Agenda van Provincie Antwerpen
Agenda
OPENBARE VERGADERING
1. Ruimte, Economie en Onderwijs
Agendapunt 1/4
Aanduiding van de afgevaardigden in de algemene vergadering van het Universitair Ziekenhuis Antwerpen (UZA). Herziening van het provincieraadsbesluit van 27 februari 2025. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Besluit
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 15 mei 2025 Verslag
|
Agenda nr. 1/4 | Aanduiding van de afgevaardigden in de algemene vergadering van het Universitair Ziekenhuis Antwerpen (UZA). Herziening van het provincieraadsbesluit van 27 februari 2025. Goedkeuring.
|
- Bevoegdheid
Volgens art. 43, § 2, 5° provinciedecreet beslist de provincieraad over de vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Art. 35 van het provinciedecreet bepaalt dat de provincieraad geheim stemt over de aanwijzing van leden van de provinciale bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de provincie in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen.
- Juridische context
Art. 4 van de statuten van het UZA bepaalt dat de deputatie van de Provincie Antwerpen 3 leden kan voordragen voor de algemene vergadering, na overleg met de Rector van de UA.
- Feitelijke context en verantwoording
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
SDG16 Vrede, justitie en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveaus.
In de zitting van 27 februari 2025 nam uw raad de beslissing om 3 vertegenwoordigers aan te duiden voor de Raad van Bestuur van het Universitair Ziekenhuis Antwerpen (UZA). Naar aanleiding van de communicatie van dit besluit, bleek dat we een administratieve vergissing hebben gemaakt. Het gaat om vertegenwoordigers in de algemene vergadering en niet de Raad van Bestuur.
Om die reden legt de deputatie het correcte bestuursniveau aan uw raad voor ter goedkeuring.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 10 april 2025.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad draagt volgende 3 kandidaten voor als lid van de algemene vergadering van het Universitair Ziekenhuis Antwerpen (UZA) na overleg met de Rector van de UA:
1. Mireille Colson
2. Kristof Bossuyt
3. Alexandra Dirckx
Deze beslissing vervangt de beslissing van de provincieraad van 27 februari 2025, punt VARIA-2025-00232.
2. Mobiliteit, Vrije tijd en ICT
Agendapunt 2/1
APB Cultuurhuis De Warande. Aanstelling bestuurders-deskundigen. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Besluit
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 15 mei 2025 Verslag
|
Agenda nr. 2/1 | APB Cultuurhuis De Warande. Aanstelling bestuurders-deskundigen. Goedkeuring.
|
- Bevoegdheid
De leden van de raad van bestuur worden benoemd door de provincieraad (art. 229, §2, 2e lid van het Provinciedecreet).
- Juridische context
De statuten van APB Cultuurcentrum De Warande, zoals laatst gewijzigd bij provincieraadsbeslissing van 27 maart 2025, bepalen in art. 8, voorlaatste lid:
“De raad van bestuur is als volgt samengesteld:
- 9 leden waaronder de bevoegde gedeputeerde, benoemd vanuit de fracties in de provincieraad;
- 3 deskundigen met deskundigheid of affiniteit met de geografische locatie van Cultuurhuis de Warande. Om deze deskundigheid of affiniteit te waarborgen moet er minstens 1 van deze deskundigen een mandaat van schepen of burgemeester hebben binnen de stad Turnhout. (…)”
- Feitelijke context en verantwoording
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):
SDG 16 Vrede, justitie en sterke publiek diensten
SDG-subdoelstelling 16.7 Ontvankelijke, inclusieve, participatieve en representatieve besluitvorming op alle niveaus garanderen
Op 23 januari 2025 keurde de provincieraad de nieuwe samenstelling van de raad van bestuur van APB Cultuurhuis De Warande goed. Hierbij werd (conform de vorige versie van de statuten) als externe deskundige uit het werkveld cultuur regio Turnhout de heer Achraf El Yakhloufi aangesteld. De overige twee mandaten voor externe deskundigen werden nog niet ingevuld.
De stad Turnhout laat weten dat (conform de huidige versie van de statuten) als externe deskundige met deskundigheid of affiniteit met de geografische locatie van Cultuurhuis De Warande en met een mandaat van schepen of burgemeester binnen de stad Turnhout de heer Achraf El Yakhloufi wordt vervangen door de heer Peter Segers.
De twee overige mandaten als externe deskundige zullen worden ingevuld door de heer Roger Delahaut en de heer Patrick De Fré.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 10 april 2025.
BESLUIT:
Artikel 1:
De provincieraad ontslaat de heer Achraf El Yakhloufi als bestuurder van APB Cultuurhuis De Warande.
Artikel 2:
De provincieraad benoemt als bestuurders van APB Cultuurhuis De Warande:
- De heer Peter Segers
- De heer Roger Delahaut
- De heer Patrick De Fré
Agendapunt 2/2
EVAP Stichting Kempens Landschap SON. Statutenwijziging. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Besluit
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 15 mei 2025 Verslag
|
Agenda nr. 2/2 | EVAP Stichting Kempens Landschap SON. Statutenwijziging. Goedkeuring.
|
- Bevoegdheid en juridische context
Artikel 28 van de statuten van EVAP Stichting Kempens Landschap SON bepaalt dat statutenwijzigingen moeten worden goedgekeurd door de provincieraad.
- Feitelijke context en verantwoording
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, justitie en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus
Er wordt voorgesteld om de statuten van EVAP Stichting Kempens Landschap SON te wijzigen om de besluitvormingsprocessen binnen de organisatie te verbeteren.
De voorgestelde wijzigingen zijn de volgende:
- In uitvoering van het Wetboek Vennootschappen en Verenigingen (WVV) wordt de benaming ‘raad van bestuur’ doorheen de statuten vervangen door ‘bestuursorgaan’.
- Het systeem van co-voorzitterschap wordt aangepast naar een systeem van voorzitter en ondervoorzitter, zowel wat betreft het bestuursorgaan(art. 12) als het directiecomité (art. 21). Dit vereist ook een wijziging in de vervangingsregeling en een aantal bepalingen inzake oproeping voor de vergadering en vertegenwoordiging namens de stichting.
- De samenstelling van het directiecomité wordt gewijzigd, zodat de leden van de deputatie die geen mandaat als voorzitter of ondervoorzitter hebben in de stichting, ook lid zijn van het directiecomité (art. 17).
Een gecoördineerde versie van de statuten wordt aan dit besluit gehecht.
- Procedurele vormvereisten
De raad van bestuur van Stichting Kempens Landschap heeft deze statutenwijziging goedgekeurd op 21 maart 2025.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 10 april 2025.
BESLUIT:
Artikel 1:
De provincieraad keurt de wijzigingen aan de statuten van EVAP Stichting Kempens Landschap goed.
Artikel 2:
De provincieraad neemt kennis van de gecoördineerde statuten van EVAP Stichting Kempens Landschap.
3. Landbouw, Wonen, Detailhandel en Personeel
Agendapunt 3/1
Provinciale initiatieven. Lidmaatschap 2025 Vlaams Coördinatiecentrum Mestverwerking (VCM) vzw. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Besluit
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 15 mei 2025 Verslag
|
Agenda nr. 3/1 | Provinciale initiatieven. Lidmaatschap 2025 Vlaams Coördinatiecentrum Mestverwerking (VCM) vzw. Goedkeuring.
|
- Bevoegdheid
Art. 43, §2, 5° van het provinciedecreet bepaalt dat de provincieraad bevoegd is voor het beslissen van de vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Art. 35 van het provinciedecreet bepaalt dat de stemming over de aanwijzing van de vertegenwoordigers van de provincie in de organen van andere rechtspersonen, geheim is.
- Feitelijke context en verantwoording
De provincie wenst de vinger aan de pols te houden in de mestverwerkingssector, een schakel in de agrarische keten. Daarom heeft de provincie een viervoudig B-lidmaatschap bij de vzw Vlaams Coördinatiecentrum Mestverwerking (VCM vzw), Baron de Ruzettelaan 1 BO.3, 8310 Brugge.
Het lidmaatschap biedt de mogelijkheid tot afvaardiging in de Raad van Bestuur, het bepalen van beleid en uit te voeren taken alsook de vermelding op de VCM-website van het provinciale logo en verwijzing naar de provinciale website.
