. Dit plan heeft m.i. het kadaster gebruikt voor de nieuwe nummering en intekening. Op het kadastraal plan voor 2012 is de oude bedding trouwens nog ingetekend als openbaar domein! In ieder geval werd tot op vandaag nog geen akte verleden waarbij Stannuco de oude bedding verwerft en de provincie de nieuwe bedding. Maar ik heb wel vernomen dat het kantoor van notarissen Vlaeymans, Verdonck & Knevels te St.Katelijne –Waver bezig is met de voorbereiding van de akte. Hopelijk komt het via deze akte goed voor partijen en kadaster.”

Aangezien wel vaker fouten worden vastgesteld bij het kadaster, aangezien de uitleg van de landmeter plausibel klinkt, en aangezien de provincie de grondruil effectief nog niet eerder heeft goedgekeurd, kan geconcludeerd worden dat de grondruil nog moet gebeuren.

Het afbakeningsplan vermeldt anders dan gewoonlijk oppervlaktes in m² na de komma. De in het provincieraadsbesluit vermelde oppervlaktes zijn de afgeronde oppervlaktes zoals goedgekeurd door de prekadastratie.

De grondruil gebeurt onder gesloten beurs. Alle kosten zijn ten laste van de tegenpartij.

De provincieraad wordt gevraagd in te stemmen met deze grondruil.

De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\E8415E94.tmp$

SDG 6 Schoon water en sanitair

SDG-subdoelstelling 6.6 Tegen 2020 de op water gebaseerde ecosystemen beschermen en herstellen, met inbegrip van bergen, bossen, moerassen, rivieren, grondwaterlagen en meren

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\F21EF878.tmp$

SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen

SDG-subdoelstelling 11.5 Tegen 2030 het aantal doden en getroffenen aanzienlijk verminderen en in aanzienlijke mate de rechtstreekse economische impact op het bruto binnenlands product terugschroeven dat veroorzaakt wordt door rampen, met inbegrip van rampen die met water verband houden, waarbij de klemtoon ligt op het beschermen van de armen en van mensen in kwetsbare situaties

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

Financiële aspecten

De grondruil gebeurt onder gesloten beurs.

BESLUIT:

Artikel 1:

Onder verklaring dat de transactie wordt aangegaan voor openbaar nut, met name voor de verlegging van de Diepe Beek te Wommelgem, wordt machtiging verleend tot de ruiling om niet van loten 1 tot en met 5, ten kadaster gekend als Wommelgem, enige afdeling, sectie D, nummers 149c2 (54 m²; 52 m² volgens kadaster), 130f (284 m²; 277 m² volgens kadaster), 130d (274 m²; 271 m² volgens kadaster), 130e (11 m²) en 129k (136 m²; 179 m² volgens kadaster) en eigendom van de provincie Antwerpen, tegen loten 6, 7 en 8, ten kadaster gekend als Wommelgem, enige afdeling, sectie D, zonder nummer en respectievelijk 116, 702 en 422 m² groot en eigendom van de bvba Stannuco, alle zoals aangeduid op het afbakeningsplan van 27 juli 2022 met precad nummer 11052/10539 van landmeter-expert Stan De Schutter.

Artikel 2:

Beslist wordt aan de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie ontslag van ambtshalve inschrijving te verlenen bij de overschrijving van de akte.

Artikel 3:

Voor zover als nodig wordt beslist de goederen te desaffecteren uit het openbaar domein.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/15

Vastgoed. Fietsostrade F105 Herentals-Balen. Fase 3. Deelproject 12 te Mol. Aankoop innemingen 12.13.3, 12.14.3, 12.15.3, 12.17.3, 12.18.3, 12.19.3, 12.20.3, 12.21.3, 12.23.3, 12.24.3 en 12.25.3

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/15

Vastgoed. Fietsostrade F105 Herentals-Balen. Fase 3. Deelproject 12 te Mol. Aankoop innemingen 12.13.3, 12.14.3, 12.15.3, 12.17.3, 12.18.3, 12.19.3, 12.20.3, 12.21.3, 12.23.3, 12.24.3 en 12.25.3. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 27 april 2023

Bevoegdheid

Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005.