De vzw VCM stuurt een schuldvordering in het begin van elk kalenderjaar. Naar jaarlijkse gewoonte dient de provinciale vertegenwoordiging bij VCM te worden ingevuld. Vooraleer tot betaling over te gaan vraagt de boekhouding immers dat de provinciale afvaardiging door de provincieraad goedgekeurd werd.
Voor 2025 wordt namens de Provincie Antwerpen de gedeputeerde bevoegd voor Landbouw, Jinnih Beels, voorgedragen als effectief lid van de Algemene Vergadering en als plaatsvervanger het diensthoofd van de dienst Landbouw.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
SDG 2 Geen honger
SDG-subdoelstelling 2.4 Tegen 2030 duurzame voedselproductiesystemen garanderen en veerkrachtige landbouwpraktijken implementeren die de productiviteit en de productie kunnen verhogen, die helpen bij het in stand houden van ecosystemen, die de aanpassingscapaciteit verhogen in de strijd tegen klimaatverandering, extreme weersomstandigheden, droogte, overstromingen en andere rampen en die op een progressieve manier de kwaliteit van het land en de bodem verbeteren
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting 20 maart 2025.
- Financiële aspecten
Het viervoudige B-lidmaatschap dat de dienst Landbouw (tot en met 2020 Dienst Landbouw- en Plattelandsbeleid) jaarlijks aangaat, bedraagt 1.005 EUR per lidmaatschap in 2025. Voor en viervoudig B-lidmaatschap komt dit op 4.020 EUR.
BESLUIT:
Artikel 1:
Provincie Antwerpen sluit zich voor het jaar 2025 aan als viervoudig B-lid van het Vlaams Coördinatiecentrum voor Mestverwerking (VCM) vzw.
Artikel 2:
De provincieraad stemt ermee in om namens de Provincie Antwerpen voor 2025 de gedeputeerde bevoegd voor Landbouw, Jinnih Beels, voor te dragen als effectief lid in de Algemene Vergadering onder de B-leden van het Vlaams Coördinatiecentrum voor Mestverwerking (VCM) vzw.
Artikel 3:
De provincieraad stemt ermee in om namens de Provincie Antwerpen voor 2025 het diensthoofd Landbouw voor te dragen als plaatsvervanger in de Algemene Vergadering onder de B-leden van het Vlaams Coördinatiecentrum voor Mestverwerking (VCM) vzw.
Agendapunt 3/2
Subsidiëring organisatie van het vijfde internationale aardbeiencongres. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Besluit
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 15 mei 2025 Verslag
|
Agenda nr. 3/2 | Subsidiëring organisatie van het vijfde internationale aardbeiencongres. Goedkeuring.
|
- Bevoegdheid
Art. 2 van het provinciedecreet
- Juridische context
Wet van 14 november 1983
- Feitelijke context en verantwoording
Organisatie van het Internationale Aardbeiencongres
Coöperatie Hoogstraten cv, Proefcentrum Hoogstraten vzw (PCH), Vlaams Centrum voor Bewaring van Tuinbouwproducten (VCBT - KU Leuven) en het Verbond van Belgische Tuinbouwcoöperaties vzw (VBT) organiseren van 17 tot en met 20 september 2025 het 5e Internationale Aardbeiencongres (International Strawberry Congress, ISC). Het congres gaat door in Antwerpen en Hoogstraten.
Het congres richt zich op een lokaal, maar zeker ook op een internationaal publiek. De voorgaande editie van het congres bracht 300 deelnemers van 32 verschillende landen naar onze provincie. Voor de komende editie verwacht de organisatie minstens evenveel deelnemers.
Het congres richt zich op personen en ondernemingen werkzaam in onderzoek, vermarkting en teelt van aardbeien. Het congres bestaat uit volgende onderdelen:
- 17 en 18 september 2025 – lezingen in Antwerpen (Flanders Meeting and Convention Center Antwerp – FMCCA, Zoo Antwerpen)
- 19 september 2025 – Veldtrips vanuit Antwerpen naar ondernemingen in omgeving Hoogstraten
- 20 september 2025 – Mechanisatiedag in Hoogstraten (Proefcentrum Hoogstraten)
Aardbeien zijn een belangrijke teelt voor de provincie Antwerpen. Met 623 ha aardbeienteelt ligt 49% van het Vlaamse areaal in de provincie Antwerpen. Deze productie is voornamelijk terug te vinden in Hoogstraten (441 ha, of 1/3 van het Vlaamse areaal). De gemeenten Wuustwezel (27 ha), Merksplas (24 ha), Beerse (23 ha) en Rijkevorsel (21 ha) vervolledigen de Antwerpse top 5.
De provincie Antwerpen telt ook 2 tuinbouwveilingen, waarbij aardbeien een belangrijke rol spelen: Coöperatie Hoogstraten en BelOrta (Sint-Katelijne-Waver). Tenslotte is Proefcentrum Hoogstraten, een praktijkcentrum met een unieke kennis over de aardbeienteelt, ook in de provincie Antwerpen gelegen.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
SDG 2 Geen Honger
SDG-subdoelstelling 2.4 Tegen 2030 duurzame voedselproductiesystemen garanderen en veerkrachtige landbouwpraktijken implementeren die de productiviteit en de productie kunnen verhogen, die helpen bij het in stand houden van ecosystemen, die de aanpassingscapaciteit verhogen in de strijd tegen klimaatverandering, extreme weersomstandigheden, droogte, overstromingen en andere rampen en die op een progressieve manier de kwaliteit van het land en de bodem verbeteren.
SDG 8 Waardig werk en economische groei
SDG-subdoelstelling 8.2 Tot meer economische productiviteit komen door diversificatie, technologische modernisatie en innovatie, ook door de klemtoon te leggen op sectoren met hoge toegevoegde waarde en arbeidsintensieve sectoren.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 april 2025.
- Financiële aspecten
Provincie Antwerpen kent een nominatieve projectsubsidie van 6.300,00 EUR toe aan Coöperatie Hoogstraten voor de organisatie van het International Strawberry Congress. Deze subsidie wordt toegekend als een 100% terugvorderbaar voorschot op het budget 2025, ramingsnummer: MJP001475, omschrijving: Subsidie aan cv Coöperatie Hoogstraten (N), ARK: 64901000, omschrijving ARK: nominatieve subsidie.
Aan de toekenning van deze projectsubsidie zijn volgende voorwaarden verbonden:
- Provincie Antwerpen is zichtbaar op de website, promotiemateriaal, congrespublicaties en bij de opening van het congres.
- Provincie Antwerpen kan met 2 deelnemers gratis deelnemen aan het volledige congres.
- Provincie Antwerpen kan met 5 personen, aanvullend op de 2 bovenstaande, gratis deelnemen aan de veldtrips op 23 september.
Coöperatie Hoogstraten cv rapporteert over deze projectsubsidie uiterlijk op 31 maart 2026 met een activiteitenverslag en een financieel overzicht van inkomsten en uitgaven.
BESLUIT:
Artikel 1:
De provincieraad verleent een subsidie van 6.300 EUR aan de Coöperatie Hoogstraten cv voor de organisatie van het International Strawberry Congress op ramingsnummer MJP001475 ‘Subsidie aan cv Coöperatie Hoogstraten voor organisatie International Strawberry Congress’.
Agendapunt 3/3
Aanduiding van de afgevaardigden van de provincie Antwerpen in de bestuursorganen van de woonmaatschappijen. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Besluit
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 15 mei 2025 Verslag
|
Agenda nr. 3/3 | Aanduiding van de afgevaardigden van de provincie Antwerpen in de bestuursorganen van de woonmaatschappijen. Goedkeuring.
|
- Bevoegdheid
Volgens art. 43, § 2, 5° provinciedecreet beslist de provincieraad over de vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Art. 35 van het provinciedecreet bepaalt dat de provincieraad geheim stemt over de aanwijzing van leden van de provinciale bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de provincie in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen.
- Juridische context
De provincie Antwerpen is aandeelhouder in de sinds 1 juli 2023 gefuseerde woonmaatschappijen, de vroegere sociale-huisvestingsmaatschappijen. De aandelen van de provincie blijven in eigen handen, maar zijn omgezet in aandelen van de nieuwe gefuseerde woonmaatschappijen. Het betreft:
- De Noorderkempen
- De Voorkempen
- LeefGoed
- Thuispunt Gent
- Thuisrand
- Woonboog
- Woonhaven
- Woonkade Rupelstreek
- Woonland
- Woonpunt Waas
- Woonschakel Berg en Nete
- Woonstroom
- Woonveer Klein-Brabant.
Door het in bezit hebben van deze aandelen is de provincie Antwerpen als stemgerechtigd lid vertegenwoordigd in de algemene vergadering en de buitengewone algemene vergadering van deze woonmaatschappijen.
De vertegenwoordigers voor de woonmaatschappijen LeefGoed en Woonboog werden al door de provincieraad in zitting van 27 februari 2025 aangeduid.
In de woonmaatschappijen Thuispunt Gent en Woonpunt Waas heeft de provincie Antwerpen nog wel aandelen, maar zij ontvouwen sinds de fusie in 2023 hun activiteiten niet meer in de provincie Antwerpen, maar in Oost-Vlaanderen. Daarom worden geen vertegenwoordigers aangeduid in hun Algemene Vergadering.
Vanuit de algemene vergadering kunnen dezelfde vertegenwoordigers, en dit steeds volgens de eigen statuten van de desbetreffende woonmaatschappij, ook worden voorgedragen voor de raad van bestuur. Voor de 9 vertegenwoordigers die nu worden voorgedragen voor de Algemene Vergadering is een delegatie naar de Raad van Bestuur niet van toepassing, gezien dit niet voorzien is in de statuten van de desbetreffende 9 woonmaatschappijen.
- Feitelijke context en verantwoording
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
SDG 16 Vrede, justitie en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveaus.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 10 april 2025.
BESLUIT:
Artikel 1:
De provincieraad beslist om de volgende vertegenwoordigers van de provincie Antwerpen in de algemene vergadering en de buitengewone algemene vergadering van de woonmaatschappijen aan te duiden vanaf 2025.
VENNOOTSCHAP | AFGEVAARDIGDE VAN DE PROVINCIE VANAF 2025 |
De Noorderkempen | Gunther Hendrickx |
De Voorkempen | Heidi Opdeloght |
Thuisrand | Milenco Van Quaethem |
Woonhaven | Fauzaya Talhaoui |
Woonkade Rupelstreek | Stefan Van Linden |
Woonland | Seppe Vriens |
Woonschakel Berg en Nete | Aïcha Sy |
Woonstroom | Patrick Averens |
Woonveer Klein-Brabant | Jannis Bal |
Artikel 2:
Rekening houdend met de statuten van de verschillende woonmaatschappijen worden de volgende aangeduide vertegenwoordigers van de provincie Antwerpen in de algemene vergadering en de buitengewone algemene vergadering voorgedragen in de raad van bestuur van de woonmaatschappijen. Voor de 9 vertegenwoordigers die nu worden voorgedragen voor de Algemene Vergadering is een delegatie naar de Raad van Bestuur niet van toepassing, gezien dit niet voorzien is in de statuten van de desbetreffende 9 woonmaatschappijen.
Artikel 3:
De vertegenwoordigers worden afgevaardigd met volmacht om over al de op de agenda staande punten te beraadslagen, alle stemmingen uit te brengen en alle akten van processen-verbaal te ondertekenen.
Artikel 4:
Het departement Economie, Streekbeleid en Europa krijgt de opdracht om een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit over te maken aan de betrokken woonmaatschappijen en de aangestelde vertegenwoordigers.
4. Leefmilieu, Logistiek, Financiën en Europa
Agendapunt 4/1
Budget 2025. Machtigingskrediet 0390/64902000. Toegestane subsidies. Subsidie ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen. Aanwending krediet. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Besluit
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 15 mei 2025 Verslag
|
Agenda nr. 4/1 | Budget 2025. Machtigingskrediet 0390/64902000. Toegestane subsidies. Subsidie ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen. Aanwending krediet. Goedkeuring.
|
- Bevoegdheid
Art. 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005.
- Feitelijke context en verantwoording
Het Vlaams opvangcentrum voor vogels en wilde dieren Neteland (VOC Neteland) en het Vlaams opvangcentrum voor vogels en wilde dieren Brasschaat-Kapellen (VOC Brasschaat-Kapellen) maken deel uit van tien opvangcentra in Vlaanderen die samenwerken en allen worden gecoördineerd en gemonitord door Vogelbescherming Vlaanderen.
De centra beschikken over de nodige officiële vergunningen om beschermde vogels en andere wilde dieren ter verzorging onder zich te houden. Tot de verzorgde dieren en vogels behoren meerdere beschermde en soms provinciale prioritaire soorten.
Beide VOC’s hebben een educatieve werking naar o.a. scholen en sensibiliseren bezoekers inzake behoud en verbetering van een geschikte leefomgeving voor in het wild levende vogels en dieren.
Jaarlijks wordt in het budget een werkingssubsidie voorzien van 20.000 EUR ter ondersteuning van de werking van beide vogelopvangcentra.
Op 27 juni 2024 besliste de provincieraad i.k.v. de besteding saldo Rekening 2023 het verdeelkrediet voor subsidiëring ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen bij de dienst Duurzaam Milieu- en Natuurbeleid in 2024 met 40.000 EUR te verhogen als bijkomende ondersteuning voor de twee Antwerpse VOC’s.
Op 26 september 2024 werden de twee subsidies voor een totaalbedrag van 60.000 EUR voor het werkjaar 2024 ter goedkeuring door de raad voorgelegd onder budgetsleutel 0390/64902000 (MJP000229) - ‘Subsidie ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen (V)’, waarvan:
- 30.000 EUR aan Vlaams opvangcentrum voor vogels en wilde dieren Neteland
en
- 30.000 EUR aan Vlaams opvangcentrum voor vogels en wilde dieren Brasschaat-Kapellen
Door een materiële fout werd nadien de toekenning en uitbetaling van de subsidies aan de twee Antwerpse VOC’s niet voorgelegd aan deputatie, waardoor de effectieve uitbetaling dus niet uitgevoerd werd op krediet 2024.
Om de engagementen van 2024 toch na te komen, heeft de dienst Duurzaam Milieu- en Natuurbeleid de nodige kredieten (60.000 EUR) verschoven vanuit het verdeelkrediet ‘Subsidie voor leefmilieuprojecten’ naar het verdeelkrediet ‘Subsidie ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen’.
Na deze budgetwijziging is onder budgetsleutel 0390/64902000 (MJP000229) - ‘Subsidie ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen (V)’ in totaal 80.000 EUR beschikbaar, waarvan de verdeling nu ter goedkeuring voorligt:
- 40.000 EUR aan Vlaams opvangcentrum voor vogels en wilde dieren Neteland
en
- 40.000 EUR aan Vlaams opvangcentrum voor vogels en wilde dieren Brasschaat-Kapellen
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 15 Leven op het land
SDG-subdoelstelling 15.5 Dringende en doortastende actie ondernemen om de aftakeling in te perken van natuurlijke leefgebieden, het verlies van biodiversiteit een halt toe te roepen en, tegen 2020, de met uitsterven bedreigde soorten te beschermen en hun uitsterven te voorkomen
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 april 2025.
- Financiële aspecten
De deputatie heeft beslist volgende verdeling aan uw raad ter goedkeuring voor te leggen:
Budgetsleutel 0390/64902000 (MJP000229) - ‘Subsidie ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen (V)’: 80.000 EUR met volgende begunstigden:
- Vlaams opvangcentrum voor vogels en wilde dieren Neteland: 40.000 EUR
- Vlaams opvangcentrum voor vogels en wilde dieren Brasschaat-Kapellen: 40.000 EUR.
BESLUIT:
Enig artikel:
Goedgekeurd wordt de voorgebrachte verdeling van het krediet 2025, ingeschreven als machtigingskrediet - 'Subsidie ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen'.
Budgetsleutel 0390/64902000 (MJP000229) - 'Subsidie ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen'.
Agendapunt 4/2
Provinciale overheidsopdrachten. Raamovereenkomst voor operationele (individuele) fietslease door personeelsleden van de provinciale entiteiten. Bestek en plaatsingswijze. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Besluit
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 15 mei 2025 Verslag
|
Agenda nr. 4/2 | Provinciale overheidsopdrachten. Raamovereenkomst voor operationele (individuele) fietslease door personeelsleden van de provinciale entiteiten. Bestek en plaatsingswijze. Goedkeuring.
|
- Bevoegdheid
Artikel 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten tenzij:
a) de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur, vermeld in punt 9°, waarvoor de deputatie bevoegd is;
b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan de deputatie heeft toevertrouwd.