Juridische context

- Onteigeningsdecreet d.d. 24 februari 2017

- Besluit van de Vlaamse regering van 27 oktober 2017 tot uitvoering van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017

- Gecoördineerd decreet van 15 juni 2018 betreffende het integraal waterbeleid

- Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten

Feitelijke context en verantwoording

Bij de uitvoering van deelproject 12 voor de aanleg van de fietsostrade F105 Herentals-Balen, werd vastgesteld dat de onteigeningsgrens vermeld op het ontwerpplan verschilt van de onteigeningsgrens vermeld op het onteigeningsplan. Dit verschil situeert zich op de plaats waar de verharde Merelstraat over een lengte van zo’n 500 meter een parallelle vertakking als zandweg krijgt.

Het verschil in breedte loopt op van 1,36 meter tot 1,67 meter. In totaal werd er voor 15 percelen een verschillende onteigeningsgrens vastgesteld.

Deze fout is ontstaan omdat het studiebureau nv Tractebel Engineering het onteigeningsplan van deelproject 12 heeft opgemaakt op een voorgaande versie van het ontwerpplan van deelproject 12. Bij het definitief ontwerp werd het lengteprofiel van de fietsostrade verhoogd. Afhankelijk van de pashoogte van het maaiveld vergroot hierdoor de ruimte die noodzakelijk is voor de aanleg van de bezinkingsgracht. Op de dwarsprofielen van het ontwerp geeft dit aanleiding tot een plaatselijke verdieping van de bezinkingsgracht ten opzichte van de pashoogte van de fietsostrade. Dit heeft als gevolg dat de onteigeningsgrens verder verwijderd ligt van de spoorlijn.

De bijkomende aankopen van fase 3 dienen ter regularisatie van de huidige toestand; de betrokken perceeldelen zijn reeds ingenomen bij de aanleg van het fietspad.

Op het terrein kon vastgesteld worden dat de rand van het talud van de gracht grenzend aan de aangelanden op de meeste plaatsen tot een halve meter buiten het openbaar domein ligt. Inmiddels zijn de werken uitgevoerd en is dus op deze 15 percelen een bijkomende inname noodzakelijk, dit ter vrijwaring van het openbaar domein, maar ook voor het beheer en het onderhoud van de fietsostrade.

Op 17 november 2022 hechtte de deputatie goedkeuring aan de onteigeningsstaat voor de verwerving van de nodige innemingen en gaf het team Vastgoed opdracht om op basis daarvan reeds minnelijke onderhandelingen aan te vatten met de eigenaars.

Het onteigeningsplan zal te gelegener tijd nog aan de provincieraad voor goedkeuring worden voorgelegd.

Thans kunnen de verkoopbeloften voor innemingen 12.13.3, 12.14.3, 12.15.3, 16.17.3, 12.18.3, 12.19.3, 12.20.3, 12.21.3, 12.23.3 12.24.3 en 12.25.3 ter goedkeuring voorgelegd worden.

De gronden worden aangekocht tegen de schattingsprijs volgens het schattingsverslag van 7 oktober 2022 van landmeter-expert Jef Haeverans. Alle innemingen zijn gelegen in agrarisch gebied.

Bovenop de grondwaarde bekomen de verkopers nog de bij een onteigening gebruikelijke wederbeleggingsvergoeding en wachtintrest, en een vergoeding voor opstanden.

Met de pachter van inneming 12.19.3, de heer Koen Cooymans, werd op 11 januari 2023 een pachtverbrekingsovereenkomst gesloten. De pachtverbrekingsvergoeding wordt uitbetaald aan de eigenaar, die het nodige zal doen voor het opzeggen van de pacht.

Met de pachter van innemingen 12.20.3. en 12.21.3, de heer Dirk Heurckmans, werd op 20 december 2022 een pachtverbrekingsvergoeding overeengekomen ten bedrage van 82,00 EUR.

De bodemattesten zijn blanco.

De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.

XXX

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\F21EF878.tmp$

SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen

SDG-subdoelstelling 11.2 Tegen 2030 toegang voorzien tot veilige, betaalbare, toegankelijke en duurzame vervoerssystemen voor iedereen, waarbij de verkeersveiligheid verbeterd wordt, met name door het openbaar vervoer uit te breiden, met aandacht voor de behoeften van mensen in kwetsbare situaties, vrouwen, kinderen, personen met een handicap en ouderen.