- Juridische context
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
- Feitelijke context en verantwoording
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
Deze opdracht draagt bij aan volgende SDG’s:
SDG 11 Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam
SDG-subdoelstelling 11.6 Tegen 2030 de nadelige milieu-impact van steden per capita reduceren, ook door bijzondere aandacht te besteden aan de luchtkwaliteit en aan het gemeentelijk en ander afvalbeheer
SDG 12 Verzeker duurzame consumptie- en productiepatronen
SDG-subdoelstelling 12.2 Tegen 2030 het duurzame beheer en het efficiënte gebruik van natuurlijke hulpbronnen realiseren
SDG 13 Neem dringend actie om de klimaatverandering en haar impact te bestrijden
Situering en beschrijving van de opdracht
In zitting van 17 maart 2022 heeft de deputatie de opdracht voor het leveren van fietsen via operationele leasing gegund aan O2O BV.
Aangezien deze raamovereenkomst de maximale afname bereikt heeft, kunnen personeelsleden niet langer een fiets leasen binnen deze overeenkomst.
De individuele leasecontracten, die nog lopen op de actuele overeenkomst, blijven uiteraard behouden (max. individuele leaseperiode van 4 jaar).
In het kader van het bedrijfsvervoersplan stellen de diensten Facilities & Maintenance, Duurzaam Milieu & Natuurbeleid, Loopbaan en Personeelsadministratie en Mobiliteit voor een nieuwe raamovereenkomst voor leasefietsen in de markt te plaatsen, tevens voor de personeelsleden van het Provinciaal Onderwijs.
Hiertoe werd een nieuw bestek opgemaakt dat ter goedkeuring wordt voorgelegd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het beste en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
De opdracht omvat het individueel laesen van fietsen voor het personeel volgens het principe van loonruil.
Hierbij heeft het personeelslid de vrije keuze qua type fiets (minimum 25 merken) en fietshandelaar (minimum 100), inclusief verzekering, onderhoud en pechverhelping. Het is ook mogelijk om aan het einde van de leaseperiode de fiets individueel over te nemen aan de reële marktwaarde. Belangrijk aspect in het bestek betreft de uitwisseling van gegevens met provincie Antwerpen en het sociaal secretariaat.
De raamovereenkomst heeft een looptijd van 4 jaar. De individuele leasecontracten kunnen een termijn hebben van 4 jaar, waardoor de looptijd van deze raamovereenkomst feitelijk 8 jaar kan bedragen.
De provincie Antwerpen treedt voor deze opdracht op als aankoopcentrale, zoals bedoeld in artikel 2, 6° van de wet op de overheidsopdrachten, voor alle verzelfstandigde provinciale entiteiten.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van openbare procedure.
Selectiecriteria
De minimale vereisten inzake kwalitatieve selectie zijn:
Selectiecriteria | Minimumvereisten |
Een verklaring betreffende de totale omzet en in voorkomend geval de omzet van de bedrijfsactiviteit die het voorwerp van de opdracht is, over de laatste drie beschikbare boekjaren, afhankelijk van de oprichtingsdatum of van de datum waarop de ondernemer met zijn bedrijvigheid is begonnen, voor zover de betrokken omzetcijfers beschikbaar zijn. | De totale jaaromzet betreffende bedrijfsactiviteit die het voorwerp van de opdracht is dient minimum 250.000 EUR exclusief btw gedurende één jaar te bedragen. |
Technische en beroepsbekwaamheid:
Selectiecriteria en minimumvereisten |
Minimum 1 referentie van een gelijkaardige opdracht, die gedurende de laatste 3 jaar werden verricht, met vermelding van: - de opdrachtgever (met gegevens contactpersoon + telefoonnummer); - het begin en einde van de uitvoering; - de beknopte omschrijving van de opdracht; - de omzet van het contract
Met gelijkaardig wordt bedoeld:
OF
|
Beschikken over minimaal 1 referentie van een omvangrijke opdracht voor het leveren van leasefietsen, uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, met vermelding van: - de opdrachtgever (met gegevens contactpersoon + telefoonnummer); - het begin en einde van de uitvoering; - de beknopte omschrijving van de opdracht; - de omzet van het contract
Met omvangrijk wordt bedoeld:
|
Gunningsriteria
De opdracht zal gegund worden op basis van volgende gunningscriteria:
1 | Prijs | 35% |
2 | Dienstverlening | 60% |
3 | MVO | 5% |
Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de inschrijver die de economisch voordeligste regelmatige offerte, vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, heeft ingediend.
- Prijs
Het gunningscriterium prijs wordt beoordeeld aan de hand van de prijzen per type fiets zoals opgegeven in de inventaris. De vermelding van het merk, model en type louter is louter ter voorbeeld om een indicatie te geven van het gevraagde, het betreft echter geen verplichting om dit merk, model en type ook effectief aan te bieden.
De aanbestedende overheid wil een uitgebreid aanbod aan fietsen ter beschikking stellen van haar (personeels)leden. De prijsvergelijking van de verschillende inschrijvingen gebeurt echter aan de hand van volgende types van fietsen, rekening houdend met de vermelde cataloguswaarde
Bij berekening van de casusprijs wordt rekening gehouden met volgende verdeling:
- Stadsfiets (cataloguswaarde van ca. 1.200 EUR) 25%
- Tourfiets (cataloguswaarde van ca. 1.900 EUR) 15 %
- Racefiets (cataloguswaarde van ca. 4.200 EUR) 5 %
- Speed pedelec (cataloguswaarde van ca. 4.900 EUR) 10 %
- Elektrische stadsfiets (cataloguswaarde van ca. 4.400 EUR) 25 %
- Elektrische tourfiets (cataloguswaarde van ca. 3.400 EUR) 15 %
- Elektrische vouwfiets (cataloguswaarde van ca. 3.450 EUR) 2 %
- Elektrische bakfiets (cataloguswaarde van ca. 5.300 EUR) 3 %
De rangschikking gebeurt op basis van volgende formule:
score= gewicht x laagste prijs/beoordeelde prijs
De ingediende voorstellen dienen te voldoen aan de minimale technische vereisten zoals vermeld in het bestek en dienen representatief te zijn voor het uitgebreid aanbod aan fietsen.
- Dienstverlening
Het gunningscriterium dienstverlening wordt beoordeeld aan de hand van het door de inschrijver ingediende plan van aanpak.
Dit criterium is verdeeld in 3 sub-gunningscriteria:
- Volledigheid van de aangeboden diensten?(15 punten)
- Klantvriendelijkheid (15 punten)
- Beschrijving procesflow waarbij een zo laag mogelijke administratieve last voor de opdrachtgever en werknemer positief geëvalueerd worden (30 punten).
Onderstaande elementen worden in rekening gebracht voor de beoordeling van dit criterium. De aanbestedende overheid geeft geen deelscore op elk element, maar beoordeelt op de samenhang tussen de elementen. Het komt er op neer dat voor alle deelaspecten een redelijke beoordeling moet behaald worden. Een slechte beoordeling op enkele deelaspecten kan dus de score voor het criterium sterk negatief beïnvloeden.
2.1 Volledigheid van de aangeboden diensten (15p)
De onderstaande opsomming is niet-limitatief.
- Vrijheid van keuze type en merk van de fiets.
- De inschrijver geeft in zijn plan van aanpak een volledig overzicht van alle beperkingen die hij in zijn werkwijze hanteert inzake merken en types.
- De inschrijver maakt in zijn plan van aanpak duidelijk, bij voorkeur kwantitatief, hoe uitgebreid het aanbod aan fietsen in termen van merken en types is.
- De inschrijver maakt in zijn plan van aanpak duidelijk hoe hij de basiskwaliteit van de geleasde fietsen waarborgt.
- Vrijheid van keuze fiets- en vakhandelaar (omvang en regionale spreiding van het netwerk).
- De inschrijver geeft in zijn plan van aanpak een volledig overzicht van alle beperkingen die hij in zijn werkwijze hanteert inzake van ingeschakelde dealers en onderhoudspartijen.
- De inschrijver maakt in zijn plan van aanpak duidelijk, bij voorkeur kwantitatief, hoe uitgebreid het dealernetwerk is.
- De inschrijver maakt in zijn plan van aanpak aanschouwelijk hoe de geografische spreiding van de ingeschakelde dealers binnen het grondgebied van de provincie Antwerpen en de aangrenzende provincies is.
- Maandelijkse lease met afkoopmogelijkheid voor de gebruiker na het contract.