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023.

Financiële aspecten

Krediet is voorzien in het budget.

BESLUIT:

Artikel 1:

Onder verklaring dat de transactie wordt aangegaan voor openbaar nut, met name voor de aanleg van de fietsostrade F105 Herentals-Balen, wordt machtiging verleend tot de aankoop van volgende innemingen van het onteigeningsplan ‘Fase 3 - Plan 3’ van 18 augustus 2022 met plannummer IN20203L van Landmeter-expert Stijn Van Maelsaeke:

- innemingen 12.13.3, 12.14.3, 12.18.3, 12.23.3 en 12.25.3, ten kadaster gekend als Mol, 3de afdeling, sectie E, nummers 1992c/deel, 1993c/deel, 2001e/deel, 2016c/deel en 2014f/deel en respectievelijk 64 m², 63 m², 74 m², 66 m² en 32 m² groot volgens meting en eigendom van de heer en mevrouw Heurckmans-Hooyberghs, tegen de prijs van 2.669,65 EUR, alle vergoedingen inbegrepen;

- innemingen 12.15.3 en 12.17.3, ten kadaster gekend als Mol, 3de afdeling, sectie E, nummers 1995g/deel en 2000e/deel, respectievelijk 131 m² en 47 m² groot volgens meting en eigendom van mevrouw Greta Luyckx, tegen de prijs van 1.589,28 EUR, alle vergoedingen inbegrepen;

- inneming 12.19.3, ten kadaster gekend als Mol, 3de afdeling, sectie E, nummer 2002f/deel, 65 m² groot volgens meting en eigendom van mevrouw Lea Ruts, tegen de prijs van 645,35 EUR, alle vergoedingen inbegrepen;

- innemingen 12.20.3 en 12.21.3, ten kadaster gekend als Mol, 3de afdeling, sectie E, nummers 2003d/deel en 2006b/deel, respectievelijk 38 m² en 44 m² groot volgens meting en eigendom van de consorten Verachtert, tegen de prijs van 732,15 EUR, alle vergoedingen inbegrepen;

- inneming 12.24.3, ten kadaster gekend als Mol, 3de afdeling, sectie E, nummer 2015f/deel, 54 m² groot volgens meting en eigendom van mevrouw Greet Janssens, tegen de prijs van 722,07 EUR, alle vergoedingen inbegrepen.

Artikel 2:

Aan de heer Dirk Heurckmans wordt een vergoeding betaald ten bedrage van 82,00 EUR voor het verbreken van de pacht op innemingen 12.20.3 en 12.21.3, ten kadaster gekend als Mol, sectie E, nummers 2003d/deel en 2006b/deel.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christ'l Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine François, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 4/1

Agendapunt afgevoerd van de agenda: Provinciaal Sport- en Recreatiedomein De Nekker. Aanpassing Huishoudelijk Reglement. Goedkeuring.

Het agendapunt is afgevoerd

Agendapunt 4/2

EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiecentrum de Nekker vzw. Wijziging statuten. Gecoördineerde statuten. Kennisname.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Maarten Puls

Verslag

De heer SCHOOFS neemt het woord.

Mevrouw COLSON neemt het woord.

Kennis wordt genomen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 27 april 2023

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Mireille Colson Telefoon: 03 240 50 31

Agenda nr. 4/2

EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiecentrum de Nekker vzw. Wijziging statuten. Gecoördineerde statuten. Kennisname.

Bevoegdheid

De algemene vergadering van de EVAP PSRN vzw dient de wijziging van de statuten goed te keuren en vervolgens overgaan tot de publicatie ervan in het Belgisch staatsblad.

De provincie neemt voorafgaandelijk kennis van de voorgestelde wijzigingen en de gecoördineerde tekst.

Juridische context

Artikel 239 stelt dat de vertegenwoordigers van de provincie in de algemene vergadering van een extern verzelfstandig agentschap handelen overeenkomstig de instructies van de provincieraad. De kennisname door de provincieraad van de statutenwijziging is dan ook van toepassing.