- De inschrijver geeft in zijn plan van aanpak een volledig overzicht van alle beperkingen (inclusief het proces voor vaststelling schade einde contract) die hij in zijn werkwijze hanteert inzake het overkopen van fietsen na afloop van de leaseperiode.
- De inschrijver geeft in zijn plan van aanpak een volledig overzicht van alle verplichtingen en risico’s voor de aanbestedende overheid en werknemer in het kader van het leasecontract: wie neemt welke risico’s en verbrekingsvergoeding ten laste bij verandering van werknemer, pensionering, overlijden, loonbeslag, langdurige ziekte, ongeval met totaal verlies, …
- De inschrijver geeft in zijn plan van aanpak een volledig overzicht van alle beperkingen die hij in zijn werkwijze hanteert inzake de opname van accessoires in het leasebudget.
- Verzekering antidiefstal en stoffelijke schade.
- De inschrijver geeft in zijn plan van aanpak een volledig overzicht van alle beperkingen die hij in zijn werkwijze hanteert inzake verzekeringen. Het volstaat niet een kopie van de polis bij de offerte te voegen. Een concrete opsomming van alle items die in dit verband het weten waard zijn voor werkgever en werknemer wordt in het plan van aanpak verwacht.
- Periodiek onderhoud.
- De inschrijver geeft in zijn plan van aanpak een volledig overzicht van het preventief onderhoudsschema dat inbegrepen is in het leasecontract: periodiciteit, inspectiepunten, eventuele inbegrepen onderdelen, …
- De inschrijver maakt in zijn plan van aanpak duidelijk hoe wordt omgegaan met curatief onderhoud aan de geleasde fietsen en verduidelijkt hierbij het kostenaspect.
- Geef zo duidelijk mogelijk weer wat op het vlak onderhoud en herstellingen binnen de operationele lease valt en wat niet. Wordt er enkel gewerkt met vaste welomschreven onderhoudsbeurten of zijn ook vervanging van slijtageonderdelen en herstellen van bepaalde accidentele pannes gedekt? Zijn er eventueel kortingspercentages of andere afspraken van toepassing op de tarieven van de herstellers in uw netwerk? Indien op dit vlak een onderscheid gemaakt wordt naargelang het type fiets is dit duidelijk aan te geven in de offerte.
- Pechverhelping
- De inschrijver geeft in zijn plan van aanpak een volledig overzicht van alle beperkingen/voorzieningen die hij in zijn werkwijze hanteert inzake pechverhelping ter ondersteuning van de mobiliteit.
- Geef aan met welke partij u samenwerkt om pechverhelping te organiseren. Wat valt onder deze pechverhelping en wat zijn de uitsluitingen? Is er een thuiskomstgarantie? Wat zijn normale wachttijden? Zijn er toeslagen en zo ja in welke gevallen? Wordt eventueel voorzien in een vervangvoertuig?
2.2 Klantvriendelijkheid (15p)
De onderstaande opsomming is niet-limitatief.
- Communicatie
- De inschrijver maakt in zijn plan van aanpak duidelijk hoe de communicatie tussen opdrachtgever en opdrachtnemer verloopt. Denk aan opstartvergaderingen, vademecum, onlineplatform …
- De inschrijver maakt in zijn plan van aanpak duidelijk hoe de communicatie tussen personeel? en opdrachtnemer verloopt. Denk aan infosessies, vademecum, onlineplatform, helpdesk,…
- De inschrijver maakt in zijn plan van aanpak duidelijk welke rol de dealers in de klantenrelatie opnemen en hoe dit georganiseerd wordt.
- Simulaties
- De inschrijver geeft in zijn plan van aanpak een volledig overzicht van alle aspecten die aan bod komen in simulaties van leasefietsen aan personeelsleden. Bijzondere aandacht te schenken aan leaseprijs, impact brutoloon, impact nettoloon en onderlinge verhoudingen.
- De inschrijver geeft in zijn plan van aanpak aan hoe zal worden omgegaan met het onderscheid tussen statutaire en contractuele personeelsleden, alsook eventuele andere groepen met afwijkende loonvoorwaarden.
- Bijsturing
- De inschrijver maakt in zijn plan van aanpak duidelijk hoe gebruikerstevredenheid wordt nagestreefd en opgevolgd.
- De inschrijver maakt in zijn plan van aanpak duidelijk hoe wordt omgegaan met klachten.
2.3 Proces (30p)
De onderstaande opsomming is niet-limitatief.
- Opstart van leasecontracten
- De inschrijver maakt in zijn plan van aanpak duidelijk hoe de opstart van een leasecontract verloopt met bijzondere aandacht voor de verschillende rollen en verantwoordelijkheden (personeelslid, dealer, opdrachtnemer, opdrachtgever, sociaal secretariaat …).
- Afsluiten/uitdoven van leasecontracten
- De inschrijver maakt in zijn plan van aanpak duidelijk hoe het einde van een leasecontract verloopt met bijzondere aandacht voor de verschillende rollen en verantwoordelijkheden (personeelslid, dealer, opdrachtnemer, opdrachtgever, sociaal secretariaat,…). Buiten het standaardverloop worden ook uitzonderingsgevallen (ontslag, totaalverlies, diefstal, etc.) toegelicht.
- Dataverwerking
- De inschrijver maakt in zijn plan van aanpak duidelijk op welke manier gegevens (ook aangeven welke) zullen worden uitgewisseld met het sociaal secretariaat (in dit geval Cipal-Schaubroeck). De mate waarin dit zonder manuele tussenkomsten (via een bestaande API) kan verlopen is van groot belang.
- De inschrijver geeft in zijn plan van aanpak een volledig overzicht van eventuele geautomatiseerde data-uitwisseling met andere partijen (personeelsleden, dealers, …).
Eventuele optionele diensten, zoals de overname van bepaalde risico’s, kunnen de evaluatie van het gunningscriterium dienstverlening verder begunstigen.
MVO (maatschappelijk verantwoord ondernemen)
Het gunningscriterium MVO wordt beoordeeld aan de hand van de aspecten samenwerking sociale economie en circulariteit.
Een nota (max. 2 blz enkelzijdig A4 tahoma 10pt.) waarin de inschrijver uitwerkt:
- welke maatregelen hij onderneemt om de opdracht zo duurzaam mogelijk vorm te geven, zowel op ecologisch als sociaal vlak, incl. vermelding van de reeds ondernomen maatregelen;
- tot welke maatregelen hij zich verbindt naar de toekomstige uitvoering van de opdracht;
- welke maatregelen genomen worden om de levensduur van fietsen te verlengen en het hergebruik van fietsen/onderdelen gestimuleerd wordt;
- welke maatregelen genomen worden om producenten van fietsen aan te zetten tot het sociaal en ecologisch verantwoord produceren van fietsen, o.a. voor elektronische componenten in fietsen.
De bovenstaande opsomming is niet-limitatief.
De aanbestedende overheid beoordeelt de nota op basis van de meetbaarheid, de objectiviteit, de kwaliteit, het ambitieniveau en de impact van duurzaamheidsmaatregelen die de inschrijver reeds onderneemt en zal ondernemen.
Er kunnen voor dit criterium op 2 manieren punten verkregen worden: ofwel indien voor deze opdracht een samenwerking* met sociale economie wordt opgezet (in het logistieke proces of met het oog op levensduurverlenging: herstel, verkoop van leasefietsen die uit roulatie gaan, ….) ofwel met betrekking tot circulariteit. Zie hiervoor verder in het technisch luik.
*Deze samenwerking dient aangetoond te worden d.m.v. een ondertekende verbintenis, incl. plan van aanpak met duidelijke beschrijving van de rol van elke partner.?Deze beide documenten moeten toegevoegd worden aan de offerte van de inschrijver.
- Procedurele vormvereisten
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van openbare procedure.
Gezien de raming van de opdracht moet de opdracht op Europees niveau gepubliceerd worden.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 april 2025.
- Financiële aspecten
De maximale afname op de raamovereenkomst wordt vastgelegd op 9.500.000 EUR, btw inbegrepen.
De kostenraming van deze opdracht voor de rechtspersoon provincie Antwerpen bedraagt 6.028.700 EUR, btw inbegrepen, berekend over de maximale periode van 8 jaar.
Om ruimte te behouden voor afnamen op de raamovereenkomst voor andere entiteiten van de Provincie Antwerpen wordt de kostenraming voor de andere entiteiten ingeschat op 3.471.300 EUR, btw inbegrepen, berekend over de maximale periode van 8 jaar.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad keurt het bestek met bijhorende lastvoorwaarden goed voor een raamovereenkomst voor operationele (individuele) fietslease door personeelsleden van de provinciale entiteiten en kiest de openbare procedure als plaatsingswijze.
Agendapunt 4/3
Vastgoed. Turnhout. Verkoop woningen Zandstraat 205-207-209. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Besluit
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 15 mei 2025 Verslag
|
Agenda nr. 4/3 | Vastgoed. Turnhout. Verkoop woningen Zandstraat 205-207-209. Goedkeuring.
|
- Bevoegdheid
Artikel 43 §2 van het provinciedecreet van 9 december 2005
- Juridische context
Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten.
- Feitelijke context en verantwoording
De provincie Antwerpen kocht op 26 oktober 1995 de woning Zandstraat 209 te Turnhout. Deze woning werd op 27 juni 1996 voor een periode van 27 jaar in erfpacht gegeven aan het OCMW van Turnhout, eindigend op 27 juni 2023.
De twee aanpalende woningen in de Zandstraat 205 en 207 werden op 16 april 1997 aangekocht. Deze panden werden op 19 december 1997 voor een periode van 27 jaar in erfpacht gegeven aan het OCMW van Turnhout, eindigend op 19 december 2024.
Het OCMW van Turnhout - dat als erfpachter een voorkooprecht had - werd in 2020 reeds bevraagd of het zijn voorkooprecht voor beide woningen wilde uitoefenen. Bij mail van 5 april 2022 liet het weten dat het zijn rechten op de panden in de Zandstraat nog wenste te vrijwaren en dat het op het moment van de te koopstelling een definitieve beslissing zou nemen. Het voorkooprecht zal dus opnieuw worden aangeboden.
Bij een bezichtiging op 14 november 2024 stelde een medewerker van het Team Vastgoed vast dat de woning Zandstraat 209 gekraakt werd. Via gerechtelijke weg werd de uitdrijving van de krakers gevorderd. Op 26 februari 2025 ging de gerechtsdeurwaarder ter plaatse voor de gedwongen uitdrijving van de krakers.
Omdat nog altijd gevreesd kan worden voor de terugkeer van de krakers - of voor de komst van andere krakers - is het aangeraden de woningen zo snel mogelijk te verkopen. Daarom wordt deze verkoop nu al principieel aan de provincieraad voorgelegd, ook al werd het nieuwe schattingsverslag van landmeterskantoor LSG (het team Vastgoed beschikt momenteel enkel over een schattingsverslag van 16 juni 2020) nog niet ontvangen.
De laatste jaren werd ervoor geopteerd om provinciale eigendommen openbaar te verkopen via het Biddit-platform van de Kamer van Notarissen, de zogenaamde ‘rode procedure’.
Naast de gewone openbare verkoop per opbod (de rode procedure) bestaat er nog een tweede procedure om via Biddit woningen te verkopen: de verkoop uit de hand (ook wel ‘blauwe procedure’ genoemd omdat die verkopen op de website in het blauw aangeduid zijn (tegenover rood voor de verkopen per opbod).
De blauwe procedure betreft een verkoop uit de hand, waarbij de verkoper zelf kiest of hij het bod aanvaardt. Hierbij heeft de koper tussen de verkoopovereenkomst en het verlijden van de akte vier maanden de tijd om de financiering in orde te brengen, en er kan ook gewerkt worden met opschortende voorwaarden. De verkoper bepaalt een minimumprijs, en geïnteresseerden kunnen hetzij die minimumprijs, hetzij een hoger of een lager bedrag bieden.
Naarmate het team Vastgoed meer en meer ervaring kreeg met Biddit, is gebleken dat, waar de rode Biddit zeer goed werkt voor particuliere woningen, het systeem minder aangewezen is voor speciale gebouwen en/of gronden waarin een interesse verwacht wordt van projectontwikkelaars. Projectontwikkelaars geven de voorkeur aan een gewone verkoop, waarin voor hen de kosten lager liggen dan bij een openbare verkoop.
Vermoed wordt dat de woningen in de Zandstraat door een professionele koper gekocht zullen worden. De configuratie van de percelen leent zich immers tot een groot nieuwbouwproject. Voor een bouwfirma of projectontwikkelaar vormen de lagere kosten van een blauwe Biddit tegenover een rode Biddit een belangrijk verschil dat zich wellicht laat reflecteren in de biedprijs.
Als openbaar bestuur moet de provincie in principe openbaar verkopen. De blauwe Biddit beantwoordt even goed aan die voorwaarde van openbaarheid als de rode, aangezien ook de dossiers van de blauwe Biddit op de Biddit-site worden gepubliceerd gedurende een zekere termijn, en eenieder er dus kennis kan van nemen en een bod kan doen.
De goederen zullen opgesplitst worden in 2 loten, met name de Zandstraat nrs. 205 en 207 (met de twee achterliggende percelen), en de Zandstraat 209 met (eveneens twee achterliggende percelen), die afzonderlijk te koop aangeboden zullen worden. Daarnaast kan ook nog eens geboden worden op beide loten samen.
Indien het OCMW van Turnhout zijn voorkooprecht niet uitoefent, wordt voorgesteld om de verkoop via de ‘blauwe’ Biddit-procedure te realiseren, en om daarbij als vraagprijs de schattingsprijs volgens het schattingsverslag van 2025 te hanteren. Wordt de vraagprijs niet geboden, dan zal de verkoop ingehouden worden en wordt opnieuw aan de provincieraad gerapporteerd.
De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 10 april 2025.
BESLUIT:
Artikel 1:
Indien het OCMW van Turnhout zijn voorkooprecht zoals bepaald in artikel 9 van de erfpacht van 27 juni 1996 en in artikel 9 van de erfpacht van d.d. 19 december 1997 uitoefent, keurt de provincieraad van Antwerpen de verkoop van de woningen Zandstraat 205 en 207 te Turnhout, ten kadaster gekend als Turnhout, 3de afdeling, sectie O, nummers 409Y, 409L2, 409X en 409T, en de woning Zandstraat 209, ten kadaster gekend als Turnhout, 3de afdeling, sectie O, nummers 409R, 409V en 409M2, aan de stad Turnhout aan de schattingsprijs zoals bepaald in het schattingsverslag van 2025 van landmeterskantoor LSG goed.
Artikel 2:
Indien het OCMW van Turnhout zijn voorkooprecht niet uitoefent, verleent de provincieraad van Antwerpen machtiging om de woningen Zandstraat 205 en 207 te Turnhout, ten kadaster gekend als Turnhout, 3de afdeling, sectie O, nummers 409Y, 409L2, 409X en 409T, en de woning Zandstraat 209, ten kadaster gekend als Turnhout, 3de afdeling, sectie O, nummers 409R, 409V en 409M2, uit de hand te verkopen via de ‘blauwe procedure’ van het online platform Biddit van de Kamer van Notarissen, voor zover bij de verkoop minimaal de schattingsprijs volgens het schattingsverslag van 2025 van landmeterskantoor LSG behaald wordt.
Artikel 3:
Voor zover als nodig wordt beslist de goederen te desaffecteren uit het openbaar domein.
Agendapunt 4/4
Rapport 2024 van de financieel beheerder aan de provincieraad overeenkomstig artikel 90 van het provinciedecreet. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Besluit
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 15 mei 2025 Verslag
|
Agenda nr. 4/4 | Rapport 2024 van de financieel beheerder aan de provincieraad overeenkomstig artikel 90 van het provinciedecreet. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Overeenkomstig artikel 90 van het provinciedecreet rapporteert de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden aan de provincieraad en de deputatie:
- de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de voorgenomen verbintenissen;
- het debiteurenbeheer;
- de thesaurietoestand de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten;
- de financiële risico's.
- Feitelijke context en verantwoording
Artikel 90 van het provinciedecreet bepaalt dat de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid rapporteert aan de provincieraad en deputatie over volgende aangelegenheden:
- de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de voorgenomen verbintenissen;
- het debiteurenbeheer, in het bijzonder de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten en het verlenen van kwijting;
- de thesaurietoestand de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten;
- de financiële risico's.
Aangezien het provinciedecreet geen frequentie bepaalt, besliste de financieel beheerder om deze rapportering jaarlijks aan de provincieraad voor te leggen.
De financieel beheerder zal tevens een afschrift van dit verslag bezorgen aan het Rekenhof na kennisname door de provincieraad.