Feitelijke context en verantwoording

Bij het begin van de legislatuur werden de statuten geactualiseerd ingevolge de gewijzigde decretale wetgeving, waaronder de herleiding van het aantal provinciale mandaten in 2019.

Sindsdien zijn een aantal contextelementen opgedoken waardoor de statuten moeten worden herzien. In een eerste fase (medio 2023) worden de statuten aangepast aan nieuwe wetgeving en actualiseringen. In een volgende fase (2024-2025) wordt gefocust op een aanpassing van de statuten maar gekaderd in een globale oefening van nog meer inhoudelijke consistentie met onder meer andere beheersmaatregelen zoals de opmaak van nieuwe samenwerkingsovereenkomsten bij de aanvang van volgende legislatuur.

• Nieuw Wetboek Vennootschappen en Verenigingen (WVV)

Alle bestaande vzw’s moeten een beperkt aantal aanpassingen uitvoeren in hun statuten om zich te conformeren aan het nieuwe Wetboek Vennootschappen en Verenigingen (WVV). Dit trad in werking op 1 mei 2019 en voorziet dat de bestaande entiteiten hun statuten uiterlijk op 1 januari 2024 hebben aangepast aan het nieuwe wetgevende kader. Het betreft hier een dwingende timing.

De nieuwe elementen uit het WVV gaan vooral over terminologie en zijn eerder ‘technisch’ van aard. Daarnaast schrijft het WVV ook een aantal op straffe van nietigheid voorgeschreven elementen op die de statuten absoluut moeten bevatten.

• De provinciale vertegenwoordiging

De statuten van de APB’s zonder derden, APB’s met derden en EVAP’s vertonen al veel uniformiteit, maar dit kan nog consistenter worden toegepast.

De provinciale vertegenwoordiging in de bestuursorganen van de 5 EVAP’s (incl. Lilse Bergen) zijn afgestemd op de samenstelling van de provincieraadscommissies. Evenwel naar aanleiding van de toewijzing van de provinciale vertegenwoordigers bij de EVAP’s (PR januari 2022), rees de vraag bij de fracties of de regeling niet kan worden geuniformiseerd met die van de APB’s met derden, waarbij de samenstelling niet wordt beperkt tot de leden van de bevoegde provinciale raadscommissie, maar de vertegenwoordigers kunnen worden gekozen onder de leden van de provincieraad.

• De schrapping van een aantal tegenstrijdige, achterhaalde en overbodige paragrafen en actualisering van een aantal artikelen.

Concreet betekent dit voor EVAP PSRN vzw het volgende:

1. Toepassing nieuw vennootschapswetgeving

Zetel:

Het is volgens het WVV verplicht om voortaan een verwijzing te doen naar het gewest i.c. Vlaams Gewest.

Zetelwijzigingen kunnen volgens het WVV door het bestuursorgaan worden gedaan, tenzij het adres van de zetel in de statuten staat. In dat geval vereist een zetelwijziging een statutenwijziging, die tot de bevoegdheid van de AV behoort.

Om die reden wordt geopteerd om enkel te voorzien in een verwijzing naar het gewest, zoals wettelijk vereist en niet naar het volledig adres. De verwijzing naar de bekrachtiging van de zetelwijziging door de algemene vergadering wordt voortaan geschrapt.

De benaming ‘raad van bestuur’ wordt voortaan vervangen door ‘bestuursorgaan’.

Dit wordt consequent aangepast doorheen de statuten.

Het minimum aantal leden voor een vzw wordt door het WVV teruggebracht tot twee in plaats van drie. Ook dit wordt aangepast.

Artikel 3, lid 1:

“De zetel van de VZW is gelegen in het Vlaams Gewest.”

Art 3, lid 2 wordt dan:

“Het bestuursorgaan heeft de bevoegdheid om de zetel te verplaatsen naar iedere plaats binnen het grondgebied van de provincie Antwerpen mits de vereisten van openbaarmaking te vervullen.“

Art. 7 lid1:

De vereniging is uitsluitend samengesteld uit de leden, die minimaal 2 leden bedraagt.