XXX
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, justitie en sterke publiek diensten
Subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 april 2025.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad van Antwerpen neemt kennis van het rapport van de financieel beheerder over 2024 betreffende de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, de evolutie van de budgetten, de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de voorgenomen verbintenissen, het debiteurenbeheer en de financiële risico’s.
5. Moties
Agendapunt 5/1
Motie oproep aan de federale regering tot invoering van nultolerantie voor alcohol in het verkeer, ingediend door Ingrid Pira (Groen).
Openbare behandeling van agendapunt
Besluit
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 15 mei 2025 Motie
|
Agenda nr. 5/1 | Motie oproep aan de federale regering tot invoering van nultolerantie voor alcohol in het verkeer, ingediend door Ingrid Pira (Groen).
|
Vorselaar, Wijnegem, Herselt. Op één week tijd 3 zware verkeersongevallen in onze provincie met hoofdzakelijk jonge mensen, een kind, veel zwaargewonden en jammer genoeg een overleden slachtoffer. Drama’s. En er was een constante: telkens was er een dronken bestuurder in het spel. En er is nog een constante, collega’s, telkens laait – de ene keer hoger dan de andere – één discussie op: die over nultolerantie voor alcohol in het verkeer. Met telkens weer verkeersexperts, toxicologen, politierechters, organisaties als Vias en VSV, ouders van verongelukte kinderen enzovoort die het er roerend over eens zijn. De huidige limiet, die van 0,5 promille, zet mensen aan tot rekenen en tellen, is de redenering. Nultolerantie - in de praktijk 0,2 promille, om te vermijden dat een gerecht met wittewijnsaus al tot een overtreding leidt - heeft het voordeel van de duidelijkheid.
Dat alle verkeersexperten het daarmee eens, bleek ook in januari in de Kamercommissie Mobiliteit. “De incidentie van rijden onder invloed neemt niet af”, zei Frederick Vinckenbosch van Verkeersinstituut Vias. “Nultolerantie redt levens, de meerderheid van de bevolking is voorstander, en het is kostenefficiënt, want de sociale norm aanpassen is gratis.”
En natuurlijk is nultolerantie niet zaligmakend. Natuurlijk moet er ook werk gemaakt worden van meer controles, strengere straffen en tal van andere maatregelen in combinatie met mekaar. De vraag is alleen: waarop wachten we om nu al nultolerantie in te voeren? En waarom wachten we? Het pleidooi voor nultolerantie voor alcohol in het verkeer is de afgelopen jaren, decennia alleen maar toegenomen. Het aantal landen in Europa waar nultolerantie ingevoerd wordt daalt niet, het stijgt. De mentaliteit is aan het veranderen, ook dat is een feit: mensen denken meer na over alcoholgebruik ook in het verkeer, op recepties, café en restaurant zijn er steeds meer alternatieven voor wie het wil, de markt van de niet-alcoholische dranken boomt…De vraag is: wat doen we eerst? Gaan we eerst – zoals de voorzitter van Horeca Vlaanderen voorstelt – de pakkans en de strafmaat draconisch verhogen en als er geen kentering is binnen enkele jaren rond de tafel zitten om het te hebben over nultolerantie? Of onderschrijven we de visie van verkeerspsychologen dat het invoeren van nultolerantie naast eenduidig en makkelijker voor de handhaving bovendien een cultuuromslag kan bewerkstelligen met een verschuiving van de sociale normen rond alcohol en autogebruik?
Laten we niet wachten collega’s, niet langer de kat uit de boom kijken, niet afwenden wat wellicht binnen afzienbare tijd hoedanook ingevoerd wordt en waar iedereen op dat moment over zal zeggen: waarom hebben we dat niet vroeger gedaan? Laten we hier, in onze provincie, het voortouw nemen collega’s. We zullen applaus krijgen. Heel veel applaus.
Motie: Oproep tot invoering van nultolerantie voor alcohol in het verkeer
De Provincieraad van Antwerpen, bijeen in zitting op donderdag 24 april 2025
Overwegende dat:
- Verkeersongevallen als gevolg van alcoholgebruik achter het stuur op onze Belgische wegen per jaar meer dan 1000 doden en 4000 mensen met zware verwondingen veroorzaakt;
- De huidige wettelijke alcohollimiet van 0,5 promille ruimte laat voor interpretatie en risico's op overschrijding;
- Onderzoek en internationale voorbeelden aantonen dat een nultolerantiebeleid leidt tot een daling van het aantal ongevallen en een toename van verkeersveiligheid;
- Nultolerantie voor alcohol in het verkeer sterk bepleit wordt door politie, rechters, toxicologen, verkeersexperts, organisaties als VIAS, VSV, Ouders van verongelukte kinderen, Responsible Young Drivers, het Vlaams Expertisecentrum voor alcohol en andere drugs, een steeds groter deel van de bevolking en last but not least onze eigen gouverneur Cathy Berx
- De invoering van een duidelijke en uniforme nultolerantiegrens de handhaving kan vereenvoudigt, de bewustwording bij bestuurders versterkt en voor een cultuuromslag en verschuiving van sociale normen rond alcoholgebruik en autorijden kan zorgen
- Het voorstel een element kan zijn in de ambitie van het Antwerps provinciebestuur om met het traject “Verkeersveilige gemeente” het aantal verkeersslachtoffers zo snel mogelijk naar 0 te brengen
Constaterende dat:
- De bevoegdheid tot het vastleggen van de wettelijke alcohollimiet voor bestuurders bij de federale overheid berust;
- De provincieraad als democratisch verkozen orgaan de verantwoordelijkheid heeft om maatschappelijke bezorgdheden over te brengen aan hogere beleidsniveaus;
Vraagt aan de federale regering en het federale parlement:
- Werk te maken van de invoering van een nultolerantiebeleid voor alcoholgebruik bij alle bestuurders van motorvoertuigen in België;
- De wetgeving dienovereenkomstig aan te passen zodat elke vorm van alcoholgebruik vóór of tijdens het besturen van een voertuig wettelijk verboden wordt;
- Flankerende maatregelen te nemen zoals sensibilisering, educatie, verhoogde handhaving en strengere straffen om de effectiviteit van deze maatregel te garanderen;
Beslist:
- Een afschrift van deze motie te bezorgen aan de Eerste Minister, de federale minister van Mobiliteit, de minister van Justitie, en de voorzitters van de Kamer en de Senaat.
6. Interpellaties
Agendapunt 6/1
Interpellatie in verband met het Antwerps Sportpaleis: of nee, de AFAS Dome (sic): niet naar de zin van de Antwerpenaar, ingediend door Ilse Van Dienderen (Groen).
Openbare behandeling van agendapunt
Besluit
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 15 mei 2025 Interpellatie
|
Agenda nr. 6/1 | Interpellatie in verband met het Antwerps Sportpaleis: of nee, de AFAS Dome (sic): niet naar de zin van de Antwerpenaar, ingediend door Ilse Van Dienderen (Groen).
|
De kogel is door de kerk: op 2 april lanceerden BeAtVenues en AFAS de nieuwe naam voor het Sportpaleis: vanaf september zal die de AFAS Dome heten.
Dat gaf wel wat aanleiding tot kritiek en spot in de pers.
Zo lezen we in het HLN, dat een petitie lanceerde onder haar lezers:
100% (!) vindt die naam maar niks.
Enkele uitspraken:
“De naam Sportpaleis heeft een betekenis die dieper loopt dan geld. Voor mij is dit een stukje familiegeschiedenis die verdwijnt. ‘AFAS Dome’ klinkt als ‘afwas doen’ en doet afbreuk aan de identiteit van deze unieke arena.”
En nog:
“Dat dak mocht blauw worden, daar hebben we mee leren leven. Maar blijf toch van die naam af. Het Sportpaleis is Antwerps erfgoed!”
Of: “Voor geld danst de beer.”
“Het is duidelijk dat alles wat naar ‘vroeger’ ruikt kapot moet. AFAS Dome voelt niet iconisch, het is een commerciële naam zonder ziel.”
En spotprenten waren er ook:
En die vat veel samen:
Iedereen wil gewoon koppig vasthouden aan de naam Sportpaleis. Of het nu AFAS Dome zal heten vanaf 1 september of niet.
Een zaak van collectieve burgerlijke ongehoorzaamheid dus?
U mag van ons noteren dat wij – net zoals de goegemeente – niet wild worden van de naam. Men stelt dat “dome” een vaak gehoorde suggestie was als naam. AFAS dat was op voorhand al meegegeven, dat was een “moetje” om in de naam voor te komen.
En wat zouden de gevolgen zijn voor de erfpacht, is de vraag.
Bv. In artikel 3:
En zo komt de naam Sportpaleis nog wel tientallen keren voor in de akte.
Ik heb daarom volgende vragen aan de deputatie:
- Wat is uw reactie op het feit dat de nieuwe naam bijzonder weinig gedragen is?
- Wat zal er tussen nu en 1 september nog allemaal gebeuren om die naamswijziging ingang te doen vinden?
- Wanneer zal de raad betrokken worden?
- Welke impact heeft de naamsverandering op de erfpacht? Is de akte zonder voorwerp vanaf 1 september?
Agendapunt 6/2
Interpellatie in verband met 'Is de provincie voorbereid op het toenemende risico op bosbranden ten gevolge van klimaatverandering?' ingediend door Daan Reydams (Groen).
Openbare behandeling van agendapunt
Besluit
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 15 mei 2025 Interpellatie
|
Agenda nr. 6/2 | Interpellatie in verband met 'Is de provincie voorbereid op het toenemende risico op bosbranden ten gevolge van klimaatverandering?' ingediend door Daan Reydams (Groen).
|
European State of the Climate rapport 2024. Dat is de naam van het rapport van Copernicus, de klimaatdienst van de Europese Unie, in samenwerking met de Wereld Meteorologische Organisatie (WMO) van de Verenigde Naties. Rond de 100 wetenschappers schreven er aan mee, en de boodschap is duidelijk: Sinds de jaren ’80 van de vorige eeuw warmt Europa dubbel zo snel op als het globale gemiddelde. Europa is zo het snelst opwarmende continent. Hittegolven worden meer frequent en intensiever, gletsjers in elke Europese regio smelten verder en de neerslagpatronen veranderen met een verhoogde intensiteit van neerslag tot gevolg, wat aanleiding geeft tot meer overstromingen.
In België is de impact ook dit jaar voelbaar. In de maand maart viel er abnormaal weinig neerslag. De droogte van de bodems is niet enkel slecht nieuws voor de landbouwers, maar is ook alarmerend voor onze natuur, die in Vlaanderen reeds in slechte staat is. Het risico op natuurbranden neemt toe. Dat bevestigt ook het Belgisch Klimaatrisicocentrum CERAC: de volgende 20 jaar zal het aantal natuurbranden in België toenemen, maar we zijn nog niet klaar voor deze uitdaging.
In een artikel op VRT NWS[1] valt volgend citaat te lezen: "Wetenschappers, rampenplanners, brandweerdiensten en sitebeheerders zijn zich bewust van dat stijgende risico, en de noodzaak om zich voor te bereiden. Maar door een gebrek aan coördinatie gebeurt dat niet efficiënt genoeg. Er is op het ogenblijk ook niet genoeg politieke aandacht om er een prioriteit van te maken."
Een rapport van het CERAC in samenwerking met het Nationaal Geografisch Instituut (NGI) schrijft het verhoogde risico ook toe aan de monoculturen -zowel in het landbouwgebied, als bij bosaanplantingen en in aangelegde groenzones- en is er te weinig bewustzijn en gebrek aan een samenhangende nationale strategie. Ook wordt erkend dat er een noodzaak is om na te gaan of de brandweerdiensten per regio genoeg kennis, training en uitrusting hebben, om zich te kunnen specialiseren naar de nieuwe realiteit.
Dit alles in acht nemende, brengt me tot volgende vragen:
- Op welke manieren kan er daadkrachtig ingegrepen worden indien een natuurbrand uitbreekt in één van de provinciale domeinen? Is er een crisisplan, telkens aangepast aan de specifieke situatie van elk domein?
- Heeft de provincie een overkoepelende strategie om natuurbranden op het grondgebied te bestrijden? Is er bijvoorbeeld een beslissingsboom om reservaten en bossen af te sluiten bij verhoogd risico?
- In welke mate wordt er rekening gehouden met preventieve maatregelen om natuurbranden te voorkomen, bijvoorbeeld inzetten op meer biodiversiteit, creëren van natte natuur, zowel in het bestaande domein als bij het aankopen van percelen om deze in te richten voor bos en natuur?
- Op welke ondersteuning kan Campus Vesta rekenen in het updaten van hun aanbod en inhoud van de veiligheidsopleidingen om de kennis en training aan te passen aan de nieuwe realiteit van het toegenomen risico op natuurbranden?
[1] https://www.vrt.be/vrtnws/nl/2025/01/10/belgie-moet-zich-voorbereiden-op-meer-natuurbranden-maar-invest/
Agendapunt 6/3
Interpellatie in verband met de rol van de provincie in het herdenken van 8 mei in het kader van de 80-jarige overwinning op fascisme en nazisme in Europa ingediend door Daan Reydams (Groen).
Openbare behandeling van agendapunt
Besluit
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 15 mei 2025 Interpellatie
|
Agenda nr. 6/3 | Interpellatie in verband met de rol van de provincie in het herdenken van 8 mei in het kader van de 80-jarige overwinning op fascisme en nazisme in Europa ingediend door Daan Reydams (Groen).
|
8 Mei 1945; de dag waarop Nazi-Duitsland capituleerde waarmee officieel een einde kwam aan het Europese luik van de tweede wereldoorlog. De dag staat in onze geschiedenisboeken als V-Day, de dag dat we het nazisme en fascisme overwonnen. Een bevrijd Europa, met een democratie waar we voor gevochten hadden.
Tot 1974 was dit een officiële feestdag waarbij scholen en overheidsinstellingen sloten; het schrappen van 8 mei als feestdag is een vergissing volgens velen. Zo herhaalde historicus en voormalig rector van de Universiteit Antwerpen Herman Van Goethem de afgelopen jaren meermaals zijn pleidooi om van 8 mei terug een officiële feestdag te maken. Het zou een dag kunnen zijn om stil te staan bij de gruwel die fascistisch en nazistisch gedachtegoed heeft aangericht in de wereld, en om de nieuwe generaties te laten stilstaan bij de gevaren die deze strekkingen tot de dag van vandaag betekenen.
Om de leegte van een officiële feestdag op te vullen, zitten de academische wereld en het middenveld niet stil: Ik verwijs bijvoorbeeld naar de herdenkingsdag aan de Universiteit Antwerpen, of de 8 Mei Coalitie die naast het oproepen om de feestdag te herinstalleren, ook herdenkingsmomenten organiseert aan het Fort van Breendonk en de Kazerne Dossin.
In vele Europese landen is 8 mei een wettelijke feestdag, denk aan onder meer Frankrijk en Slovakije. Bij de herdenking van de 75ste verjaardag van de bevrijding van Auschwitz, pleitte ook de voorzitter van het Auschwitz Comité op om van 8 mei een nationale feestdag te maken in Duitsland. Ook is V-Day niet enkel een dag om stil te staan bij de overwinning op Nazi-Duitsland, maar om ook hulde te brengen aan de verzetshelden die gedurende de opkomst van het fascisme en tijdens de bezetting door Nazi-Duitsland onvoorstelbare moed en wilskracht toonden, en aan wie we onze vrijheid en democratie vandaag de dag te danken hebben.
Vandaar richt ik volgende vragen graag aan de deputatie:
- Welke rol zal de provincie opnemen om pleitbezorger te worden van de oproep om van 8 mei opnieuw een nationale feestdag te maken? Zal er op verschillende bestuursniveaus hiervoor geijverd worden?
- Ondersteunt de provincie de plechtigheden en herdenkingen die opgezet worden door de 8 Mei Coalitie of het bredere maatschappelijke middenveld?
- Zal er een vertegenwoordiging van de provincie aanwezig zijn op de herdenking op zondag 4 mei aan het Fort van Breendonk? Kan de provincie haar kanalen (intern en extern) inzetten om aandacht te vragen voor het werk van de 8 Mei Coalitie en de herdenkingsdag?
- Hoe kijkt de deputatie naar een uitgebreider plan om te sensibiliseren over het belang van 8 mei, zowel intern bij de administratie en eigen diensten, als in de openbare ruimte in beheer van de provincie?
- Op welke ondersteuning kan het provinciaal onderwijs rekenen voor een traject herinneringseducatie omtrent 8 mei, de overwinning op het nazisme en het belang van democratie? Wat gebeurt er nu al rond de betekenis van 8 mei binnen het provinciaal onderwijs?