2. Provinciale vertegenwoordiging

De vertegenwoordiging van de provincie in EVAP en APB wordt voortaan uniform bepaald. Dit betekent dat de expliciete verwijzing naar de bevoegde raadscommissie wordt geschrapt daar waar dit vroeger uitdrukkelijk was voorzien. Het gaat voortaan om 9 vertegenwoordigers, onder haar leden aangeduid en benoemd door de provincieraad van Antwerpen. Dit wordt aangepast in het artikel van de leden en het artikel over de samenstelling van de provinciale vertegenwoordiging in de algemene vergadering. De vertegenwoordiging door de gedeputeerde bevoegd voor het beleidsdomein blijft ongewijzigd.

Het lidmaatschap wordt, zoals voorheen, verder gespecifieerd naargelang de entiteit. Het kan onder meer gaan over het departementshoofd of een directeur die optreedt ten persoonlijke titel.

De secretaris van de algemene vergadering is het departementshoofd, desgevallend kan hiervan worden afgeweken en worden toegewezen aan de directeur (die secretaris is van het bestuursorgaan cf. infra). Dit kan dan in de statuten worden aangepast.

Ingeval van de Stichting is de secretaris de directeur van de Stichting.

Art. 7 De leden

De vereniging is uitsluitend samengesteld uit de leden, die minimaal 2 bedraagt.

Bij de vaststelling van de statuten zijn volgende rechtspersoon en natuurlijke personen lid:

- de provincie Antwerpen, die wordt vertegenwoordigd door de gedeputeerde, die bevoegd is voor het beleidsdomein recreatiedomeinen en 9 vertegenwoordigers, onder haar leden aangeduid en benoemd door de provincieraad van Antwerpen;

- het Vlaams Instituut voor Sportbeheer en Recreatiebeleid vzw (ISB)

- het departementshoofd Vrije Tijd van de provincie Antwerpen.

De leden hebben alle rechten en verplichtingen die in het WVV en deze statuten worden beschreven. Zij betalen geen lidmaatschapsbijdrage.

Alle beslissingen betreffende toetreding, uittreding of uitsluiting van de leden worden door het bestuursorgaan in een ledenregister ingeschreven binnen de 8 dagen na kennisname van de beslissing. De leden hebben steeds inzage in het ledenregister.

Art. 12 De algemene vergadering van leden

De algemene vergadering bestaat uit alle leden.

De provincie Antwerpen wordt vertegenwoordigd door de gedeputeerde die bevoegd is voor het beleidsdomein recreatiedomeinen en 9 vertegenwoordigers, onder haar leden aangeduid en benoemd door de provincieraad van Antwerpen.

De provincie Antwerpen beschikt over 10 provinciale vertegenwoordigers, die de meerderheid van de stemmen bezitten. Zij worden voorgedragen overeenkomstig artikel 239 van het provinciedecreet, waaronder de gedeputeerde met het beleidsdomein recreatiedomeinen als bevoegdheid. De voordrachten waarborgen elke fractie van de provincieraad een vertegenwoordiger en worden evenredig over de fracties verdeeld. Ten hoogste 2/3 van de voorgedragen provinciale vertegenwoordigers mogen van hetzelfde geslacht zijn.

De leden die natuurlijke personen zijn, vertegenwoordigen zichzelf.

Het stemrecht wordt uitgeoefend volgens het principe van het meervoudig stemrecht.

Elke rechtspersoon, lid van de vereniging, beschikt over een aantal stemmen overeenkomstig het aantal vertegenwoordigers in de vereniging. Per vertegenwoordiger namens een rechtspersoon kan slechts één stem uitgebracht worden met dien verstande dat de provincie Antwerpen steeds over de meerderheid van de stemmen dient te beschikken. Natuurlijke personen die lid zijn van de vereniging beschikken ieder over één stem.

De voorzitter van het bestuursorgaan is voorzitter van de algemene vergadering of als die afwezig is door de ondervoorzitter van het bestuursorgaan.

De provinciale vertegenwoordigers handelen overeenkomstig de instructies van de provincieraad.

Het departementshoofd Vrije Tijd treedt op als secretaris van de algemene vergadering.

De door de provincie Antwerpen gemandateerde vertegenwoordigers worden aangewezen voor een termijn die afloopt ten laatste zes maanden na iedere installatie van een nieuwe provincieraad.

De leden van de algemene vergadering oefenen hun mandaat onbezoldigd uit.